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施工企業(yè)風險管理
對于施工企業(yè)而言,施工活動是其創(chuàng)造價值、產(chǎn)生經(jīng)濟效益的主要途徑,也是需要給予針對性內(nèi)部控制的關鍵點。在施工階段,成本風險是內(nèi)控控制風險的主要來源之一。
摘要:
在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善的情況下,建筑行業(yè)得到了蓬勃發(fā)展,很多施工企業(yè)也獲得了新的發(fā)展機遇。在施工企業(yè)規(guī)模不斷擴大的同時,其盈利能力也隨之提升,但所面臨的經(jīng)營風險愈來愈大。若無法對這些潛在性風險因素進行有效控制,則會給施工企業(yè)未來發(fā)展埋下隱患。因此,施工企業(yè)必須加強內(nèi)部控制工作,通過有效的內(nèi)部控制手段來遏制風險因素;诖耍疚膶︼L險管理導向下施工企業(yè)內(nèi)部控制進行了探究,并提出了一系列觀點,以供參考。
關鍵詞:
風險管理;施工企業(yè);內(nèi)部控制
一、風險管理內(nèi)涵概述
對于任何企業(yè)而言,在其運營過程中,風險是客觀存在的。若相關管控措施不能及時到位,就會對企業(yè)日常運營,甚至未來發(fā)展產(chǎn)生負面影響。從本質(zhì)上來看,風險管理與內(nèi)部控制存在一定共性,內(nèi)部控制系統(tǒng)是風險管理體系當中的一個部分。相對于內(nèi)部控制而言,風險管理體系更為全面。它不僅涵蓋了企業(yè)經(jīng)營風險,還包括合規(guī)風險、財務風險、戰(zhàn)略風險等風險因素的管理,可將其視為內(nèi)部控制的擴展[1]。正是基于上述特點,風險管理能夠與內(nèi)部控制有效融合。以風險管理為導向?qū)嵤﹥?nèi)部控制,有利于完善內(nèi)部控制框架,能夠讓內(nèi)部控制工作獲得更好的成效,從而構建出一個相對穩(wěn)定、健康、安全的內(nèi)部環(huán)境,促使企業(yè)實現(xiàn)總體戰(zhàn)略目標。
二、將風險管理導入施工企業(yè)內(nèi)部控制的優(yōu)勢分析
具體來看,將風險管理導入施工企業(yè)內(nèi)部控制當中具有以下優(yōu)勢[2]:(1)能夠增強施工企業(yè)對內(nèi)外部環(huán)境的適應性。施工企業(yè)所面臨的競爭環(huán)境正變得愈來愈嚴峻。除了要注重技術創(chuàng)新外,施工企業(yè)必須增強自身的風險抵抗能力。將風險管理導入到內(nèi)部控制當中,能促使內(nèi)部控制工作規(guī)范化實施,并可進一步控制施工企業(yè)經(jīng)營活動中的關鍵節(jié)點,讓企業(yè)更好地應對內(nèi)外部環(huán)境沖擊,使自身保持穩(wěn)定的運營狀態(tài)。(2)能夠促進施工企業(yè)實現(xiàn)長遠戰(zhàn)略目標。目前,絕大多數(shù)施工企業(yè)處于成長階段。在這一過渡階段當中,施工企業(yè)在某些環(huán)節(jié)上必然會暴露一定問題,如管理權責不清、人員業(yè)務水平不足、資本運轉能力不夠等。施工企業(yè)若要平穩(wěn)渡過這個過渡期,就需要建立一套免疫機制。企業(yè)應將風險管理與內(nèi)部控制體系關聯(lián)起來,以此來優(yōu)化各層級之間的管理。
三、風險管理導向下施工企業(yè)內(nèi)部控制體系構建分析
(一)基本目標及原則
具體實施內(nèi)部控制活動的過程中,要把握以下原則:(1)全面性原則。內(nèi)部控制應貫徹于運營活動的全過程當中,包括決策、監(jiān)督及執(zhí)行過程,并且要求全員參與其中,盡最大程度消除內(nèi)部控制空白點。(2)制衡性原則。構建內(nèi)部控制程序、體系的過程中,應充分考慮機構設置、權責分配及業(yè)務方面制衡性,讓不同部門之間能夠相互監(jiān)督、互相制約,以提升施工企業(yè)整體運營效率。(3)適應性原則。內(nèi)部控制要與施工企業(yè)業(yè)務規(guī)模、經(jīng)營范圍及競爭實力實際相匹配,并根據(jù)實際情況變化作出有效調(diào)整。同時,內(nèi)部控制體系要具備一定前瞻性,能夠及時地對系統(tǒng)進行評估,一旦出現(xiàn)問題,可立即作出反應予以補救[4]。
(二)內(nèi)控環(huán)境構建
若要讓企業(yè)內(nèi)部控制體系充分發(fā)揮作用,必然需要一個良好的內(nèi)控環(huán)境作為支持。首先,企業(yè)內(nèi)部要營造出一種風險管理氛圍,這就要求企業(yè)員工樹立良好的風險管理意識。一方面,企業(yè)管理層要發(fā)揮向?qū)ё饔,要將風險管理思想植入到經(jīng)營活動及管理活動當中,為普通員工樹立典范[5]。例如,高層管理者可將風險理念與制定政策、規(guī)章制度聯(lián)系起來,讓員工通過制度、政策了解到風險管理的重要性。同時,企業(yè)內(nèi)部可組織風險管理內(nèi)部培訓,進一步深化員工風險管理意識。另一方面,企業(yè)要充分發(fā)揮各部門、機構的職責。例如,董事會要定期與審計師進行交流,對內(nèi)部控制活動實施情況進行有效評價。同時,企業(yè)可按照適當比例聘用獨立外部董事,讓董事會盡可能保持獨立性與客觀性。其他部門要響應董事會的號召,將風險管理理念融入到日常工作當中,以推動風險管理及內(nèi)部控制工作充分發(fā)揮成效。
