事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)中的缺陷及其優(yōu)化論文
近年來,隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)具有公益性的事業(yè)單位的內(nèi)部管理也提出了更高要求。管理會(huì)計(jì)是在事業(yè)單位發(fā)展的新形勢(shì)下應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物。對(duì)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者而言,管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用能全面而詳盡地為他們提供單位的經(jīng)營和管理信息數(shù)據(jù),為事業(yè)單位經(jīng)營管理策略的制定奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。與此同時(shí),管理會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,又能參與到事業(yè)單位經(jīng)營決策的制定中來,并且借助績(jī)效考核、激勵(lì)機(jī)制等手段讓其經(jīng)濟(jì)效益得到可持續(xù)的增長(zhǎng)。雖然經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)給我國經(jīng)濟(jì)帶來了全方位的利好,但是同時(shí)也使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境更加復(fù)雜。這無疑對(duì)我國事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)提出了巨大的考驗(yàn)。
一、事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)中存在的缺陷
。ㄒ唬┕芾頃(huì)計(jì)缺乏實(shí)踐
目前看來,管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位的內(nèi)部管理中處于非常尷尬的境地。盡管管理會(huì)計(jì)已經(jīng)形成了豐富的理論知識(shí)體系,但卻很少有事業(yè)單位能成功地將其應(yīng)用到實(shí)踐工作中去,致使管理會(huì)計(jì)無法達(dá)到預(yù)期的效果。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因,追根究底還是因?yàn)槭聵I(yè)單位在思想上沒有重視管理會(huì)計(jì)工作,讓其淪為可有可無的閑職,當(dāng)然不可能起到任何實(shí)效。而且很多時(shí)候事業(yè)單位都將管理會(huì)計(jì)與其它工作混為一談,并沒有將其作為權(quán)責(zé)獨(dú)立的部門對(duì)待。如此一來,即使管理會(huì)計(jì)本身具備的優(yōu)勢(shì)再多,也沒有條件讓其顯現(xiàn)出來,反而導(dǎo)致“畫虎不成反類犬”的情況發(fā)生,讓事業(yè)單位的內(nèi)部管理效率受到負(fù)面影響。此外,管理會(huì)計(jì)本身的瓶頸問題也不容忽視。它的應(yīng)用方式過于抽象和深?yuàn)W,相關(guān)資料的收集也存在不小的難度,數(shù)據(jù)模型的實(shí)際操作對(duì)專業(yè)性要求極高……這些無疑都會(huì)增加管理會(huì)計(jì)在落實(shí)過程中的難度。
。ǘ┕芾砼c會(huì)計(jì)工作的融合有困難
雖然,落實(shí)管理會(huì)計(jì)制度最主要目的是為了,當(dāng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者制定經(jīng)營決策時(shí),能給他們提供全面而詳盡的管理信息。但是,管理會(huì)計(jì)工作,卻并不是簡(jiǎn)單地將內(nèi)部管理工作和會(huì)計(jì)工作加和起來就能完美實(shí)現(xiàn)的。管理會(huì)計(jì)工作實(shí)際上是,在綜合考慮單位所面臨的內(nèi)外大環(huán)境的基礎(chǔ)上,以完善的經(jīng)濟(jì)體制為支撐,對(duì)管理工作和會(huì)計(jì)工作進(jìn)行深度融合,以求最終達(dá)到相得益彰的內(nèi)部管理效果。但是,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在我國的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中盛行已久,憑借幾十年的改革政策很難徹底糾正這種老舊觀念。因此,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者在制定經(jīng)營決策時(shí)也難免會(huì)受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的左右,而對(duì)管理會(huì)計(jì)這種新體制所提供的管理信息有所輕視。由此,這最終也會(huì)阻礙管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中的普及和推廣,大大降低管理會(huì)計(jì)在實(shí)際運(yùn)用過程的效力。
。ㄈ┤狈σ(guī)范的管理會(huì)計(jì)體系
管理會(huì)計(jì)這一名稱最早起源于19世紀(jì)早期,是企業(yè)管理層為了對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行計(jì)量而提出來的。而管理會(huì)計(jì)卻直到20世紀(jì)80年代才開始在我國的企業(yè)管理中逐漸興起?上攵,與其他國家相比,我國不論是在管理會(huì)計(jì)的理論支撐還是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面都仍然處于極度匱乏的局面。特別是隨著改革開放戰(zhàn)略在我國的全面落實(shí),長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)桎梏的事業(yè)單位與私有企業(yè)相比,在各方面的改革與發(fā)展都存在著非常明顯的差距。事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)和成本會(huì)計(jì)信息的收集情況也相當(dāng)?shù)臏,?dǎo)致管理會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì)作用無法發(fā)揮出來。