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會計電算化和內(nèi)部審計的發(fā)展現(xiàn)狀分析
隨著新的會計電算化軟件的應(yīng)用,會計電算化正從簡單的會計核算系統(tǒng)向綜合的管理信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)變,形成以會計軟件為核心,融管理、計劃、分析為一體的會計電算化管理信息系統(tǒng)。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和計算機的廣泛應(yīng)用,各企事業(yè)單位已經(jīng)普遍應(yīng)用會計電算化來處理賬務(wù)。會計電算化的應(yīng)用給企事業(yè)單位內(nèi)部審計環(huán)境帶來了深刻的變化及影響。與傳統(tǒng)的手工做賬相比,會計電算化系統(tǒng)在信息處理流程、內(nèi)部控制、信息存儲和存取方式等都發(fā)生了很大變化,從而對企業(yè)內(nèi)部審計線索、審計方法、審計內(nèi)容、審計人員的素質(zhì)等諸多反方面都產(chǎn)生了不可忽視的影響。要完善會計電算化下的內(nèi)部審計工作,必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審計觀念,重視內(nèi)部審計,建立健全內(nèi)部審計制度,在減少損失浪費的同時,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
一、會計電算化發(fā)展的現(xiàn)狀及內(nèi)部審計的現(xiàn)狀。
1.會計電算化發(fā)展的現(xiàn)狀。
會計電算化是會計進入信息化的基礎(chǔ),是今后企業(yè)決策的重要依據(jù),是會計體制改革的突破口。會計電算化經(jīng)過這么多年的發(fā)展,已經(jīng)取得了長足的進步,商品化、通用化的財務(wù)軟件得到了廣泛的應(yīng)用,更多會計軟件的開發(fā)已經(jīng)走向?qū)I(yè)化、商品化、社會化的軌道。但由于財務(wù)工作本身的特點,以及網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展、電子商務(wù)的迅速興起等,一些先進的、現(xiàn)代化事物的不斷出現(xiàn),對會計電算化信息系統(tǒng)提出了更高的要求,使得建立符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求的新型財務(wù)系統(tǒng)變得刻不容緩。從總的情況看,會計電算化經(jīng)過多年的實踐和改進,基本完成手工會計記賬向電腦會計記賬的轉(zhuǎn)變。
會計人員素質(zhì)逐漸提高,操作水平日益熟練,系統(tǒng)的安全性與保密性加強,顯示會計電算化已向優(yōu)良、穩(wěn)定、科學(xué)的方向發(fā)展。會計電算化是一項系統(tǒng)工程,因此在發(fā)展過程中有許多工作要做,有許多問題要及時解決,否則將嚴重阻礙我國會計電算化向更深層次的發(fā)展。
2.內(nèi)部審計的現(xiàn)狀。
我國的內(nèi)部審計建立于1983年,雖然取得了一定的成績,但總體來說仍處于發(fā)展初級階段,并且存在著一些問題,如審計的重點仍側(cè)重于財務(wù)會計、審計手段落后和人員素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)不全面等。致使我國其他諸如業(yè)務(wù)審計、管理審計開展較少;很多審計人員面對網(wǎng)絡(luò)化的會計信息系統(tǒng)時顯得力不從心,經(jīng)營管理方面的知識與經(jīng)驗比較缺乏。
二、會計電算化對內(nèi)部審計的要求及影響。
1.對內(nèi)部審計線索的影響。
傳統(tǒng)的手工會計系統(tǒng)中,審計線索十分明了,從原始憑證、記賬憑證、總賬、明細賬、匯總表直至?xí)媹蟊,每一步都會有文字記錄和驗收人的簽名,審計人員可以從最初的會計憑證開始,對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行逐一審核,直到形成最終審計結(jié)果;也可以采用逆查法,從會計科目的余額開始,逆向核查,直至原始憑證,從而形成順查法和逆查法等審計方法。