(三)落實監(jiān)控工作
在以風險管理為導向的內(nèi)部控制實施過程中,監(jiān)控工作是十分重要的一個環(huán)節(jié)。監(jiān)控并不是局限于某個節(jié)點、某項業(yè)務或某個部門,而是應該貫徹于內(nèi)部控制全過程當中。一方面,開展監(jiān)控活動,能對相關人員行為進行監(jiān)督,督促其按規(guī)范執(zhí)行任務[6]。另一方面,當最初設定的內(nèi)控計劃或制度與企業(yè)實際運行狀態(tài)出現(xiàn)偏差時,有效的監(jiān)控管理能夠為企業(yè)優(yōu)化或修正制度及計劃提供參考依據(jù),讓內(nèi)控計劃及制度始終能夠與企業(yè)實際發(fā)展狀態(tài)相契合。也就是說,落實監(jiān)控工作能夠?qū)?nèi)部控制活動進行動態(tài)性調(diào)節(jié),有利于企業(yè)更好地應對內(nèi)外部環(huán)境變化。
(四)評價體系構建
當內(nèi)部控制實施一段時間后,施工企業(yè)要采取一定手段如調(diào)查表、流程圖、符合性測試等,對內(nèi)部控制實施情況進行合理評價,從而客觀、真實地反映出內(nèi)部控制效果及內(nèi)部控制實施過程中存在的問題。根據(jù)評價結果,對內(nèi)部控制手段進行調(diào)整、完善。內(nèi)部控制評價要素主要包括內(nèi)部環(huán)境、目標設定、事項識別、風險評估、風險應對、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控?筛鶕(jù)實際要求進一步細化這些要素,讓評價工作更為細致,以獲得有效的內(nèi)部控制切入點。
四、施工活動內(nèi)部控制分析
對于施工企業(yè)而言,施工活動是其創(chuàng)造價值、產(chǎn)生經(jīng)濟效益的主要途徑,也是需要給予針對性內(nèi)部控制的關鍵點。在施工階段,成本風險是內(nèi)控控制風險的主要來源之一。施工企業(yè)成本涵蓋范圍較大,包括了材料費、分包款項、機械費用等。具體施工過程中會出現(xiàn)項目成本超支的問題。
這主要是由于預算成本管理較為粗放,未可能形成全面成本管控所致。同時,材料消耗定額不準確、施工技術工藝不成熟等問題會帶造成材料浪費,導致施工成本上升。除了成本風險外,質(zhì)量風險也是施工過程中需要控制的關鍵點。部分施工企業(yè)為了趕進度或節(jié)約成本,卻忽視了最基本的質(zhì)量要求,可能會造成返工,反而會增加施工企業(yè)的負擔,對施工流程產(chǎn)生阻礙。
另外,部分施工企業(yè)對安全管理工作重視程度不夠,安全設施投入不足。一旦出現(xiàn)安全事故,不僅會影響施工進度,還會給企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失,甚至會讓企業(yè)資質(zhì)降級。為了讓施工過程中的風險得到有效控制,首先,要做好成本控制工作。通過良好的成本控制,讓施工企業(yè)盡可能獲得更大的經(jīng)濟效益。施工過程中,要密切關注材料費用、勞務費用、設備費用。同時,要對施工技術、工藝不斷優(yōu)化,通過更新技術來降低成本,并擴大成本控制的范圍及深度。還要養(yǎng)個審核費用支出,對非生產(chǎn)性開支進行嚴格控制。
通過定期考核,對成本控制工作進行評價,并將之與項目經(jīng)理績效充分關聯(lián)起來,起到督促作用。其次,要做好質(zhì)量控制工作。項目實施過程中,要保證成本與質(zhì)量的平衡性,但始終要將質(zhì)量置于首位。通過控制關鍵質(zhì)量點,讓施工項目質(zhì)量達到預期目標。同時,要構建質(zhì)量責任制度,將責任落實于人,實現(xiàn)全員質(zhì)量管控。還要平衡質(zhì)量、成本及工期之間的關系,保證工程按時、按質(zhì)完成。另外,要做好安全控制工作。施工企業(yè)要加大安全投入及安全教育力度,落實好相關防護措施,最大程度消除安全隱患,避免發(fā)生安全事故,給施工企業(yè)帶來不必要的風險。
五、結語
在施工企業(yè)日常運營過程中,應將風險管理與內(nèi)部控制充分關聯(lián)起來。通過內(nèi)部控制工作的有效實施,促使風險管理目標順利實現(xiàn),讓施工企業(yè)具備更好的適應能力,使其保持相對穩(wěn)定、健康的發(fā)展狀態(tài)。
參考文獻:
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