事業(yè)單位的內(nèi)部會計控制探討會計畢業(yè)論文
一、事業(yè)單位內(nèi)部會計控制存在的問題
。ㄒ唬﹥(nèi)控意識薄弱
事業(yè)單位領(lǐng)導以及財務管理人員缺乏對內(nèi)控制度的了解與重視,認為內(nèi)部控制制度對一般企業(yè)具有更重要的作用,而對于事業(yè)單位卻沒有什么積極意義。由于認識的片面性,造成內(nèi)部會計控制無法順利實施,內(nèi)部管理最終流于形式。
。ǘ┕芾頇C制存在缺陷
到現(xiàn)在為止,一部分事業(yè)單位還在使用沉舊、老套的一般性規(guī)章制度與財經(jīng)法規(guī),對內(nèi)部控制制度存在熟視無睹,職權(quán)不清晰、責任不明確,程序不規(guī)范。
。ㄈ╊A算控制的作用難以發(fā)揮
預算控制是內(nèi)部控制的主要手段及核心內(nèi)容,雖然當前大部分事業(yè)單位已經(jīng)建立起一套部門預算制度,但無論從設(shè)計上、實踐上、邏輯上都存在一定問題,有的操作起來繁瑣復雜,有的不切實際,最終結(jié)果不是追加就是變更,預算控制沒有發(fā)揮多大作用。
。ㄋ模⿳徫蝗藛T素質(zhì)不高
在現(xiàn)有的事業(yè)單位隊伍中,部分人員的從業(yè)水平不高,無法滿足事業(yè)單位內(nèi)部管理的要求。執(zhí)行人員的水平?jīng)Q定了內(nèi)部會計控制系統(tǒng)發(fā)揮作用的大小,由于一些人注意力分散、理解錯誤、判斷失誤,導致控制失效。另外,一部分事業(yè)單位把財務管理人員的工作定位于單純的核算、付款層面,在其他方面幾乎沒有用武之地,所以導致資產(chǎn)管理不明晰,即使有進行卡片和明細賬登記,也是一筆糊涂賬。
二、事業(yè)單位內(nèi)部會計控制措施
。ㄒ唬⿵娀瘍(nèi)控責任意識
具體要落實新《會計法》的具體規(guī)章,明確單位相關(guān)人員的責任和強化控制意識。單位負責人作為財務與會計工作的第一責任人,對本單位的會計報告的真實性、合理性與完整性負責。同時,推進會計人員在本單位的合法權(quán)益履行進程,使會計人員有法可依、有章可循,形成一個良好的工作環(huán)境。
。ǘ┙∪珒(nèi)控制度
在遵守《內(nèi)部會計控制規(guī)范》、《會計法》和相關(guān)法律法規(guī)前提下,對事業(yè)單位制定科學的、合理的、完整的內(nèi)控制度。內(nèi)控制度的制定要遵循簡單直接、注意細節(jié)的原則,既要有內(nèi)部監(jiān)督、信息與溝通、風險評估等明確的規(guī)定,還要把握信息反饋、權(quán)限制約、崗位職責等的確認,并將內(nèi)部控制績效考評與員工績效結(jié)合起來。
(三)健全會計工作組織體系
首先,事業(yè)單位應根據(jù)會計業(yè)務的需要,設(shè)置獨立的會計機構(gòu),配備符合條件的專職會計人員。其次,建立會計人員崗位責任制,會計崗位的設(shè)置既要符合本單位實際需要,更要符合內(nèi)部控制的要求。第三,會計人員要不斷學習新知識新理念,熟悉新的會計政策法規(guī),保持高度的敏銳性,在條件允許下可參加各種形式的培養(yǎng),以提高自身工作能力。
。ㄋ模┮(guī)范固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)是事業(yè)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)條件,對其進行科學管理是一項重要職責。為了將固定資產(chǎn)的效能發(fā)揮到極致,就必須責任明確、管控到位、物盡其用、科學配置。對固定資產(chǎn)業(yè)務建立嚴格的授權(quán)審批制度,努力做到授權(quán)適當、控制得力。同時,要將固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制貫穿于固定資產(chǎn)取得、驗收、使用、維護、處置和轉(zhuǎn)移的每一個環(huán)節(jié)。
。ㄎ澹┳龊檬虑鞍殃P(guān),完善預算控制
預算編制在事業(yè)單位是極重要的一個環(huán)節(jié),其水平的高低直接影響到內(nèi)部控制的效果。因此,事業(yè)單位進行預算編制時一定要以科學的態(tài)度,本著求真、求本、求效的原則,不僅要與本單位的發(fā)展規(guī)劃、管理目標相符合,還要反映本單位預算期內(nèi)的經(jīng)濟活動規(guī)模、成本費用水平和績效目標。
三、結(jié)語
總之,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,事業(yè)單位內(nèi)部會計控制制度改革已經(jīng)勢在必行。通過這幾年的努力,我國事業(yè)單位內(nèi)部會計控制逐漸由感性向理性轉(zhuǎn)變,其改革力度在進一步加大。相信在解決一些問題后,內(nèi)部控制會發(fā)揮其應有的重要作用。
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