- 相關(guān)推薦
學(xué)院本科生畢業(yè)論文答辯補充（精選10篇）
緊張又充實的大學(xué)生活將要謝下帷幕，畢業(yè)論文是畢業(yè)生都必須通過的，畢業(yè)論文是一種有準(zhǔn)備、有計劃的檢驗大學(xué)學(xué)習(xí)成果的形式，寫畢業(yè)論文需要注意哪些格式呢？下面是小編整理的學(xué)院本科生畢業(yè)論文答辯補充，僅供參考，歡迎大家閱讀。
學(xué)院本科生畢業(yè)論文答辯補充 篇1
隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展.事業(yè)單位補充醫(yī)療保險制度不斷完善，在很大程度上保障了人們?nèi)罕姷纳眢w健康，促進了事業(yè)單位的良性發(fā)展。事業(yè)單位補充保險就是單位在參加醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，國家采用一定的鼓勵措施和保障措施，對醫(yī)療保險進行補充，在很大程度上能夠激發(fā)員工工作的積極性和主動性，大大降低勞動者患病以后的風(fēng)險。但是在事業(yè)單位補充醫(yī)療保險制度運行過程中，還存在不少的問題，比如存在一定的經(jīng)營風(fēng)險，增加單位的運行成本，在很大程度上影響著人們辦理保險的效果。因此，本文首先分析事業(yè)單位補充醫(yī)療保險存在的問題，接著提出相應(yīng)的對策和建議。
一、事業(yè)單位補充醫(yī)療保險存在的問題和困境
事業(yè)單位補充醫(yī)療保險推行過程中，基本醫(yī)療保險制度不完善，導(dǎo)致醫(yī)療費用不斷增加，缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗和技術(shù)，成為我國事業(yè)補充醫(yī)療保險發(fā)展的瓶頸。
1.事業(yè)單位基本醫(yī)療保險制度不完善。在實際過程中，基本醫(yī)療保險是整個事業(yè)單位醫(yī)療保險的基礎(chǔ)。就目前而言，我國事業(yè)單位醫(yī)療保險制度有待完善，導(dǎo)致補充醫(yī)療保險發(fā)展存在瓶頸，出現(xiàn)困境。制度不完善，導(dǎo)致很多需要緊急救助的困難群眾不能及時有效的得到參保資金，導(dǎo)致醫(yī)療保險基金在運行過程中，存在著不小的支付風(fēng)險，增加了企業(yè)補充醫(yī)療保險落實的難度。
2.醫(yī)療費用不斷增加。受到傳統(tǒng)醫(yī)療保險管理機制不完善的影響，導(dǎo)致事業(yè)單位控制醫(yī)療費用不斷增加。因此，在實際管理過程中，勞動社會保證部門沒有與醫(yī)療機構(gòu)建立直接的聯(lián)系，很多大中型醫(yī)院沒有建立完善的監(jiān)管機制和成本制約機制。另外，醫(yī)患之間的信息、出現(xiàn)非常不對稱的情況，導(dǎo)致我國居民出現(xiàn)了巨大的醫(yī)療費用支出，在很大程度上增加了醫(yī)療保險基金的壓力，導(dǎo)致事業(yè)單位補充醫(yī)療業(yè)務(wù)很難有效展開。
3.缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗和技術(shù)。雖然當(dāng)前事業(yè)單位補充醫(yī)療保險在很大程度上彌補了我國基本醫(yī)療保險的缺陷。但是很多事業(yè)單位還是希望結(jié)合自身的發(fā)展情況，制定有效的補充醫(yī)療保險方案，提高保險的效率，降低事業(yè)單位投資成本。但是受到各方面因素的影響，我國事業(yè)單位醫(yī)療保險行業(yè)在保險種類設(shè)計、經(jīng)驗積累以及服務(wù)平臺上，都不能滿足實際需要，嚴(yán)重制約了我國事業(yè)單位補充醫(yī)療保險的良性發(fā)展。
4.補充醫(yī)療保險經(jīng)辦方式選擇困難。就目前我國企業(yè)補充醫(yī)療保險主要通過單位內(nèi)部承辦和商業(yè)保險機構(gòu)進行承辦。在進行單位內(nèi)部承辦過程中，就會不斷增加事業(yè)單位內(nèi)部管理的成本:在進行商業(yè)保險機構(gòu)承辦過程中，可以有效的提高操作效率，但是增加保險的成本。因為選擇不同的不同醫(yī)療經(jīng)辦方式，就會影響到補充醫(yī)療保險的利用效果。
5.商業(yè)保險機構(gòu)成本企業(yè)補充性醫(yī)療保險問題。在采用商業(yè)保險機構(gòu)進行補充保險過程中，缺乏有效的風(fēng)險控制方法，面臨著較大的經(jīng)營風(fēng)行，使得在補充保險在賠付率很高，出現(xiàn)了一些非正常的情況。主要原因是有的商業(yè)保險機構(gòu)沒有采取有效的風(fēng)險控制手段，第一，商業(yè)保險機構(gòu)沒有完全掌握事業(yè)的有效信息和資料，很難制定出科學(xué)的費率。第。，在實際工作過程中，很多商業(yè)保險機構(gòu)、醫(yī)院和投保人沒有建立完善的制約機制，就會增加投保人不合理的醫(yī)療費用支出。另外，受到各方面因素的影響，商業(yè)保險企業(yè)和機構(gòu)之間競爭十分的激烈，為了不斷擴展自己的業(yè)務(wù)，就會相應(yīng)的壓低費用，在很大程度上就會增加商業(yè)保險機構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險，導(dǎo)致惡性競爭，甚至是出現(xiàn)虧損的情況。
二、做好事業(yè)單位補充醫(yī)療保險的措施
為了做好事業(yè)單位補充醫(yī)療保險工作，就要不斷完善相應(yīng)的保險制度，維護投保人的合法利益，促進我國醫(yī)療保險事業(yè)的良性發(fā)展。下面就如何做好事業(yè)單位補充醫(yī)療保險展開論述。
1.要加大監(jiān)管力度。第一，作為勞動社會保障部門，要加強基本醫(yī)療保險的推進力度，做好醫(yī)療保險制度改革，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，為做好事業(yè)單位補充醫(yī)療保險創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對于醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管部門而言，要不斷加大監(jiān)督和檢查力度，重點做好昂貴用藥和弄虛作假等行為，保證事業(yè)單位補充理療保險事業(yè)的良性發(fā)展。
2，要建立完善的補充醫(yī)療保險制度。為了不影響事業(yè)單位的正常運行和發(fā)展，要建立完善的標(biāo)準(zhǔn)制度，增強管理的有效性和針對性。第一，完善補充醫(yī)療保險方法，實現(xiàn)管理制度和管理方法的標(biāo)準(zhǔn)化，合理定位醫(yī)療保險，提高醫(yī)療消費水平，保證事業(yè)單位內(nèi)部補充醫(yī)療保險制度和辦法統(tǒng)一性和高效性。第二，要提升補充醫(yī)療保險報銷的專業(yè)化水平。事業(yè)單位要結(jié)合自身情況，建立專業(yè)化的報銷屏體，提高報銷效率，穩(wěn)定內(nèi)部職工情緒，提升保障性能，增強事業(yè)單位內(nèi)部職工的凝聚力。第三，要建立完善的補充醫(yī)療保險方案，提升單位的負(fù)擔(dān)能力，創(chuàng)造更多額經(jīng)濟效益，從而不斷針對補充醫(yī)療保險設(shè)計出更加多元化的方案，保證費用在可控范圍內(nèi)。事業(yè)單位還針對實際情況，要對補充醫(yī)療保險方案不斷進行完善和調(diào)整。
3.事業(yè)單位補償醫(yī)療保險的原則。為了保證事業(yè)單位補償醫(yī)療保險能夠正常穩(wěn)定的'進行，提升職工醫(yī)療消費的承擔(dān)能力在實際過程中，要遵循以下原則:第一，合法性的原則。在事業(yè)單位建立補充醫(yī)療保險制度過程中，要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)制定，并對后期的補充醫(yī)療保險方案進行調(diào)整完善，控制職工補充醫(yī)療保險最大支付金額。第二，科學(xué)比例分擔(dān)原則。在職工進行醫(yī)療費用報銷過程中，事業(yè)單位要結(jié)合自身隋況，考慮到單位實際承受范圍，避免增加不必要的成本，發(fā)揮制約作用。第三，靈活性原則，制定事業(yè)單位補充醫(yī)療保險制度主要是為了減輕內(nèi)部職工醫(yī)療費用過重的壓力，保證職工的健康。因此，在制定職工補充醫(yī)療保險費用報銷方案過程中，要堅持靈活性的原則，根據(jù)職工的實際情況，合理分擔(dān)比例，保護職工的合法權(quán)益。
4.要做好商業(yè)保險機構(gòu)的管理。為了維護補充醫(yī)療保險工作秩序，相關(guān)單位要加快行業(yè)自律，堅決杜絕行業(yè)之間的惡性競爭，避兔導(dǎo)致補充醫(yī)療保險市場出現(xiàn)混亂.增強保險機構(gòu)面臨的風(fēng)險作為保險機構(gòu)和保險公司，要處理好近期與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，取得良好信譽，做好價格科學(xué)合理的評判。作為事業(yè)單位，要避兔出現(xiàn)短視的情況，選擇實力較強、信譽較高的保險公司，對職工做好宣傳教育，最大限度的轉(zhuǎn)變職工的投保觀念，保證職工具有良好的保險意識。
5.事業(yè)單位要加強審核。為了有效的降低補充醫(yī)療保險存在風(fēng)險，事業(yè)單位要建立完善的內(nèi)部管制度和考核機制，對存在的風(fēng)險進行科學(xué)的識別，加強核保和核賠的力度，對風(fēng)險進行有效的控制:另外，對于單位承保的保險業(yè)務(wù)，不能簡單的通過規(guī)模進行考量，從而導(dǎo)致承保質(zhì)量下降，削減經(jīng)濟效益，對單位和個人造成不必要的損失。作為事業(yè)單位，要加強做好補充醫(yī)療保險賠付規(guī)律的研究，根據(jù)實際情況，設(shè)計保險費率和險種，更好的為廣大職工服務(wù)。
綜上所述，事業(yè)單位開展補充醫(yī)療保險工作過程中，要結(jié)合單位和個人的實際情況，制定完善的管理制度，做好與保險公司以及醫(yī)療機構(gòu)的合作，科學(xué)合理的設(shè)置保險費率和險種，對相關(guān)市場加大監(jiān)督管理力度，保證廣大職工的合法權(quán)益。
學(xué)院本科生畢業(yè)論文答辯補充 篇2
筆者曾經(jīng)工作過的單位是一所少數(shù)民族地區(qū)的高校。在該校少數(shù)民族文化傳承教育實踐中，筆者發(fā)現(xiàn)民族地區(qū)院校開展少數(shù)民族文化傳承教育是對少數(shù)民族文化傳承傳統(tǒng)方式的有力補充。
民族地區(qū)院校是我國高等教育的組成部分，它在建設(shè)的過程中可以依托當(dāng)?shù)刎S富的少數(shù)民族資源，找準(zhǔn)自身的發(fā)展方向。民族民間文化可以成為民族地區(qū)學(xué)院的優(yōu)勢學(xué)科，高校需對如何將優(yōu)勢學(xué)科轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，如何最大化地為地區(qū)經(jīng)濟文化建設(shè)貢獻力量，如何改變外界的獵奇心態(tài)把民族文化的精髓和真諦發(fā)揚光大進行思考。一方面學(xué)校需立足于地方，為地區(qū)培養(yǎng)急需并適合的人才；另一方面可凝練辦學(xué)特色，找到適合自身發(fā)展的方向。因此它并不只是停留在消極被動地傳遞已有的民族文化成果這一層次上，還擔(dān)當(dāng)著發(fā)現(xiàn)、傳播和創(chuàng)造少數(shù)民族文化，并將之整合成為既與主流文化相一致又適合民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展文化形態(tài)的重任�？偟目磥恚褡宓貐^(qū)高校對少數(shù)民族文化傳承貢獻表現(xiàn)在以下幾個方面：
首先，民族地區(qū)高校的教育提高了學(xué)生的道德素養(yǎng)與個人品格，讓少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生學(xué)習(xí)并且了解本民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，逐步形成對本民族文化的感情投入與少數(shù)民族特有的思維方式與價值觀。高校文化傳承的主要對象是成年人，在這一時期他們已具有自身的完全思維能力。對他們加以引導(dǎo)，激發(fā)其對少數(shù)民族文化的興趣后，他們將會通過各種方式去了解其感興趣的東西從而主動地去繼承、宣傳和保護少數(shù)民族文化。民族地區(qū)院校還需從不同民族視角出發(fā)，體現(xiàn)出各種文化的特色，讓學(xué)生能夠從不同民族的視角來分析和解決問題，以此擴展學(xué)生對社會的性質(zhì)、發(fā)展和復(fù)雜性的理解，將少數(shù)民族的不同觀點、不同參考標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容整合到課程中，對學(xué)生進行跨文化理解和溝通能力的培養(yǎng)。在這樣的環(huán)境下，學(xué)生還可以學(xué)到使他們更好地融入現(xiàn)代化社會中的知識與技能，這樣更加有利于培養(yǎng)學(xué)生對本民族文化的反思和創(chuàng)新能力，更加促進學(xué)生形成自我和民族認(rèn)同感，這是少數(shù)民族文化得到保存和繼承的前提。
其次，為了使少數(shù)民族文化的傳承創(chuàng)新得到實現(xiàn)，民族地區(qū)院校還需把多元文化教育的內(nèi)涵納入教學(xué)過程中。多元化教育必然要求學(xué)校教育內(nèi)容的`多元化，即教育內(nèi)容至少應(yīng)該包括少數(shù)民族自身的文化、主體民族的文化和其他民族的文化，這樣使得學(xué)生不僅要學(xué)習(xí)主體文化，而且要學(xué)習(xí)本民族文化和他民族文化。凱里學(xué)院在科研、學(xué)生活動等方面都采取了一定的措施來促進地區(qū)民族文化的傳承和發(fā)揚。因此，我們有必要在高校正常的教學(xué)、活動當(dāng)中增加有關(guān)地區(qū)民族文化的項目，既要保證地區(qū)民族文化得到良好的傳播，又要確�；顒娱_展的趣味性、有效性、針對性，以此來提高學(xué)生對民族文化的接受能力，使學(xué)生可以主動、自愿地學(xué)習(xí)，傳承與發(fā)揚這些特有的民族文化。在這方面，凱里學(xué)院由經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)人員擔(dān)任教學(xué)，有相對應(yīng)的教學(xué)目的和教學(xué)計劃，從而使少數(shù)民族傳統(tǒng)文化不再是隨機、任意的傳承，而是沿著科學(xué)的、系統(tǒng)的教學(xué)模式進行。凱里學(xué)院還對少數(shù)民族文化進行研究，系統(tǒng)化地了解被研究民族的內(nèi)涵，形成文字資料。還可利用其條件對民族文化中實體性的表現(xiàn)進行保存和收藏，這些都對保護和傳承該民族文化有著重要作用。凱里學(xué)院采用理性和批判的態(tài)度，把少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的內(nèi)容融入各層次學(xué)校的教育內(nèi)容中，使少數(shù)民族文化在國民教育體系中實現(xiàn)傳播和傳承，真正實現(xiàn)多元文化教育，幫助學(xué)生樹立多元文化共存、共生的理念。
最后，民族地區(qū)院校還可積極開展民族特色活動，師生將關(guān)注的目光聚焦到少數(shù)民族音樂舞蹈領(lǐng)域，保存地域特色和鄉(xiāng)土氣息，開展少數(shù)民族音樂、舞蹈的創(chuàng)作與研究，從很多原生態(tài)歌舞中汲取營養(yǎng)，將地區(qū)少數(shù)民族音樂舞蹈藝術(shù)推向復(fù)興高潮。這些活動讓大家如同生活在一個大家庭一樣和睦地相處，相互幫助和理解。凱里學(xué)院作為文化機構(gòu)負(fù)起發(fā)掘、整理和保存這些珍貴的民族文化遺產(chǎn)的責(zé)任，凱里學(xué)院設(shè)立的民族博物館、民族藝術(shù)團等起到了很好的民族文化保存、傳播的作用，為各個民族文化的傳播和交流提供了寶貴的機會。凱里學(xué)院還應(yīng)積極加強學(xué)校教育與家庭、社區(qū)教育的合作，進而充分發(fā)揮家庭和社區(qū)在促進民族文化傳承方面的作用，營造適合少數(shù)民族文化傳播的校外環(huán)境。學(xué)校通過民間的少數(shù)民族文化傳承者走進校園，傳授有關(guān)少數(shù)民族文化知識和技能等方式，讓他們積極參與和支持學(xué)校傳承民族文化。從獲得的成績和開展的效果，我們可以看到高校作為家庭社會傳承的補充有著其獨有的特點。同時，凱里學(xué)院結(jié)合現(xiàn)代化教學(xué)手段加以輔助進行傳播和宣傳，例如，開通了互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)交流的平臺等。
總之，少數(shù)民族地區(qū)高�？梢該�(dān)當(dāng)起傳承和整合少數(shù)民族文化的重任，幫助學(xué)生繼承和發(fā)揚當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，并加強各民族間的文化交流，為最終實現(xiàn)民族團結(jié)和共同繁榮，維護國家的安定和統(tǒng)一，構(gòu)建和諧社會發(fā)揮積極的作用。
參考文獻：
[1]張欣.少數(shù)民族文化對公共政策執(zhí)行的影響分析：以苗族地區(qū)生育文化為例[J].前沿,2011（6）.
