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談專業(yè)技術(shù)類任職教育人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化問題

時(shí)間:2024-09-01 07:32:03 論文范文 我要投稿

談專業(yè)技術(shù)類任職教育人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化問題

  論文關(guān)鍵詞:崗位任職標(biāo)準(zhǔn) 人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn) 任職教育 標(biāo)準(zhǔn)化

談專業(yè)技術(shù)類任職教育人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化問題

  論文摘要:在現(xiàn)代社會(huì),標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)超出了原來(lái)指導(dǎo)和促進(jìn)工業(yè)化生產(chǎn)的狹窄范疇,開始向教育領(lǐng)域滲透。軍隊(duì)專業(yè)技術(shù)類任職教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化,就是根據(jù)部隊(duì)信息化建設(shè)崗位任職標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定與之相適應(yīng)的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)能夠適應(yīng)部隊(duì)崗位任職需要的、合格的技術(shù)人才。

  標(biāo)準(zhǔn)化是指為了使社會(huì)生產(chǎn)和流通能夠經(jīng)濟(jì)、合理并順利地實(shí)施,對(duì)產(chǎn)品、規(guī)格、測(cè)試手段等在一定范圍內(nèi)做出統(tǒng)一的規(guī)定。在工業(yè)化生產(chǎn)領(lǐng)域,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化可以縮減產(chǎn)品品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量;擴(kuò)大產(chǎn)品零部件的通用性,降低生產(chǎn)成本。我國(guó)于1988年12月頒布了標(biāo)準(zhǔn)化法,1990年4月發(fā)布了該法的實(shí)施條例,在現(xiàn)代社會(huì),標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)超出了原來(lái)指導(dǎo)和促進(jìn)工業(yè)化生產(chǎn)的狹窄范疇,并開始向教育領(lǐng)域滲透,職業(yè)教育中人才的訂單式培養(yǎng)、課程的超市型選擇、學(xué)分制的教學(xué)管理模式等都是標(biāo)準(zhǔn)化思想在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn),目前,軍隊(duì)專業(yè)技術(shù)類任職教育領(lǐng)域中的標(biāo)準(zhǔn)化問題還沒有引起足夠的重視,也鮮見有關(guān)論述,開展專業(yè)技術(shù)類任職教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化問題研究很有必要。

  一、軍隊(duì)信息化建設(shè)催生人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化

  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)深入到社會(huì)生活的各個(gè)角落,在軍事領(lǐng)域,軍隊(duì)武器裝備的發(fā)展越來(lái)越依賴工業(yè)革命和信息革命的成果,軍隊(duì)信息化建設(shè)不可避免地受到標(biāo)準(zhǔn)化的影響。從一定意義上講,標(biāo)準(zhǔn)化是部隊(duì)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,沒有標(biāo)準(zhǔn)化就很難實(shí)現(xiàn)真正意義上的信息化。

  (一)標(biāo)準(zhǔn)化是軍隊(duì)武器裝備信息化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)

  在機(jī)械化時(shí)期,由于受工業(yè)革命的影響,標(biāo)準(zhǔn)化在武器裝備建設(shè)中發(fā)揮過(guò)重要的作用。如7.62毫米口徑槍族就是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的典型案例,這一槍族中的步槍、沖鋒槍、班用機(jī)槍等槍都使用同一口徑的槍彈,大大提高了槍彈的通用性。目前,世界上很多國(guó)家的軍隊(duì)仍在使用這一標(biāo)準(zhǔn)。隨著我軍武器裝備由機(jī)械化和半機(jī)械化向信息化轉(zhuǎn)型,信息化裝備已逐漸成為我軍裝備的主力軍,標(biāo)準(zhǔn)化的范疇進(jìn)一步擴(kuò)大,影響面也越來(lái)越廣。當(dāng)前,我軍武器裝備也開始引入標(biāo)準(zhǔn)化,在裝備的研制、生產(chǎn)和實(shí)驗(yàn)中,標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)越來(lái)越多地被運(yùn)用,特別是在一些引進(jìn)的和自主研制的大型現(xiàn)代化裝備中,大量采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和軍隊(duì)標(biāo)準(zhǔn),武器裝備的標(biāo)準(zhǔn)化水平有了新的飛躍?梢灶A(yù)見,隨著信息化武器裝備的發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化必將成為一種不可阻擋的趨勢(shì)。