而且我國事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)并沒有形成規(guī)范化的理論體系。而沒有理論體制的指導(dǎo),就很難對(duì)管理會(huì)計(jì)的內(nèi)部發(fā)展規(guī)律進(jìn)行準(zhǔn)確而完整的把握,也就無法促進(jìn)管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中的應(yīng)用和進(jìn)一步推廣。這些因素最終導(dǎo)致事業(yè)單位在經(jīng)營過程中不能及時(shí)捕捉到有價(jià)值的信息數(shù)據(jù),導(dǎo)致事業(yè)單位的改革遲遲收不到成效,其經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力也都得不到提高。
二、加速管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中應(yīng)用的方案
(一)讓管理會(huì)計(jì)部門獨(dú)立行使職權(quán),提高其普及率
提高管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位內(nèi)部管理中的普及率,首先就要對(duì)管理會(huì)計(jì)工作足夠重視。將管理會(huì)計(jì)作為權(quán)責(zé)獨(dú)立的部門劃分出來,并賦予其實(shí)權(quán),確保管理會(huì)計(jì)能在內(nèi)部管理中充分體現(xiàn)它的優(yōu)勢(shì)作用。只有這樣才能在充分的管理會(huì)計(jì)理論知識(shí)指導(dǎo)下,真正提高事業(yè)單位的內(nèi)部管理效率。其次,重視事業(yè)單位內(nèi)部和外部的信息收集與統(tǒng)計(jì)。在建立收付實(shí)現(xiàn)制度的基礎(chǔ)上,及時(shí)掌握事業(yè)單位經(jīng)營管理的相關(guān)財(cái)務(wù)信息及數(shù)據(jù),對(duì)單位的內(nèi)部成本要嚴(yán)格控制好。并以事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn),合理地對(duì)單位各方面進(jìn)行理性評(píng)估,幫助領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)單位形成全面、完整的認(rèn)識(shí),從而為單位未來經(jīng)營決策的制定提供科學(xué)參考,促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的增強(qiáng)。
此外,解決管理會(huì)計(jì)本身存在的瓶頸問題,首先要對(duì)其建立起正確的認(rèn)識(shí)。不論是深?yuàn)W的理論知識(shí),抑或是專業(yè)化的數(shù)字模型,最終都是為了解決實(shí)際管理問題而設(shè)立的。如果不能將其運(yùn)用到實(shí)踐中,一切都是紙上談兵,沒有任何實(shí)際意義。因此,事業(yè)單位要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)來指導(dǎo)管理會(huì)計(jì)的工作,只有這樣才能積極地推動(dòng)管理會(huì)計(jì)在實(shí)際的內(nèi)部管理工作中的應(yīng)用和發(fā)展。
。ǘ┐俪蓵(huì)計(jì)與管理工作的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)作用效力
近年來,我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在改革開放思想的指導(dǎo)下,取得了跨越式的發(fā)展成果。對(duì)于一直處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響下的事業(yè)單位的改革也勢(shì)在必行。對(duì)會(huì)計(jì)工作的職能要求,也因此由單純的信息支持逐漸向單位經(jīng)營決策的提供轉(zhuǎn)變,管理會(huì)計(jì)這一新的內(nèi)部管理體制便應(yīng)運(yùn)而生了。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下,為了能更好地為事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者提供科學(xué)、全面的管理信息,必須要將單位的管理工作和會(huì)計(jì)工作有機(jī)的結(jié)合起來,促使管理會(huì)計(jì)職能的深度融合。第一,為了確保管理會(huì)計(jì)部門所提供經(jīng)營管理決策的正確性和科學(xué)性,作為管理會(huì)計(jì)人員,首要任務(wù)就是對(duì)事業(yè)單位的各項(xiàng)運(yùn)營環(huán)節(jié)有所了解。這樣才不會(huì)在管理信息的制定中出現(xiàn)遺漏和常識(shí)性錯(cuò)誤。第二,開展計(jì)劃分析工作時(shí),管理會(huì)計(jì)人員也要付出更多的心思和精力,盡可能多地參與到單位的不同活動(dòng)中去。
俗話說“實(shí)踐出真知”,只有這樣才能為他們以后制定管理決策時(shí)提供指導(dǎo)作用。第三,管理會(huì)計(jì)人員還應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變自己的會(huì)計(jì)觀念。以新的會(huì)計(jì)理論知識(shí)和工具,去尋求降低事業(yè)單位經(jīng)營成本的最優(yōu)方案。并全面地對(duì)單位經(jīng)營成本的發(fā)生進(jìn)行分析和評(píng)估,找出導(dǎo)致成本數(shù)額差異的根源之所在,進(jìn)而不斷尋求能降低成本的最新方案。
。ㄈ┙⒅袊墓芾頃(huì)計(jì)體系
1。建立規(guī)范的管理會(huì)計(jì)理論體系