[2]劉桃良.云南少數(shù)民族文化可持續(xù)發(fā)展的思路[J].曲靖師范學(xué)院學(xué)報,2012,31（1）.
學(xué)院本科生畢業(yè)論文答辯補充 篇3
一、研究背景
1.新公并服務(wù)理論的興起。新公共管理服務(wù)理論的興起是對新公并管理理論的十?富和補充，彌補了新公丼管理理論在公民權(quán)和貸政主義方面的貫視不足、強調(diào)民主問題的貫要性、鼓勵公并參與，為公并行政學(xué)科的研究提供了一種可供選擇的模式。
20世紀(jì)70年代末以來，西方逐漸意識到政府過度干預(yù)的弊端：微觀經(jīng)濟主體的積極性被抑制、公并部門的工作效率低下，公共管理服務(wù)的成本虛高但是質(zhì)呈低下、公共?權(quán)力被濫用等問題�！安豢芍卫淼奈C”；與此同時，自由、民主、效率等字眼被納人到公丼行政學(xué)科的研究中來，政府與市場、政府與社會、政府與公民之間的關(guān)系發(fā)生了常大變化。公并行政學(xué)科的學(xué)者們帶著對這次危機的反哲和探索，正式將這學(xué)科帶領(lǐng)進入新公并管理階段。隨著新公并管理的提出，新的政府管理范式-改以往行政學(xué)以解決問題為中心的傳統(tǒng)，要求我們從更具體更具有操作性的層次對治理進行深層次的研究。英美等國家的社會不公平、貧富分化、經(jīng)濟波動等問題逐漸顯現(xiàn)出來，引起了人們對新公并管理的反思，以公民權(quán)為核心的新公并服務(wù)理論的興起，彌補丫新公丼管理理論在公民權(quán)和宜政主義方面的窀視不足，引起了學(xué)術(shù)界廣泛的研究熱潮和實踐探索。對公并行政學(xué)的研究，新公典管理更注甫引入市場機制，而新公共服務(wù)強調(diào)的公民參與是對前者的豐富和補充。
2.中國發(fā)展的需要。面對社會轉(zhuǎn)型的不斷發(fā)展、社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，社會朝著多元、復(fù)雜的新方向發(fā)展，政府明確提出了要加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)服務(wù)型政府的S標(biāo)，黨的六大明確提出要“完善政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共?服務(wù)的職能”；黨的I?七大作出丫建設(shè)服務(wù)型政府的貫大決策；在最近召開的黨的八大提出：“建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”。因此對西方新公并管理和新公丼服務(wù)的學(xué)習(xí)、解析、引入與中國的具體實際相結(jié)合顯得尤為迫切。
二、新公共服務(wù)理論與新公共管理理論的爭議
1.由傳統(tǒng)公并行政到新公共管理。自20仳紀(jì)80年代以來，以西方發(fā)達(dá)國家為主的?些國家的公并管理領(lǐng)域發(fā)生丫甫大轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了
“甫塑政府”、“公共部門改革”或曰“再造公丼部門”等“新公丼管理”運動，掀起了?股對政府行政改革的浪潮。它的核心內(nèi)容是力閣將私營部門和工商企業(yè)管理的方法用于公丼部門，是以現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)和私營企仆管理理論為理論基礎(chǔ)，強調(diào)政府管理中的經(jīng)濟效率和效益，在公并行政體系中引人市場機制，注東績效評佔，強化服務(wù)及顧客導(dǎo)向，提出政府再造。如以1979年英國撒切爾政府上臺為標(biāo)志，在輅個80年代，實施大規(guī)模的民營化改革、秸簡公并部門等-系列大刀闊斧的改革措施。所謂“甫塑政府”，它的0標(biāo)就是要頌造一個更具回應(yīng)性、更有效率、更負(fù)責(zé)任、更有服務(wù)品質(zhì)的顧客導(dǎo)向型政府。
2.新公共管理服務(wù)對新公并管理的豐富和補充。新公丼管理的理念和實踐，不僅風(fēng)靡歐美等西方國家、主導(dǎo)了全球性的行政改革潮流和趨勢，同時也促成丫“服務(wù)行政”改革理念的出現(xiàn)。由于它的不成熟以及所存在的內(nèi)在缺陷，而受到了來自各個方面的批評。這些批評涉及它的理論基礎(chǔ)、意識、形態(tài)傾向、管理原則、管理方法與技術(shù)以及實踐模式等等。而新公共管理理論本身過于強烈的“管理主義”取向亦飽受爭議，主要包括：新公丼管理理論忽視了人的社會性，在-定程度上忽視丫公并倫理存在的可能性；新公并管理理論忽視丫政府在干預(yù)市場中的作用，過分迷信市場調(diào)節(jié)機制；新公并管理理論忽視丫私人管理與公并管理的區(qū)別，這將導(dǎo)致公Jt?管理“公并性”的喪失；新公丼管理理論把公民看成顧客，這-?隱喻是不恰當(dāng)?shù)�，因為公民不僅是公;it?服務(wù)的接受者，而且是政府的唯-“所有者”。學(xué)者丁煌認(rèn)為這種“管理主義”傾向，在很大程度上造成了公共?行政學(xué)價值的偏頗和“公并性”的流失。而在現(xiàn)實的實踐中，英芙等國家也出現(xiàn)丫社會不公平?加劇、公??利益流失以及公共?責(zé)任危機等負(fù)面效從。
3.新公并管理和新公共服務(wù)的互補。新公并服務(wù)與新公并管理之爭，其實是芙國行政思想史上的歷來存在的憲政主義和管理主義兩種傾向之爭的歷史延續(xù)。前者以托馬斯.杰斐遜到今天的`登哈特為代表，強調(diào)民主、平等、公正等價值，但缺少制度化的途徑和可操作的機制：后者以威爾遜、魏洛比、蓋布勒（特別是其代表作《甫塑政府》，奠定了新公并管理的理論基礎(chǔ)和原則）為代表，則關(guān)注政府管理的“效率”，卻很少提及甚至忽略公平、正義、民主等公共價值。所以，新公并服務(wù)對新公共管理的反思，對新公丼管理企業(yè)化、市場化的價值取向的批判，可以看作是公并行政的憲政主義回入。
三、結(jié)語
基于上述的認(rèn)識與分析，本文認(rèn)為：雖然學(xué)術(shù)界還沒有就公共行政管理的發(fā)展方向達(dá)成-個普遍的認(rèn)識，但是通過以上的研究可以發(fā)現(xiàn)-個趨勢，公共行政像一根“搖擺的時計”，當(dāng)擺向“管理主義”時，它趨向于向新公共管理發(fā)展；而當(dāng)它.當(dāng)擺向“憲政主義時”時，它趨向于向新公并服務(wù)發(fā)展。新公管理理論和新公并服務(wù)理論二者之間，將會走向一種“綜合”還是“替代”，現(xiàn)時下定論還為時過早，學(xué)術(shù)界還需要更多的經(jīng)驗性的研究，以求積累更多的理論知識，構(gòu)建幣合型的、獲得更為普遍認(rèn)可的公丼行政理論，這或許是未來一個值得深人研究的方向。
首先，新公并服務(wù)理論始終強調(diào)民主問題的貫要性、鼓勵公共參與，也正是在此方面對新公共管理理論進行了十?富和補充；雖然它的理論本身存在著缺陷，實踐上也沒有積累足夠的經(jīng)驗，但不可否認(rèn)的是新公并服務(wù)理論的建構(gòu)與提出，以及它對公丼話語體系和公技?利益幣合的髙度寬視，有其積極的意義。其次，新公并服務(wù)作為-種可供選擇的甫要模式，在理論研究中，無論是對傳統(tǒng)還是現(xiàn)代的管理方法，其貫要性不H而喻。所以，對新公并?服務(wù)理論要持辯證的肴待的態(tài)度，特別是我國0前市場和社會體制還不夠健全的悄況下，需要結(jié)合具體國悄進一步研究。
學(xué)院本科生畢業(yè)論文答辯補充 篇4
一、秦皇島市補充養(yǎng)老保險制度的發(fā)展現(xiàn)狀
然而至今為止，企業(yè)年金計劃始終在國有大型企業(yè)或集團公司中實行，中小企業(yè)鮮有參與。在秦皇島地區(qū)，建立企業(yè)年金計劃的企業(yè)更為有限，大多數(shù)企業(yè)對企業(yè)年金這種補充養(yǎng)老保險制度不知道、不了解、不想?yún)⑴c，怕找麻煩，并沒有認(rèn)識到企業(yè)年金計劃對員工保障和企業(yè)發(fā)展的雙重利益。阻礙中小企業(yè)建立企業(yè)年金制度的因素主要有國家法律法規(guī)的制約、會計政策與稅收政策的不完善、中小企業(yè)對企業(yè)年金的不了解，以及中小企業(yè)本身存在的局限性等。要想在我國推行三位一體的養(yǎng)老保險體系，企業(yè)年金的推進勢在必行，這一制度對于人口老齡化嚴(yán)重的地區(qū)具有重要意義。
二、以秦港集團為例探討我市發(fā)展補充養(yǎng)老保險制度的路徑
秦皇島港務(wù)集團有限公司經(jīng)過股東大會決議，自2005年1月建立企業(yè)年金制度，選定太平養(yǎng)老保險股份有限公司作為其企業(yè)年金的受托人和投資管理人，中國工商銀行作為其托管人和賬戶管理人，秦皇島港務(wù)集團建立的標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)年金計劃采用信托型運作模式，是目前國家勞動和保障部主導(dǎo)的企業(yè)年金管理模式，也是世界上許多國家所采取的主要形式。
1.企業(yè)年金實施范圍
企業(yè)年金實施范圍覆蓋在秦港集團公司工作一年以上（含一年），與集團公司簽訂勞動關(guān)系，并自愿參加企業(yè)年金的勞動合同制職工，外單位調(diào)入人員及新參加工作人員在集團工作滿一年后企業(yè)為其建立企業(yè)年金。這一規(guī)定要求，參加企業(yè)年金的職工必須要積累一年以上的本單位工作年限，職工可自愿選擇是否參加企業(yè)年金。
2.企業(yè)年金資金的籌集
企業(yè)年金采取單位繳費和個人繳費相結(jié)合的籌資方式，企業(yè)繳費按職工工資總額的一定比例繳納，個人繳費按企業(yè)繳費的一定比例繳納。單位及個人繳費比例在符合提取年金的基本條件下，每年由集團公司根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟效益情況合理確定，在提交董事會前報經(jīng)秦皇島市政府國資委審核同意。企業(yè)和職工個人每年繳費合計一般不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的六分之一，企業(yè)繳費每年不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的十二分之一，企業(yè)繳費在工資總額4%以內(nèi)部分可從成本中列支，其余部分由企業(yè)自有資金承擔(dān)，其中成本列支及自有資金承擔(dān)比例根據(jù)企業(yè)效益情況一年一定。
3.企業(yè)年金個人賬戶管理
企業(yè)年金均采用個人賬戶管理，企業(yè)為每個參加企業(yè)年金的職工建立一個賬戶，職工個人繳費全部記入個人賬戶，單位繳費按照工齡系數(shù)和一定比例記入個人賬戶。企業(yè)年金基金投資收益，按凈收益率計算計入企業(yè)年金個人賬戶，職工個人賬戶存儲情況每年打印對賬單，發(fā)給職工個人進行核對。
4.企業(yè)年金的給付
企業(yè)年金采取一次性支付的方式領(lǐng)取，領(lǐng)取條件一般為職工達(dá)到法定退休年齡，或者在職職工退休前死亡、職工出國、出境定居等情形。職工達(dá)到法定退休年齡領(lǐng)取企業(yè)年金時，經(jīng)本人書面申請，其個人賬戶存儲額一次性支付給本人，職工在退休前死亡的，其個人賬戶儲存額一次性支付給職工法定繼承人或指定的受益人。職工出國、出境定居的，經(jīng)本人書面申請，其個人賬戶儲存額可以一次性支付給本人。企業(yè)年金計劃在秦港集團實行三年間，取得了豐厚的'成果，使退休職工獲得了實實在在的利益，實現(xiàn)了多層次養(yǎng)老保險體系的構(gòu)建，完善了企業(yè)內(nèi)部職工福利保障工作的預(yù)定目標(biāo)，減輕了職工的后顧之憂，調(diào)動了工作的積極性，增強了企業(yè)凝聚力和競爭力。
三、加快秦皇島市補充養(yǎng)老保險制度建設(shè)與發(fā)展的措施
1.政府加大支持力度，完善法律法規(guī)與稅收優(yōu)惠政策
國外發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的企業(yè)年金計劃之所以能夠穩(wěn)定、健康發(fā)展，一個重要的基礎(chǔ)就是明確的法律法規(guī)。例如，美國的小企業(yè)工作保護法、《勞動管理關(guān)系法》、《雇員退休收入保障法》等法律法規(guī)，不僅保證了企業(yè)年金計劃的順利推行與發(fā)展，更保障了企業(yè)、員工等的基本權(quán)利。因此，建立健全企業(yè)年金計劃的法律法規(guī)是中小企業(yè)年金發(fā)展的必要政策。
2.加強企業(yè)的責(zé)任意識，增強參與企業(yè)年金計劃的積極性
除了政府支持外，調(diào)動中小企業(yè)參與企業(yè)年金計劃的積極性也是必不可少的。建立年金繳費與經(jīng)營績效掛鉤的聯(lián)動機制就是一項行之有效的激勵策略。首先，企業(yè)年金計劃是建立在自愿性的原則基礎(chǔ)上：一個中小型企業(yè)是否會參與企業(yè)年金完全是企業(yè)本身的自愿行為，參加與否取則決于年金計劃的收益和管理成本等現(xiàn)實問題。其次，穩(wěn)定員工，吸引人才，提高工作效率等都是企業(yè)年金帶來的隱性收益，而繳納年金、管理費用卻是顯性成本，權(quán)衡隱性收益與顯性成本是企業(yè)參與與否的直接決定因素。因此，中小企業(yè)年金繳費與參與企業(yè)年金計劃直接相關(guān)，建立年金繳費與經(jīng)營績效掛鉤的聯(lián)動機制，不僅使得中小企業(yè)年金繳費更具彈性，也可以適度緩解中小企業(yè)的經(jīng)營壓力，調(diào)動其參與集合企業(yè)年金計劃的積極性。
3.普及年金知識，在員工中加大宣傳力度
根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果顯示，目前眾多中小企業(yè)對于企業(yè)年金概念的了解程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，其中21%的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和41%的企業(yè)員工對于企業(yè)年金完全不了解，嚴(yán)重制約了我市中小企業(yè)年金計劃的發(fā)展。因此，普及企業(yè)年金的相關(guān)知識十分重要。
4.從金融機構(gòu)出發(fā)，建立科學(xué)合理的風(fēng)險共擔(dān)機制