  (二)專業(yè)技術(shù)人才標(biāo)準(zhǔn)化是裝備建設(shè)信息化的必然要求

  軍隊(duì)技術(shù)人才標(biāo)準(zhǔn)化,其核心就是根據(jù)部隊(duì)技術(shù)崗位任職標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定與之相適應(yīng)的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),依此標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)活動(dòng),培養(yǎng)合格的、能夠適應(yīng)部隊(duì)崗位任職需要的軍事人才。隨著標(biāo)準(zhǔn)化在部隊(duì)武器裝備信息化建設(shè)中的廣泛應(yīng)用,裝備崗位對(duì)人才質(zhì)量的要求不斷提高,武器裝備標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高與技術(shù)人才標(biāo)準(zhǔn)化程度不高的矛盾比較突出,要使武器裝備發(fā)揮出最大的效能,最重要的是要實(shí)現(xiàn)人與武器的最佳結(jié)合,這是從戰(zhàn)爭(zhēng)中得來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在信息化時(shí)代,這一經(jīng)驗(yàn)依然適用。工業(yè)化和信息化,催生和引領(lǐng)著軍事領(lǐng)域武器裝備標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。與此相適應(yīng),必然會(huì)促進(jìn)操作和使用武器裝備的人員的標(biāo)準(zhǔn)化。而且,武器裝備標(biāo)準(zhǔn)化水平越高,對(duì)人員標(biāo)準(zhǔn)化要求也就越高。目前,技術(shù)人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化問題還沒引起軍隊(duì)任職教育界的足夠注意,對(duì)這一問題的研究還相當(dāng)欠缺。

  (三)軍隊(duì)信息化管理水平的提高離不開標(biāo)準(zhǔn)化

  標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大影響,人們的關(guān)注點(diǎn)也逐漸開始從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等傳統(tǒng)領(lǐng)域向管理、質(zhì)量、安全等非傳統(tǒng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,社會(huì)管理越來(lái)越倚重信息化。信息化管理是以信息化手段為基礎(chǔ),以各種各樣的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)而進(jìn)行的管理,其顯著特點(diǎn)是計(jì)算機(jī)的大量應(yīng)用。計(jì)算機(jī)按照事先預(yù)置的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,而不會(huì)看人眼色行事,充分體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等的管理理念。隨著部隊(duì)信息化建設(shè)的推進(jìn),部隊(duì)管理的信息化程度將會(huì)越來(lái)越高,標(biāo)準(zhǔn)化水平也將大大提高。

  二、按標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才是任職教育發(fā)展的趨勢(shì)

  (一)地方職業(yè)技術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)化的啟示

  標(biāo)準(zhǔn)化從產(chǎn)生到發(fā)展,極大地推動(dòng)了職業(yè)技術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。目前,標(biāo)準(zhǔn)化已滲透到人類社會(huì)生活的各個(gè)方面涉及到各個(gè)門類的學(xué)科,覆蓋了職業(yè)教育的各個(gè)專業(yè)。截至2004年底,僅我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)就有28000個(gè),其中有45%采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

  軍隊(duì)任職教育從屬性上講屬于職業(yè)教育范疇。地方職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)化為軍隊(duì)專業(yè)技術(shù)類任職教育標(biāo)準(zhǔn)化提供了寶貴的借鑒和啟示。一是要制定切實(shí)可行的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。部隊(duì)技術(shù)崗位的任職標(biāo)準(zhǔn)是制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的唯一依據(jù)。人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要準(zhǔn)確反映部隊(duì)技術(shù)崗位的本質(zhì)要求,并要將標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到教學(xué)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,使之真正成為教學(xué)活動(dòng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。二是人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要和崗位任職標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接,院校的教學(xué)內(nèi)容要和部隊(duì)的崗位需要相適應(yīng),部隊(duì)需要什么就教授什么,避免交叉重復(fù)或留有空擋。三是人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要與時(shí)俱進(jìn)。要堅(jiān)持人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一,既要考慮部隊(duì)現(xiàn)行崗位標(biāo)準(zhǔn)的要求,又要著眼部隊(duì)武器裝備發(fā)展對(duì)人才素質(zhì)和新出現(xiàn)崗位的新要求,適時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),保持與部隊(duì)崗位任職標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