只有在事業(yè)單位內(nèi)部建立起規(guī)范化的管理會(huì)計(jì)體系,才能及時(shí)把握單位內(nèi)部事物的發(fā)展規(guī)律,進(jìn)而更有效地推動(dòng)管理會(huì)計(jì)在單位實(shí)踐工作中的應(yīng)用。要以事業(yè)單位在經(jīng)營管理工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),對(duì)成功案例進(jìn)行完整的歸納和整理,并總結(jié)出其中蘊(yùn)含的成功經(jīng)驗(yàn),為管理會(huì)計(jì)理論體系的建立提供參考和依據(jù)。與此同時(shí),還要將理論體系與管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐工作結(jié)合起來,最終形成完善的、中國化的管理會(huì)計(jì)理論。為新時(shí)代下我國事業(yè)單位的內(nèi)部管理提供理論指導(dǎo)。并根據(jù)管理會(huì)計(jì)理論,找出其中暗藏的客觀發(fā)展規(guī)律,讓其在事業(yè)單位經(jīng)營體制的轉(zhuǎn)變中能夠更加符合發(fā)展需求,加快事業(yè)單位的改革步伐。
2。加快管理會(huì)計(jì)的指引體系建設(shè)
要基于國家對(duì)指引體系所做出的明確說明的基礎(chǔ)上,通過基本、應(yīng)用和案例3種指引過程,來界定事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的邊界和框架。對(duì)其中可能涉及的框架類和結(jié)構(gòu)類問題,例如:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是否有必要納入管理會(huì)計(jì)之中,并以討論的形式最終確定好解決方案。然后,對(duì)事業(yè)單位管理體系建設(shè)是否可行,以及后續(xù)各階段涉及的具體任務(wù)等,則可以通過課題研究的方式探討解決。此外,在我國事業(yè)單位的管理體系建設(shè)過程中,當(dāng)然也少不了對(duì)已有成功案例和國際慣例的借鑒。
3。構(gòu)建全面化的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)
一個(gè)完善的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)該具備兩方面職能。其一,基礎(chǔ)職能,對(duì)所有事業(yè)單位的預(yù)算、預(yù)算和成本控制、決策管理和績(jī)效評(píng)估,都能起監(jiān)管作用;其二,特殊職能,根據(jù)事業(yè)單位的不同性質(zhì),管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)起到管理單位項(xiàng)目和會(huì)計(jì)崗位的作用,并且還要具備額外的審計(jì)和報(bào)警職能。因此,對(duì)已經(jīng)建立了功能完善的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的事業(yè)單位,要努力讓管理會(huì)計(jì)的各項(xiàng)子系統(tǒng)與單位本身的實(shí)際情況相適應(yīng),促使其有效地發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。并且要將不同子系統(tǒng)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享和互通。對(duì)尚未建立完善管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的事業(yè)單位,則必須要加快對(duì)其改造升級(jí)的步伐,借助中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)力能完成對(duì)信息系統(tǒng)的評(píng)估與升級(jí)調(diào)試,爭(zhēng)取早日在單位內(nèi)部建立完善的信息系統(tǒng),促進(jìn)事業(yè)單位更快更好地向信息化和科學(xué)化方向發(fā)展。
三、結(jié)語
按照事物的一般發(fā)展規(guī)律來看,管理會(huì)計(jì)的深入推廣與應(yīng)用也不可能是一帆風(fēng)順。對(duì)其中存在的缺陷和不足,不能產(chǎn)生為難情緒,而應(yīng)該針對(duì)性地提出能完美解決問題的完善對(duì)策,才能讓管理會(huì)計(jì)在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展下完成華麗的轉(zhuǎn)型,繼續(xù)助推事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。首先,讓管理會(huì)計(jì)部門獨(dú)立行使職權(quán),提高管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中的普及率,幫助領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)單位形成全面、完整的認(rèn)識(shí),從而為單位未來經(jīng)營決策的制定提供科學(xué)參考,促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的增強(qiáng)。其次,將單位的管理工作和會(huì)計(jì)工作有機(jī)的結(jié)合起來,促使管理會(huì)計(jì)職能的深度融合,增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的作用效力。管理會(huì)計(jì)人員還應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變自己的會(huì)計(jì)觀念。以新的會(huì)計(jì)理論知識(shí)和工具,去尋求降低事業(yè)單位經(jīng)營成本的最優(yōu)方案。最后,要在事業(yè)單位內(nèi)部建立全面的、中國化的管理會(huì)計(jì)體系。及時(shí)把握單位內(nèi)部事物的發(fā)展規(guī)律,更有效地推動(dòng)管理會(huì)計(jì)在單位實(shí)踐工作中的應(yīng)用。不斷完善管理會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng),努力讓管理會(huì)計(jì)的各項(xiàng)子系統(tǒng)與單位本身的實(shí)際情況相適應(yīng),促使其有效地發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),促進(jìn)事業(yè)單位更快更好地向信息化和科學(xué)化方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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