企業(yè)年金賬戶匯集了眾多中小企業(yè)的年金基金，無論采取穩(wěn)定性較強的統(tǒng)一投資管理模式還是投資多樣化、收益多的統(tǒng)一受托管理模式，市場運作下的投資風(fēng)險是客觀存在的。一旦投資失敗，受益人單方承擔(dān)風(fēng)險，定會打擊企業(yè)員工參與年金計劃的積極性；由受益人和企業(yè)共同承擔(dān)風(fēng)險，中小企業(yè)本身資金規(guī)模就比較小，更會因為不堪重?fù)?dān)而縮短企業(yè)壽命，打擊企業(yè)參與年金計劃的積極性。因此，建立受益人、企業(yè)和年金基金的運營主體共同承擔(dān)風(fēng)險的科學(xué)機制是一項重要舉措。
學(xué)院本科生畢業(yè)論文答辯補充 篇5
摘要:在日益增長的醫(yī)療消費需求與基本醫(yī)療保險制度及其保障能力之間的矛盾日益突出的背景下，本文通過分析比較用人單位補充醫(yī)療保險的運作模式，提出補充醫(yī)療保險框架的構(gòu)建模式，并對補充醫(yī)療保險基金的籌集渠道及費用支付的制約機制進行了全面的分析，旨在促進補充醫(yī)療保險制度的建立。
關(guān)鍵詞:補充醫(yī)療保險;社會性;基金籌集;費用制約機制
近年醫(yī)療保險制度改革過程中暴露出很多問題。首先，由于基本醫(yī)療保險中“雙線”（起付線、封頂線）的存在，引起群眾不安全感。其次，目前我國基本醫(yī)療保險存在“三個目錄”，即基本病種目錄、基本治療方法目錄、基本藥品目錄，防止資金濫用的同時也限制了人們的醫(yī)療消費水平。因此，在建立基本醫(yī)療保障體系外，推進建立用人單位補充醫(yī)療保險制度顯得尤為迫切。
一、運作模式比較
（一）企業(yè)（行業(yè)）補充醫(yī)療保險
這是由企業(yè)或行業(yè)舉辦的自愿性職工互助保險。隨著社會醫(yī)療保險制度的改革，職工互助保障又在各地被大力倡導(dǎo)與推廣，形成了不同層次、不同覆蓋面的職工互助保障形式，企業(yè)（行業(yè)）補充醫(yī)療保險主要由工會組織出面舉辦，其具體運作本著互助救濟的宗旨，著眼于減輕職工的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。目前我國很多地區(qū)都實行這種模式的補充醫(yī)療保險。例如《蘭州市城鎮(zhèn)企業(yè)職工補充醫(yī)療保險暫行辦法》中就規(guī)定：企業(yè)補充醫(yī)療保險費由企業(yè)自行管理，設(shè)立專戶，�？顚Ｓ�。企業(yè)（行業(yè)）補充醫(yī)療保險在醫(yī)療保險改革中起到了緩解職工高額醫(yī)療費用的作用。但是，補充醫(yī)療保險放在企業(yè)或行業(yè)內(nèi)部，各自為政，不符合保險的大數(shù)法則，其分散風(fēng)險、互助共濟的能力必然減弱。而且，企業(yè)（行業(yè)）補充醫(yī)療保險由工會自行組織，其公平性以及保險基金風(fēng)險控制能力，尚存在很大爭議。
�。ǘ┥鐣匝a充醫(yī)療保險模式
這種模式由社會保險機構(gòu)對補充醫(yī)療保險基金統(tǒng)一管理，具有以下優(yōu)勢：第一，從資金籌集角度講，一方面，保險基金集中起來交由社保機構(gòu)統(tǒng)一管理，符合大數(shù)法則；另一方面，保險基金當(dāng)年結(jié)余的部分可以轉(zhuǎn)入下一年合并使用，這樣廣集基金，充分發(fā)揮了補充醫(yī)療保險的作用，更加適應(yīng)市場化需求；第二，從成本角度講，社保機構(gòu)管理保險基金，在監(jiān)管基本醫(yī)療保險的同時，對補充醫(yī)療保險基金同步監(jiān)管，避免機構(gòu)重復(fù)設(shè)置，且工作量不會明顯增加。同時各地社保機構(gòu)的從業(yè)人員經(jīng)費和事業(yè)經(jīng)費不再從保險費中提取，因此大大地節(jié)省成本；第三，從風(fēng)險角度講，社保機構(gòu)擁有一支既懂醫(yī)又懂醫(yī)療保險政策的專業(yè)隊伍，保險基金安全系數(shù)相對較高，企業(yè)和職工都可以放心。
�。ㄈ┥虡I(yè)性補充醫(yī)療保險
這種模式由用人單位根據(jù)自愿原則向商業(yè)保險公司直接投保，將補充醫(yī)療保險完全市場化，因此商業(yè)醫(yī)療保險公司將承擔(dān)巨大風(fēng)險。據(jù)來自北京市的統(tǒng)計資料顯示，2004年全市各家商業(yè)保險公司所承擔(dān)企業(yè)補充醫(yī)療保險的平均賠付率在120%-150%之間，有的甚至超過了200%。造成這種結(jié)果的最直接的原因是商業(yè)保險公司缺乏對企業(yè)補充醫(yī)療保險足夠的風(fēng)險控制手段。補充醫(yī)療保險走市場化道路本身不是錯誤的選擇，但就目前我國商業(yè)保險市場不健全的條件而言，補充醫(yī)療保險采用這種商業(yè)化模式并不明智。
�。ㄋ模┥鐣匝a充醫(yī)療保險與商業(yè)性補充醫(yī)療保險相結(jié)合
在實踐中還有一種補充醫(yī)療保險兼顧社會性和商業(yè)性兩種模式，典型代表是廈門市。具體做法是，社保機構(gòu)從參加基本醫(yī)療保險的職工保費中，提取一定的補充醫(yī)療保險費用，作為一個集體，以投保人的身份向商業(yè)保險公司購買保險。與單純的商業(yè)性補充醫(yī)療保險相比，這種由社保機構(gòu)集體投保的方式分散了風(fēng)險。但這種做法中，保險費從基本醫(yī)療保險基金中提取的，凡是參加基本醫(yī)療保險的都要從中提取部分補充醫(yī)療保險保費，把補充醫(yī)療保險從自愿性變成了簡單的“一刀切”。這一做法變相削弱了基本醫(yī)療保險的保費規(guī)模及風(fēng)險承擔(dān)能力；同時商業(yè)保險機構(gòu)操作的補充醫(yī)療保險基金的當(dāng)年結(jié)余部分不予以結(jié)轉(zhuǎn)，也就是說這種模式下大量的補充醫(yī)療保險基金成為了年度性的，大筆基金因無法累積而流失，不能真正起到防患于未然的目的。目前我國補充醫(yī)療保險的定位是自愿性的，但是如果一味地放任不管將會導(dǎo)致其出現(xiàn)混亂局面，因此有必要構(gòu)建一個基本框架，在這一框架下任企業(yè)自愿選擇。即是否投保由企業(yè)自主選擇，但一旦選擇投保就必須按照規(guī)定的模式進行。通過上述分析比較，社會性補充醫(yī)療保險模式更符合我國現(xiàn)狀，且補充醫(yī)療保險是對基本醫(yī)療保險制度的重要補充，其性質(zhì)應(yīng)當(dāng)屬于“社會性”，因此，保險基金由社保機構(gòu)進行管理是符合補充醫(yī)療保險發(fā)展趨勢的。
二、基金籌集渠道分析
醫(yī)療保險基金的籌集遵循政府、用人單位和個人三方合理分擔(dān)的原則，補充醫(yī)療保險制度作為醫(yī)療保險制度的有機組成部分，亦應(yīng)遵循此原則。三方合理分擔(dān)原則，對于政府而言，通過進行適當(dāng)補貼，有利于政府對醫(yī)療保險進行宏觀調(diào)控和微觀指導(dǎo)，保證其醫(yī)療保險政策得到有效的貫徹執(zhí)行；對于用人單位而言，為其職工支付醫(yī)療保險費有利于增強企業(yè)內(nèi)部的凝聚力，同時通過交費，用人單位把一部分原本屬于自己承擔(dān)的社會責(zé)任轉(zhuǎn)交給社會，減輕了自身的負(fù)擔(dān)；對于個人而言，有利于增強個人自我保障的意識，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)對等的原則，避免醫(yī)療資源的浪費。
�。ㄒ唬┗饋碓醇袄U費辦法
補充醫(yī)療保險的基金來源應(yīng)包括幾個方面，一是由用人單位按照一定比例提��；二是由參保職工分?jǐn)傄欢ū壤幕饠?shù)額；三是補充醫(yī)療保險基金的利息或投資所得；四是由政府補貼；五是其他應(yīng)當(dāng)納入補充醫(yī)療保險基金的資金，例如社會捐助。補充醫(yī)療保險基金的前兩項來源會遇到如何繳費的問題。補充醫(yī)療保險基金既然由社保機構(gòu)統(tǒng)一管理，那么我們認(rèn)為最妥善的繳費辦法就是補充醫(yī)療保險與基本醫(yī)療保險同時收費。若用人單位不愿參加補充醫(yī)療保險時，應(yīng)提前提出申請，社保機構(gòu)只收基本醫(yī)療保險費，否則視為同意參加補充醫(yī)療保險。這種做法既符合補充醫(yī)療保險自愿參保的原則，又利于擴大補充醫(yī)療保險的覆蓋面。
�。ǘ┱a貼及優(yōu)惠政策
補充醫(yī)療保險制度建立的根本意義在于彌補基本醫(yī)療保險制度之不足，屬于政策性很強的集體福利性社會保障制度，應(yīng)該享受國家財政、稅收等方面的優(yōu)惠。政府補貼應(yīng)當(dāng)包括事前補和事后補兩部分。事前補是指政府每年按一定標(biāo)準(zhǔn)補貼補充醫(yī)療保險基金，例如可以按照每年每人30-40元的標(biāo)準(zhǔn)來補貼，保證補充醫(yī)療保險有充足的基金來源，確保醫(yī)療保險制度能順利進行。但是醫(yī)療保險具有很強的不可預(yù)測性，因此補充醫(yī)療保險出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)象也是很正常的，如果不足部分由下一年順延報銷，僅靠企業(yè)的力量來支撐補充醫(yī)療保險是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這會打擊企業(yè)投保的積極性，不利于補充醫(yī)療保險工作的展開，因此政府對補充醫(yī)療保險的不足部分進行適當(dāng)補貼是很重要的，這就是所謂的事后補。至于補多少可以由政府根據(jù)財政情況和補充醫(yī)療保險的支出情況具體確定。為激發(fā)用人單位和個人參加補充醫(yī)療保險的積極性，政府可以對參保的用人單位和個人實行優(yōu)惠政策。對用人單位來講，補充醫(yī)療保險費在一定額度內(nèi)（如工資總額的.4%）可以列入成本或予以稅前列支；對個人繳納的補充醫(yī)療保險費部分不征收個人所得稅。
三、基金支付機制構(gòu)建
�。ㄒ唬┗鹬Ц斗秶�
補充醫(yī)療保險支付范圍應(yīng)包括起付線以下部分和封頂線以上部分，具體來講包括以下幾個方面：住院起付線以下部分、住院最高支付額以上部分、門診起付線以下部分以及門診最高支付限額以上部分。即凡是基本醫(yī)療保險不支付的部分補充醫(yī)療保險都可以報銷。參照基本醫(yī)療保險存在三個目錄，補充醫(yī)療保險的范圍也應(yīng)包含三項：
�。�1）超封頂線以上的基本檢查、治療、用藥和服務(wù)的醫(yī)療費用；
（2）超基本用藥目錄的藥品費用；
�。�3）超基本診療項目的診療費用。
�。ǘ┗鹬Ц吨萍s機制
為預(yù)防形成新的超前醫(yī)療險費，建立補充醫(yī)療保險的費用制約機制尤為重要。主要有以下幾種辦法可以參考：
第一，明確補充醫(yī)療保險基金與個人自付的比例，采用分段計算、累加支付的辦法。隨著醫(yī)療費用上升，個人自付比例逐步加大，但應(yīng)始終控制在20%-30%之間，對職工形成有效的約束的同時緩解職工繳費壓力；
第二，像基本醫(yī)療保險一樣，補充醫(yī)療保險應(yīng)根據(jù)當(dāng)前醫(yī)療消費水平設(shè)置一道支付最高限額，促進補充醫(yī)療保險基金的合理公平的利用；
第三，在基本醫(yī)療保險的三個目錄之外可以再確定三個補充醫(yī)療保險的目錄，適當(dāng)擴大補充醫(yī)療保險藥品、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的范圍，防止濫用。
（三）與大病醫(yī)療保險相結(jié)合
補充醫(yī)療保險制度并非大包大攬，對一般病種來講，人們合理的醫(yī)療消費都會控制在報銷上限范圍之內(nèi)。但是，一旦碰到特殊的大病，需要采取特殊的、先進的治療方法，或者需要長期治療，就很可能會突破封頂線，再次成為人們的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。因此，有必要實現(xiàn)補充醫(yī)療保險與大病醫(yī)療保險制度的結(jié)合是十分必要的，具體是指大病醫(yī)療保險作為補充醫(yī)療保險的一種特殊方式存在，大病醫(yī)療保險可以直接利用補充醫(yī)療保險的基金，而無需另外籌集，也不必另設(shè)帳戶進行管理。衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)實際情況確定大病的目錄，這些特殊病的門診或住院費用由基本醫(yī)療保險按比例支付后個人負(fù)擔(dān)比例部分，從補充醫(yī)療保險基金中再支付，支付比例也同于補充醫(yī)療保險，不同的是其年內(nèi)累計最高支付額可以不封頂。用人單位補充醫(yī)療保險作為基本醫(yī)療保險制度的一種補充形式，滿足條件的用人單位要積極采取相應(yīng)措施，完善補充醫(yī)療保險的實施及管理制度。社會保險部門也要與相關(guān)部門加強合作，為用人單位建立補充醫(yī)療保險提供強有力的支撐，切實促進補充醫(yī)療保險的建立。
學(xué)院本科生畢業(yè)論文答辯補充 篇6
1962年,美國經(jīng)濟學(xué)家鮑爾丁從經(jīng)濟的角度提出了循環(huán)經(jīng)濟的概念,經(jīng)過近半個世紀(jì)的發(fā)展,循環(huán)經(jīng)濟正逐漸成為許多國家環(huán)境與發(fā)展的主流,越來越多的政府官員、學(xué)者、企業(yè)家加緊了對循環(huán)經(jīng)濟的研究。在我國循環(huán)經(jīng)濟也開始起步,在理論與實踐方面都有不斷的探索。
循環(huán)經(jīng)濟是各國在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,面對持續(xù)的經(jīng)濟增長對資源和生存環(huán)境的巨大壓力而提出的一種新的經(jīng)濟模式,是一種新的技術(shù)經(jīng)濟范式。
在技術(shù)層面上,循環(huán)經(jīng)濟主要通過生產(chǎn)技術(shù)與資源節(jié)約技術(shù)、環(huán)境保護技術(shù)體系的融合,強調(diào)減少單位產(chǎn)出的資源消耗,以更多地節(jié)約使用資源,并不斷地減少生產(chǎn)過程中污染的排放甚至實現(xiàn)“零”排放;通過實現(xiàn)物質(zhì)資源的循環(huán)使用及生態(tài)環(huán)境的永久平衡,最終實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)健康發(fā)展。在經(jīng)濟層面上,循環(huán)經(jīng)濟則是一種制度安排和經(jīng)濟運行方式。它把自然資源和生態(tài)環(huán)境也看成稀缺的、社會大眾共有的自然資本,因而,就要求將生態(tài)環(huán)境納入到經(jīng)濟循環(huán)過程之中參與定價和分配,來實現(xiàn)社會福利最大化和社會公平。
在這樣一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式中,傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)理論是否會失去其使用的價值呢?