實行會計電算化后,審計線索發(fā)生了變化。會計數(shù)據(jù)的存儲介質(zhì)和形式、會計數(shù)據(jù)的生成和傳遞形式都發(fā)生了變化,沒有了傳統(tǒng)的文字記錄和賬簿,取而代之的是存儲磁盤,使得從原始數(shù)據(jù)的錄入和財務(wù)報表的輸出都只能通過計算機來完成。傳統(tǒng)的審計線索消失了,審計人員就很難甚至根本無法通過肉眼跟蹤會計業(yè)務(wù)的處理,也無法用傳統(tǒng)的方法考查會計檔案數(shù)據(jù)的安全性、完整性和準確性。
傳統(tǒng)的查賬方法已不完全適用在會計電算化系統(tǒng)。為了更有效地審計會計電算化系統(tǒng),應(yīng)將審計需求納入到財務(wù)軟件的系統(tǒng)設(shè)計和開發(fā)中,系統(tǒng)的各種數(shù)據(jù)文件都應(yīng)留下審計線索,除應(yīng)保證會計據(jù)文件的打印輸出外,還應(yīng)將會計數(shù)據(jù)文件以可審計的形式進行儲存和備份,例如應(yīng)保留應(yīng)收、應(yīng)付款等經(jīng)濟業(yè)務(wù)的詳細記錄,而不能只留下更新后的余額。
2.對內(nèi)部審計技術(shù)方法的影響。
在手工會計系統(tǒng)的情況下,審計人員主要采用手工核對賬目、核對憑證、函證等操作,但是這些手工方式在電算化系統(tǒng)下會失去效果,因為通過電腦數(shù)據(jù)庫輸出的數(shù)據(jù)正確與否,主要取決于計算機,而非審計人員本身。
審查一般采用審閱、核對、分析、比較和調(diào)查等方法,也是由人工完成的。雖然電算化下人工審查技術(shù)仍有必要,但計算機輔助審計,效率更高。審計人員在掌握計算機知識及其應(yīng)用技術(shù)的前提下,應(yīng)先對電算化系統(tǒng)的可靠性進行核查,必要時采用專業(yè)軟件來測試系統(tǒng)的穩(wěn)定性、準確性,把計算機當(dāng)作一種提高審計質(zhì)量和效率的有力工具來使用,并要不斷的積累經(jīng)驗。企業(yè)應(yīng)采用既規(guī)范又具有充分保留和提供審計線索功能的審計軟件,如 :ERP軟件,因為其在初始錄入憑證時有一條記錄記載,在改動、刪除時,并不是在原記錄上變動,而是另有記錄反映。這樣,審計人員在審計時,同一筆業(yè)務(wù)有哪些改動,什么時問改動的,由誰操作的,具體在哪項功能中變動的,均可一一查出,每一筆處理都留有痕跡,這就為審計工作提供了線索和方便 。
由此可見,新的內(nèi)部審計已經(jīng)涉及到信息技術(shù)和財務(wù)手段等多學(xué)科知識相結(jié)合的技術(shù)方法,所以,企業(yè)應(yīng)根據(jù)財務(wù)制度和內(nèi)部審計的需要,建立健全有關(guān)的規(guī)章制度,規(guī)范審計方法和手段。
3.對內(nèi)部審計人員的影響。
眾所周知,在手工系統(tǒng)中,審計人員憑借自己的經(jīng)驗、專業(yè)知識,結(jié)合運用各種審核檢查的方法,就可以達到目的。然而在使用會計電算化系統(tǒng)以后,審計各方面都發(fā)生了很大變化:審計線索、內(nèi)容和技術(shù)手段都發(fā)生了改變,使得審計人員無法很難實施跟蹤審計,并且一些審計人員不熟悉電算化系統(tǒng),無法識別、審查內(nèi)部控制,也就無法參與審計工作。因此,審計人員除需具備豐富的會計、財務(wù)、審計等方面的知識和技能且熟悉有關(guān)政策,法令法規(guī)之外,還應(yīng)具備一定的計算機知識,對會計電算化系統(tǒng)有一定的了解,對會計電算化系統(tǒng)有可能出現(xiàn)的錯誤及舞弊要有清楚的認識。
更重要的一點,審計人員不僅要熟練地運用計算機進行審計,還應(yīng)拓展知識面,參與計算機高級語言的培訓(xùn),以及計算機審計方法的培訓(xùn),如數(shù)據(jù)模擬檢測法、程序追蹤法和程序編碼控制法等,這樣,審計人員必要時可以根據(jù)實際工作的需要編寫出自己的電算化審計系統(tǒng),從長遠來看,這是很有必要的。
4.對內(nèi)部審計內(nèi)容的影響。
電算化會計信息系統(tǒng)的內(nèi)部審計內(nèi)容,就應(yīng)當(dāng)包括系統(tǒng)的開發(fā)與設(shè)計、會計軟件的程序、數(shù)據(jù)文件以及內(nèi)部控制的審計等。審計人員在電算化系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)階段,應(yīng)當(dāng)參與系統(tǒng)的設(shè)計、調(diào)試、檢驗和驗收,除了對系統(tǒng)的合法、合規(guī)、安全可靠等方面及時發(fā)現(xiàn)問題之外,特別要從審計角度審查系統(tǒng)的可審性、審計線索的設(shè)置等。