  (二)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化是院校任職教育規(guī)范化的要求

  長(zhǎng)期以來(lái),由于我軍學(xué)歷教育與任職教育沒有實(shí)現(xiàn)徹底分離,對(duì)如何建設(shè)任職教育院校,如何開展任職教育教學(xué)還有些模糊認(rèn)識(shí),任職教育的科學(xué)性、規(guī)范化還比較欠缺;任職教育與部隊(duì)的崗位和訓(xùn)練分離,各有各的大綱,各搞一套,銜接不上,任務(wù)區(qū)分還不夠清楚,院校與院校之間,專業(yè)與專業(yè)之間,有的按兵種分類,有的按專業(yè)分類,有的按培訓(xùn)對(duì)象分類,造成了一部分培訓(xùn)任務(wù)和一部分專業(yè)建設(shè)相互重疊。這些情況的存在,不利于院校任職教育統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)格,集中資源,集中力量,形成合力。因此,將院校任職教育與部隊(duì)訓(xùn)練有機(jī)的銜接起來(lái),實(shí)行一體化標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,按照部隊(duì)崗位任職的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)培養(yǎng)人才,就可以使院校任職教育徹底擺脫訓(xùn)用脫節(jié)、訓(xùn)用不一的弊端,使任職教育院校明確職責(zé)任務(wù)和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),從源頭上規(guī)范任職教育的開展。

  (三)技術(shù)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化是培養(yǎng)崗位合格人才的保證

  任職教育的核心是解決部隊(duì)的崗位合格問題。但目前院校任職教育存在的最大問題,恰恰是培訓(xùn)出來(lái)的人員不能做到崗位合格,使每年從院校分配到部隊(duì)的大量人員需要進(jìn)行以崗位合格為目標(biāo)的低層次訓(xùn)練來(lái)解決這一問題,造成部隊(duì)訓(xùn)練水平的低下。這也是院校任職教育普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)。造成這種現(xiàn)象的原因之一,是長(zhǎng)期以來(lái)部隊(duì)任職崗位缺乏統(tǒng)一明確的任職標(biāo)準(zhǔn),從而使院校的任職教育 不能夠以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)人才。實(shí)行人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化后,院校的任職教育就好比為一架機(jī)器生產(chǎn)各種標(biāo)準(zhǔn)化配件,只要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格進(jìn)行加工就可以生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。海軍是高技術(shù)、合成性強(qiáng)的軍種,決定了海軍人才培養(yǎng)的多樣性和復(fù)雜性,也決定了規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的多樣性和復(fù)雜性,除了政治、軍事、體能、心理等共同的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)外,不同的專業(yè)和崗位還有不同的要求,院校任職教育按照各級(jí)、各類、各種專業(yè)崗位人才的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人才培養(yǎng),就可以從根本上規(guī)范院校的任職教育行為,提高人才培養(yǎng)的崗位合格率。

  三、實(shí)施專業(yè)技術(shù)類任職教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的基本思路

  將標(biāo)準(zhǔn)化引入到軍隊(duì)任職教育技術(shù)人才培養(yǎng)中,最關(guān)鍵的就是要在思想觀念上樹立起人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的理念,最緊迫的就是梳理出部隊(duì)各種崗位的任職標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,院校按照部隊(duì)崗位任職標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué),使院校任職教育與部隊(duì)崗位任職需要相一致。