一、 自然資源與生產(chǎn)函數(shù)的長期化
在傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)原理中,生產(chǎn)是指一個從投入到產(chǎn)出的過程。其中,投入一般也被稱為生產(chǎn)要素或生產(chǎn)資源,它們一般被劃分為了四類:勞動(L)、土地(A)、資本(K)和企業(yè)家才能(P)。
勞動是指人類在生產(chǎn)過程中提供的體力和智力的總和。資本則分為實物形態(tài)和貨幣形態(tài)。企業(yè)家才能則指企業(yè)家組織建立和經(jīng)營企業(yè)的才能。土地則指除了包括土地本身外,還應(yīng)該包括一切的自然資源,如森林、江河湖海、礦藏等。這樣一個生產(chǎn)過程可以用生產(chǎn)函數(shù)來表示,即生產(chǎn)函數(shù)用Q=f(L、A、K、P)表示。在短期內(nèi),也就是在技術(shù)條件不變的情況下,這些投入與所能生產(chǎn)的最大產(chǎn)量之間存在相關(guān)關(guān)系。在這個短期中,生產(chǎn)資源的有效使用是非常重要的。因為生產(chǎn)函數(shù)要求,在一定的投入條件實現(xiàn)產(chǎn)出的最大化,當(dāng)然,如果在技術(shù)不變的前提下,投入增加會引起產(chǎn)出的增加。這并不是說傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)會主要強調(diào)多投入帶來多產(chǎn)出,而是要強調(diào)生產(chǎn)資源的有效使用、投入的最大化被利用。而這在當(dāng)今強調(diào)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的背景下顯然是非常重要的。
在傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的基本原理中,在分析投入時,更多的是將自然資源和自然環(huán)境看作生產(chǎn)函數(shù)的外生變量,是獨立存在于生產(chǎn)過程之外的。這樣的分析容易使我們將生產(chǎn)過程、生產(chǎn)活動與自然資源的提供者——大自然割裂開來。而二者的割裂會使得生產(chǎn)者更多地將注意力放在生產(chǎn)的過程和生產(chǎn)過程中的資源效率,而對于生產(chǎn)行為產(chǎn)生的對資源的影響考慮不多。這主要在于傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的分析更多地側(cè)重于短期生產(chǎn)過程的分析。
正是由于這樣的原因,使得在過去的實際經(jīng)濟活動中,絕大多數(shù)的生產(chǎn)者都不會將自己的注意力放在關(guān)注生產(chǎn)過程之外的東西,而對于生產(chǎn)過程之外的自然資源和環(huán)境的保護問題就更不會關(guān)注和分析了。因為,只有將更多的精力放在關(guān)注生產(chǎn)過程中已經(jīng)獲得的資源的最優(yōu)使用問題上,才能真正對自己的利潤最大化發(fā)生作用,這樣的做法也是非常理性的。而各級政府作為社會經(jīng)濟活動的管理者,為了經(jīng)濟發(fā)展等問題,也自然地更為關(guān)注所有企業(yè)的生產(chǎn)活動的經(jīng)濟性,對企業(yè)生產(chǎn)過程結(jié)束后,有可能產(chǎn)生的諸如資源減少和環(huán)境的破壞問題等,關(guān)注度也不會很高。這是因為環(huán)境保護等問題對于政府管理部門的工作績效沒有太大的貢獻。
事實上,人類的所有經(jīng)濟活動都不可能長期地脫離自然環(huán)境而進行下去,在發(fā)展經(jīng)濟的過程中,人類的經(jīng)濟活動必須與自然環(huán)境和資源相適應(yīng)、相依存、相制約。如果人類進行的生產(chǎn)等經(jīng)濟活動只是一味地、簡單地向大自然不斷地索取,那么,自然生態(tài)就會不再平衡,人類的生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的長期化就難以實現(xiàn)。因此,人類只有在發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)的同時,維持自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),經(jīng)濟活動和經(jīng)濟發(fā)展才會長期進行下去。但這是一個長期的過程,需要不斷地積累。這顯然不是單個企業(yè)所愿意考慮的。企業(yè)只有將長遠(yuǎn)的發(fā)展作為自己的目標(biāo),才會在發(fā)展生產(chǎn)的`過程中,對大自然和環(huán)境進行反哺。
由此可見,循環(huán)經(jīng)濟的自然資源的價值理念要求對傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)生產(chǎn)函數(shù)做一個長期化的補充說明和肯定,而不是簡單地將經(jīng)濟學(xué)原理予以否定。
二、環(huán)境成本與經(jīng)濟人假定的不變性
經(jīng)濟學(xué)原理的基本假定前提之一就是將理論分析的人看作“理性”人,即將廠商和消費者看作是經(jīng)濟人。也就是說,經(jīng)濟學(xué)理論認(rèn)為,人們從事經(jīng)濟活動的目的就是要追求自身利益的最大化,即消費者追求效用最大化,生產(chǎn)者追求利潤最大化。而每一個單個的經(jīng)濟行為主體追求個體利益最大化的過程本身就會實現(xiàn)社會財富的最大化(亞當(dāng)·斯密,1776)。這樣的分析結(jié)論,是以經(jīng)濟社會在對已經(jīng)擁有的資源充分利用的前提下進行的。如果一旦出現(xiàn)了社會資源并沒有被充分利用的情況,政府就應(yīng)該作為一個經(jīng)濟主體進入市場,在充分發(fā)揮市場經(jīng)濟體制的前提下,通過使用各種宏觀經(jīng)濟政策對單個的經(jīng)濟主體的行為加以影響和引導(dǎo)(約翰·梅納德·凱恩斯),以此來提高社會資源的充分利用的水平。
早期的經(jīng)濟學(xué)家在分析問題時,更多地探討如何用有限的資源生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品數(shù)量。這是因為,這時的供給相對于人們的需求來說顯得不足,人們更多地關(guān)注自己能夠消費的商品數(shù)量。此時重視對于生產(chǎn)過程的研究就顯得尤為重要,許多的學(xué)者探討財富和商品如何增加,人們更為關(guān)注生產(chǎn)過程中的效率發(fā)揮和使用的資源投入問題。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展,人類社會的物質(zhì)產(chǎn)品不斷豐富,豐富的商品需要出路,因此,消費者需求什么、為什么需求等成為需要解決的問題。消費者在消費各種不同的商品時,只是根據(jù)不同的商品價格和自己所擁有的收入考慮消費不同的商品種類和數(shù)量,來實現(xiàn)滿足程度的最大化。
隨著新技術(shù)的不斷被使用,人們消費的商品種類和數(shù)量不斷地豐富,人們的居住環(huán)境也開始成為人們消費的組成部分。生活環(huán)境的變化成為影響消費者的消費效用水平的問題。優(yōu)美和諧的環(huán)境成為了影響消費者效用的主要因素之一,而且隨著技術(shù)水平的不斷提高,人類物質(zhì)文明水平的不斷提高,生活的舒適和安全成為人們生活的重要組成部分,在人們生活中的重要性不斷地提高。
從上面經(jīng)濟發(fā)展過程的回顧中,我們可以看出,實際上循環(huán)經(jīng)濟概念的被提出,是生產(chǎn)不斷發(fā)展的一個新的必要的階段而已,只是在生產(chǎn)過程被充分發(fā)展后才會被提出和被關(guān)注,是生產(chǎn)過程的一個延長。這就可以解釋,為什么在20世紀(jì)70年代,已有學(xué)者注意到人類生產(chǎn)等經(jīng)濟活動可能帶來的問題時,不被大多數(shù)的國家和政府所接納,而在21世紀(jì),可持續(xù)發(fā)展被越來越多的政府和人們所關(guān)注和重視這樣的一個事實。
生產(chǎn)者為了追求利潤最大化,就要在一定的價格水平下,以最小的投入實現(xiàn)目標(biāo)產(chǎn)出或用一定的資源生產(chǎn)出最大的產(chǎn)出。隨著技術(shù)水平的不斷進步,企業(yè)生產(chǎn)同樣的商品所需要的資源總體上看是越來越少。單個企業(yè)在生產(chǎn)中只會考慮生產(chǎn)成本的最小化,而不會考慮社會成本或環(huán)境成本的最小化。
因為如果不需要企業(yè)負(fù)擔(dān)的成本,它是不會考慮的。因而環(huán)境的破壞更多地與政府行為有關(guān)、與政府政策有關(guān)。只有當(dāng)環(huán)境成本由企業(yè)負(fù)擔(dān)時,企業(yè)才會考慮生產(chǎn)中解決環(huán)境的問題。而政府一旦通過相應(yīng)的政策將環(huán)境成本由企業(yè)負(fù)擔(dān)時,企業(yè)仍然會將這一成本考慮在生產(chǎn)中。所以,隨著環(huán)境問題的嚴(yán)峻和政府相關(guān)政策的實施,企業(yè)負(fù)擔(dān)的成本會增加,這樣企業(yè)會不斷地尋找成本最小的方法。從整個社會看,仍然實現(xiàn)了企業(yè)利潤的最大化,只是企業(yè)現(xiàn)在的成本中既要考慮解決其生產(chǎn)過程原來要考慮的成本,還要考慮產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中的環(huán)境成本問題。
由此可見,環(huán)境成本只是增大了需要解決的成本內(nèi)容和范圍而已,而對于經(jīng)濟人的假定并沒有否定。
循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,要求企業(yè)在生產(chǎn)過程中和居民在消費過程中都必須貫徹所謂“3R”原則。也就是減量化(Reduee)、再利用(Reuse)和再循環(huán)(Recycle)的原則。
所謂減量化原則是指在生產(chǎn)過程的開始投入期,企業(yè)必須考慮到控制生產(chǎn)資源的投放量。這是從源頭上進行控制,因為只有企業(yè)在進行資源投入前,就考慮到資源的使用量問題,才可能在生產(chǎn)過程的結(jié)束階段減少污染物的排放。這樣的安排應(yīng)被看作是一種“事前”的方式。這種事先的方式,實際上要求企業(yè)為本企業(yè)的長期發(fā)展,在產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量盡量滿足消費者的需要的前提下,節(jié)約生產(chǎn)資源的使用。而這恰恰是企業(yè)為實現(xiàn)利潤最大化所必須考慮的。不過,就現(xiàn)實看,如果企業(yè)這樣做,會在短期內(nèi)加大企業(yè)的成本投入。因為,如果要減少企業(yè)的資源投入,就必須不斷地提高企業(yè)使用資源的效率,而這需要企業(yè)通過改進產(chǎn)品設(shè)計、改進生產(chǎn)工藝等技術(shù)手段來實現(xiàn)。企業(yè)一方面要保證不斷地提高產(chǎn)品質(zhì)量,另一方面,又要用更高的技術(shù)水平來減少資源的使用量,這顯然不是能在短期內(nèi)完成的。因此,短期內(nèi)企業(yè)是不會將資源的效率作為主要的考慮對象,而只有當(dāng)企業(yè)將長期發(fā)展作為策略時,才會將資源效率帶來的成本降低考慮進去。由此可見,減量化的原則一定是企業(yè)有長遠(yuǎn)發(fā)展的時候才會考慮的。
循環(huán)經(jīng)濟的再利用原則是要求在生產(chǎn)過程中提高資源的使用效率,并且努力地提高產(chǎn)品的潛在使用頻率和利用效率。實際上商品的使用頻率主要是由消費者來完成和實現(xiàn)的,這就要求企業(yè)在提供商品時,要對產(chǎn)品的質(zhì)量進行不同于以往的改進。再利用原則體現(xiàn)在消費階段,而非生產(chǎn)階段,但要求生產(chǎn)過程中就存在。這一原則要求企業(yè)將更多的注意力放在對產(chǎn)品的潛在使用效率的開發(fā)上,而這樣的工作在短期內(nèi),仍有成本過高的問題,顯然也是企業(yè)在短期內(nèi)不予考慮的。
循環(huán)經(jīng)濟的再循環(huán)原則是指把已經(jīng)完成了基本的使用功能和效用的商品,即以往被稱為“廢品”或“垃圾”的物品如何變成可以再利用的再生資源,并用這些資源生產(chǎn)出新的產(chǎn)品和服務(wù)的原則。當(dāng)這些所謂的“廢品”或“垃圾”的物品作為可以利用的生產(chǎn)資源進入又一個生產(chǎn)過程時,這只不過是又一個生產(chǎn)過程的開始而已。在這個新的環(huán)節(jié)中,利用這樣再生資源的企業(yè)同樣是考慮了這一資源的成本后進行的決策,是個新的生產(chǎn)過程,是企業(yè)考慮一定的投入能帶來最大的產(chǎn)出后做出的決定。在這個新的生產(chǎn)過程中,已有的生產(chǎn)函數(shù)仍然起非常大的作用,企業(yè)也仍然要考慮成本和利潤的問題。而消費者在消費使用這些用再生資源生產(chǎn)出的產(chǎn)品的時候,同樣還是根據(jù)商品的價格和收入來考慮實現(xiàn)自己的效用最大化的。
綜上分析,我們可以得出結(jié)論:社會各界現(xiàn)在對環(huán)境資源的探索和認(rèn)識,或者說,所謂循環(huán)經(jīng)濟分析的深入,只能是對經(jīng)濟學(xué)基本原理的研究內(nèi)容與范圍的充實和補充,是在新的時期,伴隨生產(chǎn)過程對資源的使用效率的提高而產(chǎn)生的,是生產(chǎn)過程的長期化的結(jié)果。
[參考文獻]
[1] 吳季松.新循環(huán)經(jīng)濟學(xué)[M].北京:清華大學(xué)出版社,2005.
[2] 高鴻業(yè).西方經(jīng)濟學(xué)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2004.
學(xué)院本科生畢業(yè)論文答辯補充 篇7
一、正當(dāng)性審思
1.審思之基點：共同觀念的澄清雖然贊成者與反對者眾說紛紜，但雙方各執(zhí)己見、甚少回應(yīng)，缺乏共同交流的平臺。在辨析正當(dāng)性之前，須搭建共同交流的平臺：
(1)探討對象應(yīng)當(dāng)明晰：第一，安全保障義務(wù)人未履行作為義務(wù)，與損害有因果關(guān)系，具有可責(zé)性，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，除極少數(shù)學(xué)者反對外，并無爭議，無需口舌，僅需進一步探討其與直接侵權(quán)人如何分擔(dān)責(zé)任。第二，若安全保障義務(wù)人故意促成損害，而第三人直接導(dǎo)致?lián)p害，兩者應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任，不必探討。故，需探討的是安全保障義務(wù)人過失不作為侵權(quán)時，其與直接侵權(quán)人應(yīng)如何分擔(dān)責(zé)任。
(2)相關(guān)理念應(yīng)當(dāng)澄清：第一，責(zé)任成立與責(zé)任分擔(dān)是不同問題：責(zé)任成立旨在證成行為人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任；責(zé)任分擔(dān)是在認(rèn)定數(shù)個行為人都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任后，解決如何分擔(dān)責(zé)任的問題。我們不能以責(zé)任成立原理為理論模型探尋責(zé)任分擔(dān)的結(jié)論，而應(yīng)從如下兩方面進行考量：一是外部受償與內(nèi)部分擔(dān)問題：責(zé)任分擔(dān)對外關(guān)涉對被侵權(quán)人的救濟，對內(nèi)關(guān)涉各侵權(quán)人的終局責(zé)任分擔(dān)，應(yīng)綜合加以考量；二是矯正正義與分配正義的問題：責(zé)任成立重在貫徹矯正正義，而責(zé)任分擔(dān)不僅應(yīng)貫徹矯正正義，還需斟酌在責(zé)任人之間、責(zé)任人與被侵權(quán)人之間合理分配清償不能風(fēng)險的問題。第二，正當(dāng)性衡量標(biāo)準(zhǔn)：贊成者及反對者都以比較法素材為論據(jù)，但對比較法現(xiàn)狀的認(rèn)識完全相反，又均未介紹材料予以佐證。筆者無力逐一考證，但制度存在并不等于制度合理，域外有無判例，不足以成為決定性的判斷標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)否認(rèn)可侵權(quán)補充責(zé)任，取決于傳統(tǒng)責(zé)任分擔(dān)方式能否解決問題，若足以應(yīng)對，新立門戶實為謬誤，反之則為創(chuàng)新。
2.審思之結(jié)論：侵權(quán)補充責(zé)任不可或缺
(1)按份責(zé)任及連帶責(zé)任無法解決終局責(zé)任分擔(dān)問題：反對者認(rèn)為侵權(quán)補充責(zé)任區(qū)別對待作為與不作為侵權(quán)，賦予后者追償權(quán)，與過錯責(zé)任原則相悖。反之，若果真按其觀點適用按份或連帶責(zé)任，會帶來為更荒唐的結(jié)果———使直接侵權(quán)人獲益。以第三人侵權(quán)時安全保障義務(wù)人責(zé)任分擔(dān)為例，無論適用按份或連帶責(zé)任，都要使安全保障義務(wù)人分擔(dān)一定的終局責(zé)任，反推之使得直接侵權(quán)人無需承擔(dān)全部終局責(zé)任，亦即同樣的侵權(quán)行為會因安全保障義務(wù)人的存在而免責(zé)，荒謬至極。如，甲私下毆打乙，需承擔(dān)全部責(zé)任；甲在餐館中毆打乙，餐館工作人員未及時阻攔，甲可要求餐館分擔(dān)部分責(zé)任。這樣的規(guī)則能接受嗎?是否意味著法律鼓勵民眾明目張膽地在公共場所傷害他人呢?誠然，要求安全保障義務(wù)人承擔(dān)補充責(zé)任，會使其無需承擔(dān)終局責(zé)任，區(qū)別對待了作為與不作為侵權(quán)，但較之適用按份、連帶責(zé)任使直接侵權(quán)人獲益，恐后者更不合理。沒有任何法律規(guī)范在任何情況下都保證是絕對正義的，只要它基本上確定是為正義服務(wù)的，那它仍然還是法律規(guī)范[14]。況且，作為侵權(quán)是導(dǎo)致?lián)p害的直接原因力，而未履行安保義務(wù)，并不必然導(dǎo)致?lián)p害，區(qū)別對待并無不可。