三、如何推動內(nèi)部審計適應(yīng)會計電算化發(fā)展的對策。
1.變更審計準則。
會計電算化使得審計對象、審計線索、審計方法等都發(fā)生了變化。人們在審計工作中逐步建立起的一系列審計準則已不適用于變化了的情況,而需要重新建立一套新的審計準則來指導(dǎo)審計工作實踐。在制定新的審計準則時要在考慮我圉國情的前提下,大力借鑒國外的先進經(jīng)驗。新的審計準則是對電算化審計的標準化,是衡量審計工作的標準,提高審計工作質(zhì)量的保證。
2.采用適應(yīng)電算化會計的方法和手段。
實行會計電算化后,手工審計方法已不能達到審計的目的,審計財政金融人員承擔(dān)的審計風(fēng)險也在不斷增加, 因此審計技術(shù)和方法應(yīng)隨之改變。當(dāng)審計線索和審計數(shù)據(jù)都發(fā)生了變化時,審計工作單靠原有的一套審計方法和手段就遠遠不夠了。對會計電算化的審計所包括范圍也擴大了,不僅要對輸入的原始數(shù)據(jù)和打印輸出的會計數(shù)據(jù)進行審查還必須對會計電算化系統(tǒng)程序可靠性、真實性和安全保密程度檢查。根據(jù)系統(tǒng)程序的設(shè)計流程圖,重點檢查程序設(shè)計是否符合會計法規(guī)、會計制度和有關(guān)規(guī)定,以考核它的合法性、合規(guī)性;利用被審單位的實際數(shù)據(jù)。對會計電算化系統(tǒng)進行處理檢驗,并對會計電算化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)文件進行審計。
3.積極培養(yǎng)具有復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)的審計人員。
當(dāng)會計由手工處理方法逐步地轉(zhuǎn)向電算化信息系統(tǒng)時。會計資料的收集、整理和傳遞程序都發(fā)生了重大改變。這種改變不僅反映在手工會計具體接觸的憑證、賬簿和報表等形式上,而且更重要的是在數(shù)據(jù)生成方式、處理方法和組織形式上都發(fā)生了根本性的變化。絕大多數(shù)的可見性資料轉(zhuǎn)入了計算機內(nèi)部處理,并在磁性介質(zhì)中存儲,尤其多道程序設(shè)計能力的開發(fā)、遠程通訊網(wǎng)絡(luò)的增加,使審計工作在方法及實施步驟上都更加復(fù)雜和困難,這就要求審計人員的工作方法也必須提升到新的水平。
4.抓好事先審計是對會計電算化信息系統(tǒng)實施審計的關(guān)鍵。
會計與審計在保證各自職能標準的前提下,為更好地體現(xiàn)兩者從系統(tǒng)的程序設(shè)計、開發(fā)到操作技術(shù)方面協(xié)調(diào)一致。防止各個環(huán)節(jié)實施過程中出現(xiàn)錯誤或漏洞,最好的方法就是在會計電算化信息系統(tǒng)設(shè)計與開發(fā)過程中。由審計人員直接參與,即實行系統(tǒng)的事先審計工作。事先審計可以直接監(jiān)督系統(tǒng)開發(fā)過程必須按照標準的開發(fā)規(guī)程和方法進行,以保證系統(tǒng)程序及應(yīng)用控制滿足會計管理需要并達到應(yīng)有的質(zhì)量。與此同時,審計人員直接參與系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)。也為審計人員審查系統(tǒng)開發(fā)過程和評價應(yīng)用控制提供應(yīng)具備的條件。這些審計程序可以執(zhí)行審計監(jiān)督,建立審計跟蹤文件。記錄符合指定條件的會計事項及操作處理的有關(guān)信息, 以便日后審計人員跟蹤追查這些程序執(zhí)行審計功能。
總之,會計電算化對內(nèi)部審計的影響是巨大而深刻的。必須運用發(fā)展的觀點去分析研究,要認識到這種影響是信息技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果,是現(xiàn)代會計和審計發(fā)展必然趨勢,而由此帶來的問題。其解決關(guān)鍵是及時開發(fā)出審計軟件,積極開展計算機輔助審計,促使我國會計電算化事業(yè)和計算機審計事業(yè)的健康發(fā)展。
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