(2)補充責(zé)任人不承擔(dān)終局責(zé)任，并不意味著其無需承擔(dān)責(zé)任而有悖于過錯責(zé)任原則：第一，補充責(zé)任人仍需承擔(dān)直接責(zé)任人無法確定或無力賠償時的風(fēng)險責(zé)任，這亦是對可歸責(zé)行為的制裁，因為補充責(zé)任人可能因直接責(zé)任人無法確定或無力賠償而實質(zhì)承擔(dān)終局責(zé)任。第二，從抽象理論模型來看，補充責(zé)任人可能因順位優(yōu)勢及追償權(quán)而無需為過失行為承擔(dān)責(zé)任，但從實踐案件加權(quán)平均來看，直接責(zé)任人大多無法確定或無力賠償，補充責(zé)任人實會承擔(dān)責(zé)任。
(3)不真正連帶責(zé)任因采全額賠償而無法適用：直接侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)全部終局責(zé)任，僅能證成連帶、按份責(zé)任無法適用，并不能證成不真正連帶責(zé)任無法適用，因為后者的非終局責(zé)任人亦無需分擔(dān)終局責(zé)任。但不真正連帶責(zé)任與補充責(zé)任有兩項差異：前者無順位限制，后者有順位限制；前者的非終局責(zé)任人承擔(dān)全部賠償責(zé)任，后者的補充責(zé)任人并非當(dāng)然承擔(dān)全部賠償責(zé)任。順位限制有助于避免被侵權(quán)人先選擇非終局責(zé)任人所帶來的資源浪費，的確是補充責(zé)任的優(yōu)勢，但其無法自我證成何以要賦予非終局責(zé)任人順位優(yōu)勢，并非支持補充責(zé)任真正死亡正當(dāng)性理由，倘若該理由足以成立，不真正連帶責(zé)任將無用武之地，而事實并非如此。使不真正連帶責(zé)任無法適用的是后一差異，因為安全保障義務(wù)人等作為義務(wù)人承擔(dān)過錯責(zé)任，即承擔(dān)與過錯及原因力相當(dāng)?shù)馁r償責(zé)任，并非當(dāng)然承擔(dān)全部賠償責(zé)任，而不真正連帶責(zé)任僵化地要求非終局責(zé)任人承擔(dān)全部賠償責(zé)任，無法適用。
(4)侵權(quán)補充責(zé)任符合侵權(quán)責(zé)任原理，且有實踐價值：價值之一，符合侵權(quán)責(zé)任原理：第一，符合責(zé)任成立原理：直接侵權(quán)行為是導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的直接、全部原因力，直接侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任；安全保障義務(wù)人過失不作為間接導(dǎo)致?lián)p害，應(yīng)承擔(dān)與過錯及原因力相當(dāng)?shù)馁r償責(zé)任。第二，符合責(zé)任分擔(dān)原理：在確定責(zé)任后，接踵而至的是責(zé)任分擔(dān)問題———直接侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任，過失不作為侵權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，兩者責(zé)任范圍部分重合，就重合部分的責(zé)任該如何分擔(dān)?比較兩者的可歸責(zé)性，前者直接導(dǎo)致?lián)p害不能使之因責(zé)任重合而免責(zé)，而應(yīng)使之對重合部分承擔(dān)終局責(zé)任，后者僅過失間接導(dǎo)致?lián)p害，因而使之對該部分承擔(dān)后順位賠償責(zé)任。在此，亦可回應(yīng)反對者對補充責(zé)任范圍不確定的質(zhì)疑：第一，從責(zé)任成立角度來說，補充責(zé)任人的責(zé)任范圍是確定的，承擔(dān)與其過錯、原因力相當(dāng)?shù)馁r償責(zé)任，與過錯責(zé)任并不相悖，不過因責(zé)任重疊后的責(zé)任分擔(dān)而產(chǎn)生差異。第二，補充責(zé)任人享有追償權(quán)，實際承擔(dān)的賠償數(shù)額對其最終責(zé)任分擔(dān)并無影響。
價值之二，對外、對內(nèi)都符合社會現(xiàn)實，具有實踐價值：第一，對外，維護了被侵權(quán)人本有的救濟權(quán)，其仍可要求直接侵權(quán)人承擔(dān)全部責(zé)任，仍可要求過失不作為侵權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。而且，責(zé)任順位又可避免不必要的追償。第二，對內(nèi)，要求直接導(dǎo)致?lián)p害的直接侵權(quán)人承擔(dān)全部責(zé)任，符合預(yù)防與遏制之要求，并可避免前述“鼓勵行為人在公共場合傷人”之謬誤。對作為義務(wù)人，亦并不會出現(xiàn)反對者所言的遏制不足與遏制過度問題。一方面，反對者認(rèn)為補充責(zé)任人無需承擔(dān)終局責(zé)任，將會導(dǎo)致遏制不足。該批判不能成立，因為在現(xiàn)實生活中，直接侵權(quán)人常無法確定或無力賠償，補充責(zé)任人實會承擔(dān)責(zé)任。更為重要的是，面臨承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險，作為義務(wù)人不可能侵權(quán)人有清償能力而怠于履行義務(wù)，仍會積極避免損害發(fā)生。另一方面，反對者認(rèn)為要求不作為侵權(quán)人承擔(dān)全部責(zé)任，會導(dǎo)致遏制過度。該主張以不作為侵權(quán)人承擔(dān)無限補充責(zé)任為立論基礎(chǔ)，而如前文所述及后文分析，其不過是對補充責(zé)任的誤讀，不作為侵權(quán)人應(yīng)在與其過錯、原因力相當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)承擔(dān)補充責(zé)任。
二、適用對象論：既有規(guī)定的甑別與完善
(一)解釋論：侵權(quán)補充責(zé)任適用情形的甄別
總結(jié)學(xué)界觀點，張新寶教授認(rèn)為，其適用于第三人侵權(quán)時的安全保障義務(wù)人及教育機構(gòu)的責(zé)任分擔(dān)[5]3-5。楊立新教授認(rèn)為，其還適用于第三人侵權(quán)時的被幫工人和見義勇為受益人的責(zé)任分擔(dān)[15]。王利明教授認(rèn)為，在無、限制民事行為能力人有財產(chǎn)的情況下，監(jiān)護人亦承擔(dān)補充責(zé)任[16]。前述第一種觀點較為準(zhǔn)確，其他情形皆非適用補充責(zé)任：
1.被幫工人、見義勇為受益人并非承擔(dān)補充責(zé)任：
(1)從性質(zhì)而言，被幫工人、受益人僅對受害人給予補償，而非承擔(dān)賠償責(zé)任，前者是中性評價，后者是否定性評價，不可同日而語。
(2)從范圍而言，被幫工人基于救濟目的而對受害人公平給予補償，受益人根據(jù)受益狀況、見義勇為人的受損情況、雙方經(jīng)濟實力等予以適當(dāng)補償，均非按補充責(zé)任承擔(dān)與過錯、原因力相應(yīng)的責(zé)任。
(3)被幫工人、見義勇為受益人的行為不符合責(zé)任構(gòu)成要件，無承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)。
2.《侵權(quán)責(zé)任法》第32條第2款雖規(guī)定“被監(jiān)護人有財產(chǎn)的，從其財產(chǎn)中先行支付，不足部分，由監(jiān)護人賠償”，但是其并非規(guī)定監(jiān)護人承擔(dān)補充責(zé)任，因為補充責(zé)任的前提是存在先順位的終局責(zé)任人，而無、限制民事行為能力人并不是先順位的終局責(zé)任人。
(1)該條第1款明確規(guī)定，責(zé)任人是監(jiān)護人而非被監(jiān)護人。
(2)被監(jiān)護人是否承擔(dān)責(zé)任，取決于其有無可責(zé)性，而非有無財產(chǎn)。若以有無財產(chǎn)認(rèn)定應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任，不符合侵權(quán)責(zé)任原理，且將“擁有財產(chǎn)”視為“原罪”。該規(guī)定并非轉(zhuǎn)換責(zé)任主體，而是保障受害人在特定情況下獲得救濟，平衡監(jiān)護人與被監(jiān)護人之間的利益。第一，在監(jiān)護人嚴(yán)重欠缺賠償能力，而被監(jiān)護人擁有大量財產(chǎn)時，可保障被侵權(quán)人獲救濟；第二，在監(jiān)護人會因承擔(dān)責(zé)任而陷入生活窘迫，而被監(jiān)護人擁有大量財產(chǎn)時，可平衡監(jiān)護人與被監(jiān)護人的利益[17]。除一般法的規(guī)定外，此前的最高人民法院《關(guān)于會計師事務(wù)所為企業(yè)出具虛假驗資證明應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任的批復(fù)》、《關(guān)于金融機構(gòu)為行政機關(guān)批準(zhǔn)開辦的公司提供注冊資金的驗資報告不實應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的批復(fù)》等規(guī)定了會計師事務(wù)所、金融機構(gòu)的侵權(quán)補充責(zé)任。
(二)完善論：侵權(quán)補充責(zé)任適用對象的一般標(biāo)準(zhǔn)
1.待決之題：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的缺失關(guān)于侵權(quán)補充責(zé)任適用對象的既有規(guī)定有兩點不足：一方面，安全保障義務(wù)人等并非在任何情況下都承擔(dān)補充責(zé)任，倘若故意侵權(quán)，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任，僅在過失侵權(quán)時，方才承擔(dān)補充責(zé)任。但這一問題無傷大雅，通過厘清數(shù)人侵權(quán)責(zé)任分擔(dān)的一般規(guī)定與特別規(guī)定的關(guān)系即可解決。另一方面，面臨著標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的致命缺陷：法律應(yīng)是理性與邏輯深思的結(jié)晶，而不應(yīng)是偶然與激情暢想的結(jié)果，令人惋惜的是，《侵權(quán)責(zé)任法》及特別法有關(guān)侵權(quán)補充責(zé)任適用情形的規(guī)定，隨意而偶然、并無理性的標(biāo)準(zhǔn)。例如司法解釋及批復(fù)就中介機構(gòu)不實陳述責(zé)任規(guī)定不一：前文所述的兩項批復(fù)規(guī)定，出具虛假驗資證明的會計師事務(wù)所、金融機構(gòu)承擔(dān)補充責(zé)任；《最高人民法院關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》第24條僅規(guī)定，有過錯的專業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，未明確責(zé)任分擔(dān)問題；而《最高人民法院關(guān)于審理涉及會計師事務(wù)所在審計業(yè)務(wù)活動中民事侵權(quán)賠償案件的若干規(guī)定》第5、6條又規(guī)定，注冊會計師事務(wù)所若故意不實陳述，承擔(dān)連帶責(zé)任，若過失未盡審查義務(wù)，承擔(dān)補充責(zé)任。與之類似的，還有《公證法》第43條、《最高人民法院關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》第12條及《食品安全法》第55條就公證機關(guān)、登記機關(guān)、明星在未盡審查義務(wù)而予公證、登記、代言情形下責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定，亦不統(tǒng)一。不僅立法缺失統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)者亦甚少關(guān)注這一問題，僅有楊立新教授與王竹博士有所思考：前者認(rèn)為侵權(quán)補充責(zé)任有三種類型：不履行法定義務(wù)行為與他人侵權(quán)行為競合而產(chǎn)生的補充責(zé)任；不履行約定債務(wù)行為與他人侵權(quán)行為競合而產(chǎn)生的補充責(zé)任；數(shù)個侵權(quán)行為偶然競合而產(chǎn)生的補充責(zé)任，如定作人、承攬人都有過錯，對受害人承擔(dān)補充責(zé)任[4]18。后者認(rèn)為侵權(quán)補充責(zé)任應(yīng)適用于過錯責(zé)任，且不能一般適用，僅適用于法定列舉情形，并撰文建議增加規(guī)定補充責(zé)任適用情形，如建議規(guī)定機動車保有人對機動車被盜有重大過失的'，應(yīng)承擔(dān)補充責(zé)任[6]89。
2.治本之方：探尋一般標(biāo)準(zhǔn)意欲探尋一般原理，需先確定侵權(quán)補充責(zé)任能否一般化適用?王竹博士認(rèn)為其僅適用于法定列舉情形，不能一般化適用，該觀點并不正確：
(1)即使認(rèn)為侵權(quán)補充責(zé)任僅適用于法定列舉情形，亦必須確定立法列舉規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不能偶然、隨意地規(guī)定某些情形適用侵權(quán)補充責(zé)任。
(2)既然要確定立法列舉規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，那么一旦找到了該標(biāo)準(zhǔn)，即可按之一般化適用。侵權(quán)補充責(zé)任并非不能一般適用，只因其為新生制度、理論體系尚不完善，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)尚為“未知之幕”。王竹博士認(rèn)為連帶責(zé)任與按份責(zé)任可一般化適用，補充責(zé)任與不真正連帶不能一般化適用，不過是前兩者乃固有責(zé)任分擔(dān)方式、有豐富理論的智力支持，后兩者乃未成型的新制度、理論研究尚付闕如，其非無一般適用標(biāo)準(zhǔn)，而是該標(biāo)準(zhǔn)的“未知之幕”尚未揭開。在理性審思正當(dāng)性之后，侵權(quán)補充責(zé)任適用對象的一般標(biāo)準(zhǔn)呼之即出，其旨在解決連帶責(zé)任、按份責(zé)任及不真正連帶責(zé)任分擔(dān)方式無以應(yīng)對的問題，提煉即為應(yīng)適用于“具有全部原因力的直接作為侵權(quán)+過失不作為侵權(quán)”之情形。
具體而言，直接作為侵權(quán)人與過失不作為侵權(quán)人按責(zé)任成立要件，都應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但兩者責(zé)任有重疊之處，前者直接引發(fā)損害且具有全部原因力，應(yīng)承擔(dān)全部終局責(zé)任，而后者僅過失消極不作為，應(yīng)承擔(dān)補充責(zé)任。楊立新教授所總結(jié)的第一種情形屬該范疇，第二、三種情形并不屬之，按其互為補充責(zé)任而無責(zé)任順位的表述，應(yīng)屬不真正連帶責(zé)任的適用范疇。侵權(quán)補充責(zé)任不僅可適用于立法列舉的情形，而且可適用于現(xiàn)實生活中“具有全部原因力的直接作為侵權(quán)+過失不作為侵權(quán)”的各種情形。例如，在業(yè)主財物被盜時，直接侵權(quán)人承擔(dān)終局責(zé)任，未盡安保義務(wù)的物業(yè)公司應(yīng)承擔(dān)補充責(zé)任；在儲戶賬款被盜時，直接侵權(quán)人承擔(dān)終局責(zé)任，未盡安保、審查義務(wù)的銀行承擔(dān)補充責(zé)任；在行為人提供虛假材料騙取公證、不動產(chǎn)登記，給利害關(guān)系人造成損害時，直接侵權(quán)人承擔(dān)終局責(zé)任，有過失的公證機關(guān)、不動產(chǎn)登記機關(guān)承擔(dān)補充責(zé)任；出具不實驗資、審計報告的會計事務(wù)所等中介機構(gòu)及不實代言的明星只應(yīng)在故意時承擔(dān)連帶責(zé)任，在過失時應(yīng)承擔(dān)補充責(zé)任。
三、適用規(guī)則論：責(zé)任范圍及追償權(quán)問題的澄清
學(xué)界就責(zé)任順位已形成共識，但對補充責(zé)任范圍及補充責(zé)任人可否追償，尚有誤讀式的爭執(zhí)。
(一)理論的分歧
1.對補充責(zé)任范圍的分歧：《人身損害賠償解釋》規(guī)定安全保障義務(wù)人在“能夠防止或制止損害的范圍內(nèi)”承擔(dān)責(zé)任，《侵權(quán)責(zé)任法》則規(guī)定補充責(zé)任人承擔(dān)“相應(yīng)的補充責(zé)任”，不甚明確。學(xué)界有全部補充責(zé)任說、部分補充責(zé)任說及折衷說三種觀點：
(1)全部補充責(zé)任說認(rèn)為，補充責(zé)任人應(yīng)對被侵權(quán)人不能受償?shù)娜繐p失承擔(dān)責(zé)任。如王竹博士認(rèn)為，賠償權(quán)利人負(fù)有向補充責(zé)任人的剩余全額請求義務(wù)。[6]86
(2)部分補充責(zé)任說認(rèn)為，補充責(zé)任人只需在其能夠防止或制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)補充責(zé)任，理由為：第一，《人身損害賠償解釋》對安全保障義務(wù)人的責(zé)任有此限制。第二，補充責(zé)任人或為學(xué)校等公益主體，或為企業(yè)等經(jīng)營主體，要求其承擔(dān)全部責(zé)任，會阻礙公共事業(yè)、經(jīng)濟的發(fā)展[18]。第三，讓補充責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任，實將安全保障責(zé)任確定為連帶責(zé)任，過于苛嚴(yán)[19]。第四，應(yīng)根據(jù)補充責(zé)任人的過錯程度與原因力的大小來確定補充責(zé)任范圍[16]37。
(3)折衷說認(rèn)為，應(yīng)結(jié)合具體情況予以認(rèn)定：第一，有學(xué)者認(rèn)為，《侵權(quán)責(zé)任法》未明確補充責(zé)任人承擔(dān)全部或部分補充責(zé)任，需綜合考慮其過錯程度和原因力大小予以確定，并考慮各方經(jīng)濟狀況，令經(jīng)濟實力較強的主體適當(dāng)多承擔(dān)一些責(zé)任[5]5。第二，有學(xué)者認(rèn)為，部分補充責(zé)任使被侵權(quán)人得不到賠償，全部補充責(zé)任使補充責(zé)任人負(fù)擔(dān)過重，均有失公平，應(yīng)依公平原則確定補充責(zé)任范圍[20]。
2.就追償權(quán)的分歧：《人身損害賠償解釋》規(guī)定安全保障義務(wù)人可向直接侵權(quán)人追償，《侵權(quán)責(zé)任法》則刪除了該規(guī)定，引發(fā)了補充責(zé)任人是否仍享有追償權(quán)的爭議。就此，學(xué)界有三種觀點：
(1)賦予全額追償權(quán)，理由有二：第一，直接責(zé)任人對損害發(fā)生具有全部原因力，應(yīng)承擔(dān)終局責(zé)任，補充責(zé)任人僅提供了消極條件，不承擔(dān)終局責(zé)任。第二，補充責(zé)任人原本承擔(dān)補充責(zé)任，即若能確定直接責(zé)任人且其有賠償能力，則縱然補充責(zé)任人違反義務(wù)，亦無需承擔(dān)責(zé)任，此乃順位共識，無人反對。補充責(zé)任人在直接責(zé)任人確定后或恢復(fù)賠償能力時，行使全額追償權(quán)，不過是恢復(fù)到了事物本初狀態(tài)。因此，只要認(rèn)可補充責(zé)任，賦予補充責(zé)任人全額追償權(quán)就是邏輯上的自然延伸[21]。
(2)若補充責(zé)任人承擔(dān)全部補充責(zé)任，賦予其部分追償權(quán)；若補充責(zé)任人承擔(dān)部分補充責(zé)任，不再賦予其追償權(quán)[22]。亦即，補充責(zé)任人有權(quán)就超出其原因力之外的賠償部分向直接責(zé)任人追償。因為補充責(zé)任人對自己過錯行為造成的損害負(fù)責(zé)，是一種自負(fù)責(zé)任，若對這一部分責(zé)任也享有追償權(quán)，不符合過錯責(zé)任的基本精神[16]37。
(3)不賦予追償權(quán)，因為：第一，《侵權(quán)責(zé)任法》未作與《人身損害賠償解釋》相同的規(guī)定，表明立法者未接受司法解釋關(guān)于這一規(guī)定的精神。第二，安全保障義務(wù)人存在過錯，賦予其追償權(quán)不合邏輯[23]。
(二)對分歧的澄清
如胡適先生與李大釗先生爭辯所言，沒有一個主義的根本解決，具體問題無從解決。在明確侵權(quán)補充責(zé)任正當(dāng)性之后，實不應(yīng)有分歧，正如本文伊始即建立在補充責(zé)任人可追償?shù)牧⒄摶A(chǔ)之上。
1.責(zé)任范圍：責(zé)任范圍問題是責(zé)任成立問題，而非責(zé)任分擔(dān)問題，補充責(zé)任人因過失不作為承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，自應(yīng)根據(jù)原因力及過錯程度確定補充責(zé)任范圍，只不過因與直接侵權(quán)人就該部分責(zé)任重疊，發(fā)生了責(zé)任分擔(dān)問題。
“相應(yīng)的補充責(zé)任”并不等于部分補充責(zé)任，需司法者在個案中根據(jù)補充責(zé)任人過失程度與行為原因力大小，具體確定責(zé)任范圍。此外，從法律邏輯角度而言，不應(yīng)使擁有財產(chǎn)成為原罪，讓擁有財富者成為填補損害的深口袋，但法律不只是邏輯，而旨在解決社會問題，在我國保險及社會保障制度尚不完善之際，可適當(dāng)考量各方經(jīng)濟能力，讓強勢者多分擔(dān)一些風(fēng)險。
2.追償問題：補充責(zé)任人當(dāng)然享有全額追償權(quán)：
(1)認(rèn)可侵權(quán)補充責(zé)任，就必然認(rèn)可全額追償權(quán)；否認(rèn)全額追償權(quán)，即否認(rèn)侵權(quán)補充責(zé)任。按順位共識，補充責(zé)任人僅在直接侵權(quán)人無法確定或無力賠償時承擔(dān)責(zé)任，在直接侵權(quán)人可確定且有賠償能力時，向其追償，不過是恢復(fù)順位規(guī)則的原貌。
(2)直接侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)全部終局責(zé)任，補充責(zé)任人不負(fù)擔(dān)任何終局責(zé)任，是決定補充責(zé)任不可或缺的決定性因素。若如學(xué)者所主張的補充責(zé)任人就其過錯部分不可追償，應(yīng)適用按份責(zé)任而非補充責(zé)任。此外，如前所述，補充責(zé)任人享有全額追償權(quán)并不會出現(xiàn)學(xué)者所言的過失不作為人不承擔(dān)任何責(zé)任的憂慮，因為從加權(quán)平均角度考慮，補充責(zé)任人實會承擔(dān)責(zé)任。
在明晰實證規(guī)則后，諸多問題迎刃而解：如不動產(chǎn)登記機關(guān)、公證機關(guān)未盡審查義務(wù)，其錯誤登記、公證行為足以導(dǎo)致全部損害，因此應(yīng)承擔(dān)全部補充賠償責(zé)任，在承擔(dān)責(zé)任后可向直接侵權(quán)人追償；而安全保障義務(wù)人未盡安保義務(wù)，并非一定足以導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生，應(yīng)根據(jù)其能預(yù)防與制止損害的程度確定責(zé)任，若完全未予防范或明知加害行為而置之不理，應(yīng)承擔(dān)全部補充賠償責(zé)任，若未完全盡到防范或制止義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的補充賠償責(zé)任，在承擔(dān)責(zé)任后可向直接侵權(quán)人追償。
學(xué)院本科生畢業(yè)論文答辯補充 篇8
"探討語言教育，必定首先洞悉語言的本質(zhì)。因為作為具體的語言教育或教學(xué)，它的方法是由語言的本質(zhì)所決定的。不同的語言價值觀會導(dǎo)致不同的語言理論，產(chǎn)生不同的語言教育方法，造成不同的語言現(xiàn)實和語言實踐呈現(xiàn)模式�！环矫�，語言學(xué)的研究和發(fā)展為外語教育的原因、方法和途徑提供翔實的理論依據(jù)；另一方面，外語教育也為語言學(xué)理論提供了驗證和實驗的平臺，同時也為語言學(xué)理論的發(fā)展提供可貴的第一手素材。"
一、我國高校外語教學(xué)的目標(biāo)、方法和整體效果
"語言是促進人心智發(fā)展的重要工具。"[2]高校外語教育涉及語言和教育兩個方面，不斷發(fā)展的外語教學(xué)理論因語言學(xué)科內(nèi)部各理論間的影響和與其他學(xué)科或交叉學(xué)科的關(guān)系而變得復(fù)雜。因此要求外語教學(xué)理論與時俱進，因材施教。首先，高校外語教育包含語言范疇內(nèi)部語言性的特征教學(xué)，主要圍繞詞匯、語法、句型、語篇等語言項的教學(xué)和訓(xùn)練，重復(fù)訓(xùn)練學(xué)生習(xí)得外語的詞、句、篇章等語言單位，培養(yǎng)學(xué)生外語語感，進而培養(yǎng)學(xué)生的外語學(xué)習(xí)策略和習(xí)慣，訓(xùn)練學(xué)生對外語語言規(guī)則的認(rèn)知學(xué)習(xí)，指導(dǎo)學(xué)生模仿并遵循該語言的形式和規(guī)則，包括語言結(jié)構(gòu)特點和各語言項的關(guān)系及轉(zhuǎn)換，主要針對我國現(xiàn)階段的國家外語等級考試；另外，高校外語教學(xué)亦會融合文學(xué)、文化、社會、人文等元素，拓展視野，補充介紹該語言使用者所處的社會認(rèn)知環(huán)境，試圖幫助洞察該語言背景下人文環(huán)境中的情感態(tài)度、思想觀念等，旨在訓(xùn)練學(xué)生在今后的工作和學(xué)習(xí)中自如、正確的運用外語，學(xué)以致用。
然而，現(xiàn)階段高校外語視語言教學(xué)主要為技能訓(xùn)練，強調(diào)反復(fù)訓(xùn)練學(xué)生的語言技能；片面強化學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教學(xué)觀視語言學(xué)習(xí)過程僅為參與實踐。語言學(xué)習(xí)是動態(tài)、復(fù)雜的，影響因素繁雜多變，不能簡化為單一的線性程序或過程。換言之，高校外語教學(xué)面臨兩個問題：未能繼初高中的外語知識進行真正深入的補充，未能科學(xué)系統(tǒng)的與實用主義結(jié)合。因此，高校外語教學(xué)未能達(dá)到深層次訓(xùn)練、培養(yǎng)學(xué)生外語程度的目標(biāo)；另一方面，在區(qū)別于其他學(xué)科進行具有專門用途的有效教學(xué)方面，外語教學(xué)特色模糊不清。外語教學(xué)往往集中注意力于課本數(shù)百字篇幅的文章，完成片段的、支離破碎的貌似以點概面的課堂學(xué)習(xí)，其過程未能有效結(jié)合"外語"和"教學(xué)"兩大要素，脫離了外語教學(xué)的初衷。教師和學(xué)生面對龐雜的`外語資源和數(shù)據(jù)，怎樣才能使其為學(xué)習(xí)者有效使用，繼而升華成知識供今后學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)、運用，這是非常具有現(xiàn)實意義的研究課題。
二、應(yīng)用語料庫語言學(xué)的高校外語教學(xué)理論與實踐
高校外語教學(xué)綜合語料庫語言學(xué)可以解決上述問題。語料庫語言學(xué)屬于語言學(xué)理論范疇，語料庫由搜集起來的龐雜大量的語言資料組成。運用語料庫語言學(xué)于高校外語教學(xué)，設(shè)定亟待考察的語言研究項，運用相關(guān)軟件歸類數(shù)據(jù)，進而有效整合并提取信息，得出的結(jié)論即可為外國語言教學(xué)提供客觀、系統(tǒng)、真實的語料實例，進而完善外語教學(xué)理論。
語料庫進行"教學(xué)加工"包括"改編法（modeling ap-proach）和語料庫驅(qū)動法（corpus-driven approach）",是指"為了實現(xiàn)語言教學(xué)要求，而對語料庫的內(nèi)容和使用技術(shù)進行教育學(xué)意義上的加工。"[3]
有資料[4]總結(jié)了語言教學(xué)運用語料庫進行的研究：早在1922年，中國近現(xiàn)代教育家陳鶴琴在《語體文應(yīng)用字匯》的詞表大綱中即用到了語料庫的雛形理論；此后，運用語料庫的理論和方法進行語言教學(xué)研究的學(xué)者相繼發(fā)表了他們的研究成果，如楊惠中、黃人杰等在1983年建立的簡稱JD-EST的科技英語計算機語料庫和祝啟波等在1987啟動的簡稱GPEC的廣州石油英語語料庫等專門用途語料庫，對外語語言教學(xué)的貢獻已然明確。語料庫的運用為外語教學(xué)的詞表大綱內(nèi)容和順序的設(shè)定以及教學(xué)法中涉及的語言觀、學(xué)習(xí)觀和教學(xué)實施等提供了客觀明確的數(shù)據(jù)支持。
1991年Tim Johns提出的Classroom concordancing實踐了基于語料庫的教學(xué)應(yīng)用；Kibbitzers運用語料庫指導(dǎo)學(xué)生作文詞匯的搭配---如詞匯的褒貶性選擇。運用語料庫于教材編寫如Collins Cobuild English Course,和Collins ELT;在口語培訓(xùn)方面的Touchstone和簡稱CEFR（Cambridge English ProfileCorpus）的歐洲共同框架評定學(xué)生測試亦為語料庫對語言教學(xué)理論的補充。在基于題材的數(shù)據(jù)驅(qū)動學(xué)習(xí)（Genre-basedDDL）中，香港學(xué)者將數(shù)據(jù)驅(qū)動的詞匯學(xué)習(xí)與學(xué)術(shù)語篇的體裁分析相結(jié)合，按學(xué)科來研究教學(xué)。
三、應(yīng)用語料庫對外語教學(xué)理論的補充意義
語料庫應(yīng)用的來源具有真實性，方法具有科學(xué)性。近年來，語料庫的應(yīng)用工具不斷完善，適應(yīng)中國學(xué)習(xí)者的應(yīng)用工具也應(yīng)運而生。
2014年7月，北京外國語大學(xué)中國外語教學(xué)研究中心整理發(fā)布了適于進行語料庫研究的專門工具：綜合性檢索工具PowerConc,應(yīng)用于文本間比較的Keywords+,文本內(nèi)比較的TextSmith Tools,分解整體語料庫為子語料庫的Sub-corpus Creator,對語料詞性進行自動標(biāo)注的TreeTag-ger,進行手工標(biāo)記和標(biāo)注的BFSU Qualitative Coder,清理整理文本、批量替換語言項的Power GREP,支持編碼的記事本Editpad Pro,和進行多維度多角度文本分析的MAT等。這些工具有的是在前人已有工具（如WordSmith,AntConc等）的基礎(chǔ)上完善發(fā)展起來的，有的則適應(yīng)現(xiàn)階段語言教學(xué)和研究應(yīng)運而生。
賈冠杰[5]總結(jié)了現(xiàn)階段英語教學(xué)的基本理論，包括英語學(xué)習(xí)認(rèn)知理論（包括錯誤分析理論，輸入理論，建構(gòu)主義教學(xué)理論，認(rèn)知信息處理理論，連接理論認(rèn)等）和英語學(xué)習(xí)社會文化理論。語料庫運用可以輔助大部分的英語教學(xué)理論進行實踐教學(xué)。運用上述提到的針對語言單位進行檢索、識別、歸類的工具，完成數(shù)據(jù)支持下的高校外語教學(xué)實踐，具體分析如下：
首先，錯誤分析理論包括行為錯誤與系統(tǒng)錯誤（behav-ioral mistakes/systematic mistakes），整體錯誤與局部錯誤（global errors/local errors）和錯誤與失誤（errors/mis-takes）。在教學(xué)過程中，語料庫的建立可幫助搜集錯誤并突出錯誤演化的進程，在外語學(xué)習(xí)過程中起到提醒學(xué)習(xí)者的作用，在理論高度分析錯誤成因，減少使用錯誤語言的概率。
其次，外語教學(xué)理論中的輸入理論強調(diào)：在教師引導(dǎo)下，學(xué)習(xí)者大量有效的輸入會有利于他們的輸出水平；因此，借助語料庫對輸入材料進行歸類、劃分、選取和分層遞進，提高輸入效率，進而促進輸出效果，縮短輸入到輸出的轉(zhuǎn)化時間。
近年來影響較廣的建構(gòu)主義教學(xué)理論使用的PQ4R法，即Preview,Question,Read,Reflect on the materials,Reciteand Review,"最早源于瑞士心理學(xué)家皮亞杰的'發(fā)生認(rèn)識論'.……知識建構(gòu)理論開始廣泛運用于實際教學(xué)課堂，并隨著實踐的加工與完善，逐步發(fā)展成為一種完善的較有影響的建構(gòu)主義教學(xué)觀，即認(rèn)為：知識不是通過教師傳授而得，而是由學(xué)生主動獲取，是學(xué)習(xí)者在一定的情境即社會文化背景下，利用必要的學(xué)習(xí)資源，通過與老師和學(xué)習(xí)伙伴的交流、協(xié)商與討論，最終以意義建構(gòu)的方式來獲得。"[6]
在建構(gòu)主義教學(xué)理論中，學(xué)習(xí)者需要運用已經(jīng)擁有和積累的知識與經(jīng)驗分辨學(xué)習(xí)資料的適宜性，包括材料選取、分級制定等過程。在此過程中，語料庫可發(fā)揮決定性優(yōu)勢：借助教師的中介作用，根據(jù)外語學(xué)習(xí)的任務(wù)和目標(biāo)，探究大量的語言信息達(dá)到學(xué)以致用的目的。根據(jù)語料庫語言學(xué)的理論和特性，在外語教學(xué)實踐中，教師運用語料庫和指導(dǎo)學(xué)習(xí)者運用語料庫的環(huán)節(jié)不容小覷。在建構(gòu)主義教學(xué)理論發(fā)展的全新教學(xué)模式中，支架式教學(xué)，拋錨式教學(xué)，隨機進入教學(xué)等模式亦可按照其不各自的模式特點結(jié)合語料庫的優(yōu)勢展開教學(xué)實踐。
再次，認(rèn)知信息處理理論把外語學(xué)習(xí)視為一個過程，主要關(guān)注學(xué)習(xí)者怎樣處理他們學(xué)習(xí)過程中的語言輸入。借助語料庫把知識歸類組織成有意義的模塊，不僅有助于學(xué)習(xí)者的深入理解，而且有助于信息的儲存和提取。最后提到的連接理論，其基本觀點為學(xué)習(xí)者在語言輸入的過程中，根據(jù)規(guī)律性的東西提煉出概率性的模式，進而形成學(xué)習(xí)。外語學(xué)習(xí)中的各種語言單位（音位、音節(jié)、詞、詞組、句、語篇等），由于語言的固有模式和使用維度構(gòu)成了復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)。語料庫提供給教師和學(xué)習(xí)者大量客觀的信息，以便幫助分辨、識別和歸類各種語言結(jié)構(gòu)，亦可借助語言關(guān)系間接發(fā)現(xiàn)或驗證非語言關(guān)系，如認(rèn)知關(guān)系、文化習(xí)俗、科學(xué)結(jié)論等。
四、結(jié)語
外語教學(xué)理論不斷發(fā)展、與時俱進，也借鑒、完善、改進、創(chuàng)新了語言學(xué)理論。結(jié)合語料庫的外語教學(xué)理論從客觀真實的角度為教學(xué)實踐開拓了新的視野，就教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過程、教學(xué)方法等方面進行動態(tài)的狀態(tài)考察。在眾多外語教學(xué)理論中，語料庫語言學(xué)輔助完成外語教學(xué)理論的實踐過程體現(xiàn)了客觀性、真實性和系統(tǒng)性。融合語料庫提供的客觀真實的資料數(shù)據(jù)，分辨有效信息，升華外語教學(xué)知識，因材施教，不同層次的外語教學(xué)課堂都會展現(xiàn)有別于其他學(xué)科課堂的風(fēng)格特點，達(dá)到學(xué)以致用的目的�？傊Z料庫語言學(xué)必要補充了外語教學(xué)理論實踐化的過程和方法論。
參考文獻：
[1] 鄒心勝.大學(xué)外語教育的理論與實踐探索基于人文主義視角[D].武漢:華中師范大學(xué),2013.
[2] 程曉堂.語言學(xué)理論對制定我國外語教育政策的啟示[J].外語教學(xué)與研究,2012（3）.
[3] 梁茂成,李文中,許家金.2014年語料庫在外語教學(xué)中的應(yīng)用研修班資料.2014.
[4] 梁紅梅,何安平.語料庫的"教學(xué)加工"與教材編寫[J].當(dāng)代外語研究,2012（10）.
[5] 賈冠杰.英語教學(xué)理論基礎(chǔ)[M].上海：上海外語教育出版社,2010.
學(xué)院本科生畢業(yè)論文答辯補充 篇9
21世紀(jì)的第一年，由教育部制定的的《全日制義務(wù)教育音樂課程標(biāo)準(zhǔn)(實驗稿)》①正式出臺，它確定了新世紀(jì)新的音樂教育觀，它不再以傳授音樂知識、技能為目的，代之以情感教育、審美教育為核心。在音樂創(chuàng)作、表演、欣賞等教學(xué)活動中，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力。這就對高師音樂教育專業(yè)的課程設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容提出了新的要求，特別要有別于高等音樂院校。
高師音樂教育是在普通學(xué)校音樂教育基礎(chǔ)上的專業(yè)性音樂教育。②全面的音樂修養(yǎng)是高師音樂教育專業(yè)培養(yǎng)的基礎(chǔ)與起點，所以面對教育改革，在課程數(shù)量的設(shè)置、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容更新和擴展上都必須有新的突破。如課程中增加了電腦音樂制作、現(xiàn)代舞、拉丁舞；利用電腦課件的教學(xué)、教學(xué)中互聯(lián)網(wǎng)音樂資源的運用等，對學(xué)生知識面的擴展起到了一定的效果。在這里有一項內(nèi)容應(yīng)引起重視，那就是在現(xiàn)代社會和音樂界都占有很大比重的流行音樂。當(dāng)今古典音樂、傳統(tǒng)民族民間音樂、流行音樂已形成了音樂領(lǐng)域中的三大板塊，流行音樂還屬于一個新的學(xué)科，也是一個全新的音樂教育領(lǐng)地，我國90年代后期才在一些音樂藝術(shù)院校開設(shè)了少部分專業(yè)，因此在高師開設(shè)流行音樂范疇的課程是具有挑戰(zhàn)性的，它的開設(shè)同時具有廣闊前景。
一、流行音樂的界定
“流行音樂”一詞是根據(jù)英語“popularmusic”翻譯過來的。對流行音樂的解釋在不同國家、不同時期和不同的研究者那里是各不相同的。英國音樂學(xué)家柯伯特·勞埃德指出：在整個音樂藝術(shù)領(lǐng)域中，民間音樂與藝術(shù)音樂之間有著一個廣闊的地帶，流行音樂并沒有明確的邊界，其一端伸向民間音樂，另一端伸向藝術(shù)音樂。但大多數(shù)情況下，民間音樂、流行音樂與藝術(shù)音樂之間的界限還是非常清楚的。③例如19世紀(jì)以來，在世界各地形成了大量具有新風(fēng)格新形式的音樂，這些音樂形式擁有大量的追隨者，人們能很清楚地把它們歸入到流行音樂的范圍，如布魯斯、拉格泰姆、爵士樂、鄉(xiāng)村音樂、音樂劇、重金屬、龐克、藝術(shù)搖滾等等。但是，還有一些古今中外的音樂，通俗性很強、曲調(diào)流暢、形式簡潔，被大眾廣泛接受，它可能是藝術(shù)歌曲，也可能是古典音樂或民間小調(diào)，這些音樂是否也能把它歸入到流行音樂的范疇呢?
外在的形式和內(nèi)在的特性是界定流行音樂的標(biāo)準(zhǔn)，它的特定的演唱方法、演奏編配與配置以及表演形式，它的通俗性、娛樂性、流行性、商品性以及表現(xiàn)出的非主流社會意識形態(tài)的傾向性都應(yīng)成為它的鮮明的標(biāo)志。在我國，長久以來在聲樂曲的演唱中人們已經(jīng)習(xí)慣用發(fā)聲的方法來區(qū)分流行的成分，全國范圍的歌手大獎賽更是以官方的名義用通俗唱法加以界定；而器樂曲的流行性與電聲、電子合成音樂是密不可分的，當(dāng)然，樂隊的配置并不能肯定其流行性，其編配和內(nèi)容的非古典性和非純民族性是關(guān)鍵，在世界范圍有許多著名的管弦樂隊之所以被稱為流行樂隊是與他們演奏的內(nèi)容、配器方式有關(guān)聯(lián)的。就像曾風(fēng)靡世界的曼托瓦尼、詹姆斯拉斯特樂隊，他們將各地好聽的通俗歌曲加以改編，或?qū)⒁恍┕诺滹L(fēng)格的音樂以新的方式加以演繹，樂隊雖以管弦性著稱，但人們?nèi)詫⑵涠ㄎ粸榱餍酗L(fēng)格。以上的這些特點都將成為我們界定流行音樂的參照，更將成為我們在高師增設(shè)流行音樂課程的指導(dǎo)性因素。
二、增設(shè)流行音樂課程的必要性
�。�、流行音樂作為大眾文化影響廣泛
流行音樂作為世界三大音樂種類之一，它具有著強大的影響力和滲透力�！八鼙蛔顝V大的群眾所接受、認(rèn)同和喜愛，它能深入到高雅、嚴(yán)肅的音樂所無法探入的角落，它能以最簡潔的音樂形式表達(dá)復(fù)雜的人類情感”。⑤人們在忙碌之后的閑暇時光大都選擇傾聽流行音樂來使身體得到充分的放松、心情得到最大限度的愉悅，它的娛樂性在當(dāng)今社會得到了充分的伸展，當(dāng)我們走在街上，走進酒吧、歌舞廳以及各種娛樂場所，流行音樂可以說是無處不在。由于其強烈的商業(yè)性、商品性，流行音樂已成為眾多行業(yè)垂青的焦點，作為各種文化傳播先鋒的影視界，它越來越廣泛地影響著影視音樂的領(lǐng)域，而且也在更深層次以它的特性影響著影視音樂的創(chuàng)作。我國第一部自己創(chuàng)作的具有迪斯尼動畫特質(zhì)的動畫片(寶蓮燈》，投入大量的資金聘請港臺流行巨星來演唱為其度身定制的主題曲，以望擴大該片的影響力。獲得奧斯卡獎的電影無論是《泰坦尼克號》還是《臥虎藏龍》，其龐大的交響性音樂之上總不能缺少流行音樂歌手的加盟，它的點綴猶如深夜暗香突襲的.曇花那么清爽，又像深淵中綻開的小野花那樣令人感動，電影的成功它們功不可沒。正是由于流行音樂的廣泛影。向和號召力，許多的學(xué)院派的、專業(yè)的作曲家如谷建芬、三寶、張宏光等也投入到它的創(chuàng)作中。作為培養(yǎng)音樂師資的高等師范對它的影響力卻熟視無睹，在專業(yè)設(shè)置上是鳳毛麟角或者是一片空白，這勢必和高師的培養(yǎng)目標(biāo)相違背，勢必引起人們對高師全面素質(zhì)教育的誤解。
2、流行音樂的文化特征與高師培養(yǎng)對象相吻合
作為流行音樂，它所表現(xiàn)出來的傾向更多的是從個體出發(fā)，滿足個體情感的要求，更多的強調(diào)感官的刺激功能和娛樂功能，一般以平民或亞文化群體為其接受消費主體，更容易成為青少年群體上行為認(rèn)同的重要文化標(biāo)志。因此流行音樂的創(chuàng)作大多表現(xiàn)出青少年的文化心態(tài)，迎合青少年的欣賞品位。作為高師培養(yǎng)的對象，作為青少年群體的一部分，流行音樂范疇的教育正是符合了興趣教育的軌跡，如果我們的教育無視他們對音樂本身的感受傾向，那將是失敗的。當(dāng)年，任賢齊的一曲《心太軟》紅遍大江南北，風(fēng)華正茂的“學(xué)院派們”還不是在步履匆匆中口口聲聲的吟唱“我只是心太軟，心太軟……”；作為鋼琴系的主修生們不也是忙里偷閑過一把理查德的情調(diào)鋼琴之癮?!所以，“讓流行音樂進入音樂學(xué)府，成為我們義不容辭的責(zé)任�！�
3、流行音樂專業(yè)課程的設(shè)置將促進高師未來教育的發(fā)展
目前，熱門專業(yè)的設(shè)置越來越成為高師進行學(xué)科建設(shè)，吸引生源，擴大辦學(xué)規(guī)模的優(yōu)先考慮，比如美術(shù)系的環(huán)藝專業(yè)，由于其貼近生活，具有很強的實用性，其生源越來越多，因此已經(jīng)成為各大高校美術(shù)系的必開專業(yè)。在音樂方面，社會辦學(xué)已經(jīng)走在高師的前面，很多當(dāng)紅的藝人以個人的名義投資辦學(xué)，專門培養(yǎng)流行音樂人才，大量的青少年被深深的吸引，紛紛報考。這無疑將給高師教育改革一個很好的警示，高師未來教育的發(fā)展要更多地面向社會。
在現(xiàn)在就業(yè)壓力巨大的社會，高師培養(yǎng)的學(xué)生并不一定將來都能從事中小學(xué)的教學(xué)工作，他們將面臨更多的選擇(主動或被動)。挖掘他們的潛力，擴大知識面的廣度將會使他們在面對巨大就業(yè)壓力時，更好地把握好機遇，釋放自己的能量，立于不敗之地。曾經(jīng)有一位高師學(xué)生在鋼琴家趙曉聲的鋼琴講座之后向他提出這樣的問題：我的學(xué)習(xí)已經(jīng)非常的刻苦，但鋼琴的進展很不盡如人意，常常非常的苦惱。趙曉聲這樣回答：不要期望你能成為一個鋼琴家，那樣是不現(xiàn)實的，經(jīng)過刻苦的練習(xí)進入鋼琴的世界，成為一個鋼琴的愛好者、演奏者或欣賞者不也很好嗎?或者能成為鋼琴普及的使者和音樂的傳播者，那也是值得慶幸和驕傲的事情啊!如將來我們可以在酒吧等娛樂場所來演奏，與大家共同分享音樂不也是很好的一件事嗎!這也是趙曉聲給高師學(xué)生的準(zhǔn)確的定位。一些學(xué)生將來可能從事音樂教學(xué)工作，也有一些可能要從事大眾化的音樂工作，即音樂通俗化的道路，那么流行音樂正體現(xiàn)出這樣的特性，它是大眾音樂的一部分。如果高師的學(xué)生能在步入社會之前，熟練掌握這種大眾化的音樂形式，這無疑將是他成功擇業(yè)的一道保險。
三、流行音樂課程的設(shè)置與建設(shè)
前面我們已經(jīng)探討過流行音樂的多樣性與復(fù)雜性，它是一條容納百川的河流，在剛開始我們不要從很微觀的角度來設(shè)置流行音樂專業(yè)課程，如在高師開設(shè)某一種風(fēng)格的流行音樂或者某一個國家或地區(qū)的流行音樂，更不要以某個人的風(fēng)格或某一時段流行的音樂風(fēng)格來作為開設(shè)的起步，而從創(chuàng)作、表演和流行音樂史等方面開設(shè)相關(guān)課程。
首先是流行音樂的創(chuàng)作與編配課程的設(shè)置。這是培養(yǎng)流行音樂寫作人才的一門課程。由于流行音樂大眾性、娛樂性、通俗性、簡潔性以及樂隊電聲性、小型性的特點，它的編配與創(chuàng)作從聲部的數(shù)量、和聲的復(fù)雜性、樂曲的規(guī)模上相對容易一些，課程的內(nèi)容上可將基本的作曲寫作技巧綜合起來，從整體上來把握具有流行音樂特色的和聲、復(fù)調(diào)、配器、以及對多種風(fēng)格的流行音樂作品的分析，掌握一般性的流行音樂的作曲理論，了解多種流行音樂的特色和聲、特色樂器、織體語言、情緒特征等，學(xué)習(xí)為流行風(fēng)格的歌曲編配伴奏及流行歌曲和樂曲的創(chuàng)作，逐漸擺脫傳統(tǒng)技法和風(fēng)格的影響，使之真正成為一門流行音樂的作曲技術(shù)理論課程。
電子合成與MlDl制作技術(shù)的大量使用，是流行音樂編創(chuàng)的特征。電子合成音樂很早就被人們研究和實踐，數(shù)字化的音樂也成為音樂應(yīng)用的先鋒，它們本身就具備了流行音樂的特質(zhì)，與高科技硬件技術(shù)的結(jié)合將使流行音樂的發(fā)展有更廣闊的前景。
第二是流行音樂表演課程的設(shè)置。在聲樂課中加入通俗唱法，使其在高師成為與美聲唱法、民族唱法并行的第三種唱法。課程主要以傳授演唱方法和演唱風(fēng)格作為內(nèi)容，根據(jù)學(xué)生的嗓音條件、興趣所在、整體氣質(zhì)，引導(dǎo)其用科學(xué)的通俗發(fā)音方法來演唱并熟悉各種流行曲風(fēng)，達(dá)到正確、熟練表達(dá)各種曲風(fēng)的目的，如藍(lán)調(diào)曲風(fēng)、拉丁曲風(fēng)、搖滾曲風(fēng)、自由曲風(fēng)等。
樂器的演奏應(yīng)開設(shè)以電聲樂器為主的獨奏與合奏課。因為電聲樂器的使用是流行音樂的最主要的特色之一， 可包括電吉他、電貝斯、鍵盤音色合成器、薩克管、架子鼓等，輔助以特色樂器如口琴、手風(fēng)琴、竹笛、拉丁鼓等，以熟練掌握各種演奏法和不同的演奏風(fēng)格為目的，盡可能培養(yǎng)多能型樂手，以體現(xiàn)流行樂隊的精巧特點。合奏課是在獨奏訓(xùn)練的基礎(chǔ)上設(shè)置的，為的是培養(yǎng)樂手對整體音響的協(xié)調(diào)、平衡的感覺。即興演奏訓(xùn)練作為流行音樂的特質(zhì)在合奏課中的體現(xiàn)是必不可少的，樂手在整體的默契中把握音樂要素，在音樂的激發(fā)之下用手中的樂器揮灑激情，為樂曲畫上點睛的一筆。這將是流行音樂演奏課的最高境界。
第三是世界流行音樂史與中國流行音樂史的課程設(shè)置。通過課程的學(xué)習(xí)來了解世界流行音樂和國內(nèi)流行音樂的起源、風(fēng)格的演變、流行音樂的現(xiàn)狀、主要的流行音樂流派及其創(chuàng)作者。每個時代都有各自的流行音樂，而流行音樂的產(chǎn)生與發(fā)展的過程，不僅具有偶然性，更多的是歷史的必然，所以對流行音樂歷史的學(xué)習(xí)能使學(xué)習(xí)者縱觀流行音樂的歷史，透悉流行風(fēng)格的本質(zhì)，感知流行音樂發(fā)展的潮流，增加對流行音樂的見地和自身的音樂修養(yǎng)，并有著前瞻性的指導(dǎo)意義。
四、流行音樂內(nèi)容對高師其他課程的補充
在高師流行音樂的教學(xué)中，流行音樂可作為獨立的專業(yè)課程來設(shè)置，也可以作為高師傳統(tǒng)音樂課程內(nèi)容的一種補充。
1、對音樂史課的補充
世界流行音樂的發(fā)展史是比較短暫的，大約在19世紀(jì)中后期逐漸興起，這一時期也正是傳統(tǒng)音樂體系開始崩潰，各種新興音樂紛紛登臺亮相，流行音樂作為世界新興音樂的一部分，也應(yīng)受到一定程度的關(guān)注，它既是傳統(tǒng)音樂的延續(xù)，又從內(nèi)容和形式對傳統(tǒng)音樂形成巨大的挑戰(zhàn)。因此流行音樂作為對高師世界音樂史課程的補充是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模皇橇砥馉t灶，它是傳統(tǒng)音樂在歷史中的自然發(fā)生，是歷史發(fā)展的必然。這種補充使高師世界音樂史的時間跨度大大增加，內(nèi)容上更豐富，更貼近現(xiàn)代生活，也是目前學(xué)生了解最少又最想探尋的知識層，必將激起學(xué)生濃厚的興趣。在中國近現(xiàn)代音樂史中，流行音樂其實已經(jīng)被屢屢提到并作了詳細(xì)的介紹，那就是中國二三十年代黎錦輝的音樂創(chuàng)作和“明月歌舞社”的音樂活動。黎錦輝的某些創(chuàng)作現(xiàn)在被公認(rèn)為中國最早的流行音樂的創(chuàng)作，因為他的音樂符合了流行音樂的很多特性，如娛樂性、商業(yè)性、通俗性等，但他的這種“原創(chuàng)”卻在中國近現(xiàn)代音樂史中被作為批評的對象，這不能不說是中國流行音樂的悲哀�，F(xiàn)在這樣的歷史契機已經(jīng)來臨，高師的中國音樂史課程的內(nèi)容應(yīng)沿著黎錦輝的創(chuàng)作續(xù)寫，這樣的補充與傳統(tǒng)音樂的補充并行，50年代到90年代流行音樂所經(jīng)歷的風(fēng)云變幻必將成為中國音樂史中濃墨重彩的一筆。
2、對音樂理論課程的補充
當(dāng)前，高師音樂系所開設(shè)的音樂理論課程(和聲、復(fù)調(diào)、曲式、配器)過于繁雜，技術(shù)性過強，并且具有一定的時段(古典、浪漫)局限，這不符合高師音樂系進行全面的理論與素質(zhì)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，高師是培養(yǎng)全面的人才，不是培養(yǎng)作曲家、理論家，過強的技術(shù)性是沒有必要的，流行音樂小型性、簡潔性、通俗性的特點作為高師理論課程補充和改革的方向是再合適不過了。在和聲課的內(nèi)容里加入一些現(xiàn)代和聲(包括流行和聲)，可加寬知識面，消除時段的局限性。以小型電聲樂隊和小型曲式為例傳授流行音樂的編配和創(chuàng)作，對學(xué)生來說可能更實用更現(xiàn)實一些。
3、對視唱練耳課的補充
流行音樂是更靠近人們的音樂，將會對聽?wèi)T了傳統(tǒng)音響的耳朵有一種新鮮感的吸引力。目前視唱練耳課的內(nèi)容是采用傳統(tǒng)的或一些民族的旋律與節(jié)奏，這種訓(xùn)練不能適應(yīng)現(xiàn)代音樂多樣復(fù)雜的特點，如把流行音樂補充進課程，其多變靈活的節(jié)奏將大大提高學(xué)生對節(jié)奏的敏感性；新鮮的音響的儲存，將增加對音樂風(fēng)格的把握能力；貼近生活的旋律更容易激發(fā)其熱情，有利于全面提高視唱練耳課程的水平。
以上的內(nèi)容如果作為傳統(tǒng)課程的一種補充，在拓展學(xué)生的知識面、提高學(xué)生的興趣上將起到積極的作用。
五、增設(shè)淀行音樂課程亟待解決的問題要實現(xiàn)在高師音樂教育專業(yè)增設(shè)流行音樂課程必須先解決好如下幾個問題：
1、如何看待流行音樂
由于歷史原因等很多因素的影響，人們對流行音樂存在著一定的偏見，認(rèn)為“流行音樂是那些嬌膩纏綿、輕狂迷惘、內(nèi)容格調(diào)不健康以致低級卑俗的音樂的統(tǒng)稱。總而言之，流行音樂就是黃色音樂”。⑥還有人認(rèn)為流行音樂只是在大眾之間互相傳唱的小調(diào)，是年輕人隨便玩玩的東西，是一種不能登大雅之堂的音樂，即“下里巴人”的音樂。這種觀念是相當(dāng)普遍的，是對流行音樂的誤解。其實流行音樂就相當(dāng)于我國的傳統(tǒng)音樂中雅樂與俗樂中的俗樂，雅樂并不是高雅的音樂，俗樂也不是低俗的音樂，簡單的說雅樂是在宮廷表演的音樂，而俗樂就是民間音樂。它們的對象不同，流行音樂是對千百萬大眾的，是一種適合多數(shù)群眾掌握的自娛性為主的音樂，而非流行音樂即非通俗音樂是針對具備相當(dāng)音樂修養(yǎng)的少數(shù)音樂愛好者的，是一種需要經(jīng)過有長時間專門訓(xùn)練的表演者加以二度創(chuàng)作的他娛性為主的音樂。音樂的種類、體裁只是指它在藝術(shù)形式或表演方式上具有某種特性，它不能與作品內(nèi)容的好壞、格調(diào)的高低混同，這樣對待藝術(shù)現(xiàn)象必將導(dǎo)致簡單粗暴的后果。如果高師從領(lǐng)導(dǎo)層到教師能辯證地看待流行音樂，把握現(xiàn)代社會音樂發(fā)展的大趨勢，從高師的教育目標(biāo)出發(fā)，才能真正把流行音樂作為一種普通的音樂形式引入。
2、教師隊伍的建設(shè)
教師隊伍的建設(shè)是高師是否能順利開設(shè)流行音樂課程的關(guān)鍵。我們知道現(xiàn)在的高師師資力量都是在傳統(tǒng)音樂教育下產(chǎn)生，對流行音樂可以說知之甚少，更不要說培養(yǎng)流行人才，當(dāng)務(wù)之急是引進流行音樂師資。我們可以從以下方面來考慮，一方面從已經(jīng)開設(shè)了流行音樂專業(yè)的音樂院校引進師資或派送現(xiàn)有教師進行培訓(xùn)，另一方面向社會聘請優(yōu)秀流行樂手或理論家客座講授有關(guān)知識、開設(shè)專題講座、舉辦音樂會。相信通過這些手段的運用，教師隊伍的建設(shè)將逐步完善。
3、相關(guān)課程教材的編寫
俗話說巧婦難為無米之炊，沒有有關(guān)的教材，再好的教師也無法施展能力�，F(xiàn)在，還沒有一本系統(tǒng)的有關(guān)流行音樂演唱、演奏或理論的教材，倒是社會上有一些有關(guān)的書籍，大多是關(guān)于電聲樂隊的訓(xùn)練、民謠吉他的演奏、爵士鋼琴的演奏以及相關(guān)的理論知識，其容量是有限和片面的。如果在高師建立流行音樂的課程，就必須編寫系統(tǒng)的演唱、演奏和流行音樂的理論。這將是具有創(chuàng)新性的工程，需要大量的有經(jīng)驗的教師和有關(guān)人士傾心的投入，共同研究、撰寫和完善�，F(xiàn)在，已經(jīng)有一些有關(guān)人士在呼吁或正從事著這項事業(yè)，中央音樂學(xué)院的項筱剛已提出《流行音樂——20世紀(jì)中國音樂史建設(shè)亟需完善的課題)，⑦著名樂評人金兆均的著作《光天化日下的流行——親歷中國流行音樂》簡直就是一本中國流行音樂史。除音樂史之外，我們還應(yīng)在流行音樂基礎(chǔ)理論，流行音樂和聲、編配，流行音樂表演、演唱、演奏，流行音樂的制作、錄音等方面找到合適的切入點，呼吁動員各界的力量，早日編寫出適宜于高師流行音樂課程建設(shè)的具體教材。
4、教學(xué)方式
流行音樂與其他音樂形式有著共同點，同時也有它獨立的特性，所以在教學(xué)方式上既可以沿襲傳統(tǒng)的教學(xué)，又要根據(jù)流行音樂自身的特點，采用適合的靈活多變的方式。也就是流行音樂課的教學(xué)不能只采用單純的灌輸，應(yīng)將其放在某種文化環(huán)境和社會環(huán)境中，使籠統(tǒng)抽象的教學(xué)內(nèi)容同具體的現(xiàn)實文化生活相結(jié)合，同時還要充分利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，使教學(xué)方式朝著多樣化、形象化、新穎而富于感染力的方向發(fā)展。比如流行音樂樂器演奏的課程，可以采用教師的指導(dǎo)與觀摩名師教學(xué)光盤相結(jié)合的形式，教師可指導(dǎo)學(xué)生入門，幫學(xué)生打下堅實的基礎(chǔ)，同時指導(dǎo)學(xué)生觀摩并分析國外、國內(nèi)名師的教學(xué)或演奏錄像，以進一步提高演奏水平。因為流行音樂的樂器如電聲樂器大多來自于國外，其發(fā)展時間長，技術(shù)比較成熟，尤其是對各種流派音樂風(fēng)格把握得比較準(zhǔn)確，換句話說就是能夠?qū)W到正宗的流行音樂的演奏。另外流行音樂的技術(shù)含量相對較少，對于技術(shù)技巧的了解和掌握遠(yuǎn)比刻苦練習(xí)重要得多。高師教師的演奏水平不一定很高，但通過兩者結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，能夠使學(xué)生達(dá)到較高的程度。流行音樂課程將是一門新興的課程，我們應(yīng)在課程建設(shè)的同時，逐漸探索出一條適合其發(fā)展的教學(xué)之路。
5、怎樣使之與社會接軌
流行音樂是一種大眾化的音樂，也是在市場經(jīng)濟體制下用工業(yè)化方式生產(chǎn)出的音樂商品。將其藏在高等學(xué)府的象牙塔之中單純的來研究流行音樂本身是不現(xiàn)實的，這將扼殺流行音樂的發(fā)展。所以必須找到一種形式使之與社會接軌，使之在高師的熔爐中提煉之后重新回歸社會。這就依賴于一系列的商業(yè)步驟或商業(yè)化的運作機制。可在高師音樂系建立相對獨立的單位，專門進行對市場的調(diào)查分析和預(yù)測，及時回饋來調(diào)節(jié)教學(xué)內(nèi)容和方向，幫助學(xué)生進行形象、演唱演奏風(fēng)格的定位，并以此對學(xué)生的表演作品風(fēng)格進行設(shè)計，適時將表演者推向社會，進行廣泛的社會實踐。也可與社會上的演出公司聯(lián)辦，采用明星制的運作，對表演者進行全面的包裝和廣泛的宣傳，這樣不僅可使學(xué)生從高校順利地融入社會，而且可間接地提高學(xué)校的知名度，逐漸完善流行音樂的教學(xué)體制。
在高師音樂專業(yè)教育中增設(shè)流行音樂課程，不僅拓展了學(xué)生的藝術(shù)視野，而且提高了學(xué)生對流行音樂的鑒賞力，從而必將對流行音樂的健康發(fā)展起到積極的推動作用。
注釋：
�、佟度罩屏x務(wù)教育音樂課程標(biāo)準(zhǔn)(實驗稿)》,中華人民共和國教育部制定，北京師范大學(xué)出版社,2001年.
�、谕跻A《中小學(xué)音樂教育發(fā)展與高師音樂教育改革》.《音樂研究》2002年第1期.
�、厶招林骶帯读餍幸魳肥謨浴�.上海音樂出版社.1998年.
�、茼楏銊偂读餍幸魳贰�20世紀(jì)中國音樂史建設(shè)亟需完善的課題》.音樂藝術(shù)2003年第3期.
�、莶讨俚隆墩撝袊魳访缹W(xué)史及其他》.上海音樂出版社.2003年.
�、抻诮瘛犊駳g季節(jié)—流行音樂世紀(jì)颶風(fēng)》.廣東人民音樂出版社,1999年.
學(xué)院本科生畢業(yè)論文答辯補充 篇10
一、縣公司補充醫(yī)療保險現(xiàn)狀及及存在問題
(一)統(tǒng)籌方式不同
福建行政劃分9地市共xx縣，縣供電公司計xx人，平均每個縣正式工xx人，其中在職xx人退休xx人。在職與退休比例為xx：xx。低于或高于全省基本醫(yī)療保險的比例，目前以縣公司為單位建立的企業(yè)補充醫(yī)療保險，由于參保人數(shù)少，基金總量小，共濟能力差，規(guī)模小，抗風(fēng)險能力差。
�。ǘ┨崛〗痤~不同
參保范圍不同、提取渠道不同、基金用途不同，目前xx縣公司有xx職工，參保人數(shù)xx人，占%。在職參保多少人退休參保xx，退休參保率低，沒有做到應(yīng)保盡保；從資金來源來看，各縣公司有的成本開支，有的從職工福利開支，開支渠道各不相同，從資金使用方面也不符合國家文件規(guī)定，按國家xx文件規(guī)定提取的補充醫(yī)療保險資金，只能用于醫(yī)療費開支，目前各縣公司除了購買商業(yè)補充醫(yī)療保險外，還用于醫(yī)療保險外的其他用途，如工傷、意外險、職工薪酬的補充形式。
（三）賠付條件和比率不同
由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、繳費水平不同，從各縣的基本政策來看，基本上都有基本醫(yī)療保險和大額補充醫(yī)療保險，大多數(shù)都是統(tǒng)帳結(jié)合，說明在大病住院及慢性病方面都有保障，但各縣保障水平高低相差很多，如：大病封頂線有的縣是3.6萬，有的6萬，差距40%，普通門診相差較大，只有xx縣有普通門診待遇，占全部縣xx%。
二、造成上述問題原因
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌范圍窄、待遇不一。
未做到統(tǒng)籌好參保人員保障范圍，使在職與退休人員都要參保，人人平等；以及未能通過開展門診住院統(tǒng)籌，逐步縮小制度間、地區(qū)間的待遇差距，提高整體待遇水平。
（二）基金調(diào)劑機制滯后。
未能建立基金調(diào)劑機制，統(tǒng)一提高基金的共濟能力，提高基金的使用效率；以及在資金的收繳、支付、使用管理等具體操作流程上未建立統(tǒng)一的管理規(guī)范，提高管理效率。而醫(yī)保經(jīng)辦人員是具體制度的執(zhí)行者，因此注重經(jīng)辦人員的專業(yè)水平才能更好的做好補充醫(yī)療保險工作。
�。ㄈ┢髽I(yè)效益和個人收入差距大。
不同的.縣公司既有不同的醫(yī)療消費需求，又有不同的醫(yī)療消費承受能力；以及未能平衡各地區(qū)、各工種的利益關(guān)系，采用“一刀切”的辦法統(tǒng)籌，在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不同和工種工作環(huán)境不同的影響下，產(chǎn)生了實事上的不平等。
三、改善縣公司補充醫(yī)療保險現(xiàn)狀的思路與建議
（一）建立省級層面設(shè)計市級統(tǒng)籌制度。
省級層面提出有統(tǒng)一的管理制度、保障范圍、資金用途、籌資標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦流程、基金管理、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的市級統(tǒng)籌管理模式。為全省統(tǒng)一到一個政策標(biāo)準(zhǔn)，為今后實行省級統(tǒng)籌奠定了良好的基礎(chǔ)。做到統(tǒng)籌好參保人員保障范圍，使在職與退休人員都要參保，人人平等；并通過開展門診住院統(tǒng)籌，逐步縮小制度間、地區(qū)間的待遇差距，提高整體待遇水平。
�。ǘ┡c地方基本醫(yī)療保險相互補充，提高待遇水平。
由于受地方保障水平影響，待遇不高，職工自付多，可結(jié)合地方基本醫(yī)療保險政策，增加提高待遇水平，如增加特殊病種數(shù)量；增加最高支付限額，提高職工的保障水平。建立基金調(diào)劑機制，統(tǒng)一提高基金的共濟能力，提高基金的使用效率，并在資金的收繳、支付、使用管理等具體操作流程上建立統(tǒng)一的管理規(guī)范，提高管理效率，注重經(jīng)辦人員的專業(yè)水平。
（三）參照基本醫(yī)療制度統(tǒng)籌提高，增進基金抗風(fēng)險能力。
醫(yī)療保險主要還是利用大數(shù)法則，提高統(tǒng)籌層次，來提供醫(yī)療保障。目前福建省基本醫(yī)療保險已由縣級統(tǒng)籌提高到地市級統(tǒng)籌，預(yù)計未來幾年內(nèi)將提高省級層次。所以，縣公司補充醫(yī)療保險設(shè)計也可以根據(jù)地方基本醫(yī)療保險改革計劃，設(shè)計統(tǒng)籌步驟，即先地市級統(tǒng)籌，在一個地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的待遇，縮小不同地區(qū)間差距，待地方基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌時，補充醫(yī)療保險也省統(tǒng)籌。
三、具體操作方法
進一步明確改善縣公司補充醫(yī)療保險的內(nèi)涵和目標(biāo)，充分認(rèn)識到實施全省補保統(tǒng)籌是實現(xiàn)公平、正義、和諧，共享社保核心價值觀的回歸，是憲法賦予公民社會保障權(quán)利的落實，是遵循大數(shù)法則，提高基金的共濟能力的需要。因此，必須改善縣公司補充醫(yī)療保險的目標(biāo)提高醫(yī)療保險保障水平與提高運作效率、公平性，降低運行管理成本和基金風(fēng)險，提高醫(yī)療保險服務(wù)管理水平，提高基金的使用效率和監(jiān)督，保障補充醫(yī)療保險制度的可持續(xù)健康發(fā)展。我認(rèn)為操作方式上可采取分區(qū)域、分工種、分階段提高統(tǒng)籌層次。
�。ㄒ唬┓謪^(qū)域進行。
由于不同地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平的不同，醫(yī)療保險待遇也不完全一致，提高醫(yī)療保險基金統(tǒng)籌層次所面臨的提統(tǒng)認(rèn)識、待遇期待目標(biāo)、管理方式、水平與技術(shù)都存在一定的差異，具有較明顯的區(qū)域差異性。如果采取全省同一標(biāo)準(zhǔn)與進程，那么某些地方在推進統(tǒng)籌層次提高的過程中必然會遇到不同的困難與問題。經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)、職工收相對高的縣公，基金將被轉(zhuǎn)移到一些相對貧困的縣，這種“互助共濟”的行為在某些縣公司眼中成為“殺富濟貧”的舉措，認(rèn)為全省統(tǒng)籌對本公司人員不利，由此引發(fā)對提高統(tǒng)籌層次的積極性不高。因此，必須分區(qū)域制定不同的繳交和報銷比例，但相同經(jīng)濟條件的區(qū)域繳交和報銷比例應(yīng)相同，具體區(qū)域劃分可參照國家最低工資標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域劃分。
（二）分工種進行。
不同工種由于面臨的工作環(huán)境不同，有的工種面臨的工作環(huán)境惡劣，容易產(chǎn)生嚴(yán)重的職業(yè)病，在改善他們工作環(huán)境的同時，補充醫(yī)療保險的繳交和報銷比例也應(yīng)當(dāng)向他們傾斜，這才能體現(xiàn)公平與和諧。
（三）分階段進行。
分階段和分步驟提升統(tǒng)籌層次是指從低到高，即從縣級依次過渡到地區(qū)（市）級統(tǒng)籌、省級統(tǒng)籌的“漸進式”推進策略。福建共有縣九地區(qū)，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快，籌資及待遇水平較高，山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后，選擇這種策略是為避免跳躍式提升統(tǒng)籌層級而帶來明顯的利益沖突和管理上的障礙。
（四）獎勵性方案。
在補充醫(yī)療保險中要考慮并制定相應(yīng)的獎勵方案，如：鼓勵縣公司開展多種有利于員工健康的活動，增強員工體質(zhì)；也可以對員工工作環(huán)境進行評比，鼓勵縣公司改善員工工作環(huán)境，從另一方面上達(dá)到醫(yī)療保障的目的。一個好的補充醫(yī)療保險方案可以結(jié)合企業(yè)的人才發(fā)展政策，與企業(yè)管理制度相銜接，在補充醫(yī)療保險中也設(shè)計相應(yīng)的激勵政策，如通過提高報銷比例，吸引更多更好的人才，為企業(yè)的發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
總之，要重視縣公司補充醫(yī)療保險問題，采取切實可行的措施，開創(chuàng)公司補充醫(yī)療保險工作的新思路，構(gòu)建為全體職工提供更全面、更完善的醫(yī)療保障體制、機制，推動公司高效、快速的發(fā)展。
【學(xué)院本科生畢業(yè)論文答辯補充】相關(guān)文章：
音樂本科生的論文答辯自述（精選7篇）06-01
畢業(yè)論文答辯范文01-27
畢業(yè)論文答辯范文09-19
畢業(yè)論文答辯有感08-24
什么是畢業(yè)論文答辯05-19
畢業(yè)論文答辯提問04-14
畢業(yè)論文答辯不過05-15
畢業(yè)論文答辯流程與技巧10-10