  (一)梳理細(xì)化部隊(duì)崗位任職規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)要求

  院校培養(yǎng)的人才最終是為部隊(duì)服務(wù)的,部隊(duì)的崗位任職標(biāo)準(zhǔn)理所當(dāng)然的應(yīng)該成為院校人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn),所以要實(shí)現(xiàn)院校任職教育人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化,首先要求把部隊(duì)各種崗位和崗位標(biāo)準(zhǔn)搞清楚,這是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)的邏輯起點(diǎn)。部隊(duì)每個(gè)崗位的任職標(biāo)準(zhǔn)是客觀存在的,是與部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和武器裝備發(fā)展水平緊密相聯(lián)的。從事物發(fā)展的規(guī)律看,部隊(duì)的崗位任職標(biāo)準(zhǔn)是動(dòng)態(tài)遞進(jìn)的,這是由部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和武器裝備發(fā)展水平?jīng)Q定的,但是崗位任職標(biāo)準(zhǔn)在一定時(shí)間內(nèi)又是相對(duì)穩(wěn)定的,是可以認(rèn)識(shí)和把握的。梳理細(xì)化部隊(duì)崗位任職規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)該遵循準(zhǔn)確、全面、發(fā)展的原則。所謂準(zhǔn)確就是要認(rèn)真分析任職崗位的特點(diǎn),搞好人才需求定位;所謂全面就是把勝任任職崗位所需要的知識(shí)、能力、素質(zhì)要求統(tǒng)籌考慮,搞好人才素質(zhì)定位,所謂發(fā)展就是要著眼部隊(duì)崗位變化對(duì)人才要求的不斷提高,搞好人才的發(fā)展定位。

  (二)院校任職教育按照崗位任職標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施人才培養(yǎng)

  部隊(duì)崗位任職標(biāo)準(zhǔn)是院校任職教育人才培養(yǎng)的總標(biāo)準(zhǔn),院校人才培養(yǎng)的一切活動(dòng)都應(yīng)給圍繞這一總的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開展。

  首先,按部隊(duì)崗位要求制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是院校任職教育人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì),也是院校培養(yǎng)崗位合格人才的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。院校的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不是憑想象制定的,它受部隊(duì)的崗位任職標(biāo)準(zhǔn)的制約和規(guī)定,人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)就是按照部隊(duì)崗位任職標(biāo)準(zhǔn)要求而制定的,其根本目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的崗位合格。

  其次,按人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確定教學(xué)內(nèi)容,要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)崗位合格的軍事人才,就需要在人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下,精心確定教學(xué)內(nèi)容。既要避免初、中、高不同層級(jí)教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)交叉,又要避免缺項(xiàng)漏檔。

  第三,按照人才類型優(yōu)化教學(xué)方式。院校任職教育的面向十分寬泛,既有技術(shù)類的也有指揮類的,在技術(shù)與指揮類中又分初、中、高不同培訓(xùn)層次。對(duì)不同的教育對(duì)象,要根據(jù)特點(diǎn)采用不同的教學(xué)方法。如對(duì)初級(jí)技術(shù)人員的培養(yǎng),主要采取理論講授和實(shí)踐操作相結(jié)合的案例教學(xué)方式。因?yàn)槌跫?jí)技術(shù)軍官直接面對(duì)裝備崗位,既要有必要的裝備理論知識(shí),有時(shí)也需要直接動(dòng)手參與裝備操作與管理。

  (三)建立和完善部隊(duì)崗位資格認(rèn)證評(píng)估制度

  為確保院校任職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,提高崗位合格率,還需要建立和完善部隊(duì)崗位資格認(rèn)證評(píng)估制度。即經(jīng)過(guò)院校任職培訓(xùn)的學(xué)員,畢業(yè)上崗前必須通過(guò)崗位資格認(rèn)證考核,達(dá)到部隊(duì)崗位任職標(biāo)準(zhǔn)要求的,才能獲得崗位任職的資格,否則需要重新學(xué)習(xí),直到合格為止。對(duì)已經(jīng)獲得了任職資格的人員,在一定時(shí)間內(nèi)(一般為一年)還需要參加任職資格評(píng)估考核,考核不合格的人員不能繼續(xù)履行崗位職責(zé),需要下崗重新學(xué)習(xí),建立和完善部隊(duì)崗位資格認(rèn)證評(píng)估制度,既是人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的有力保證,同時(shí)也是檢驗(yàn)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效手段,具有很強(qiáng)的反饋?zhàn)饔。通過(guò)這項(xiàng)制度,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)中的問題并加以解決,使院校任職教育的“軸線’和部隊(duì)崗位需要的“軸線”始終相伴而行。

  (四)部隊(duì)按崗位任職標(biāo)準(zhǔn)使用人才

  人才的培養(yǎng)與使用是人才隊(duì)伍建設(shè)的兩個(gè)最重要的環(huán)節(jié)。院校培養(yǎng)人才的根本目的,是要滿足部隊(duì)現(xiàn)代化的需要?梢哉f(shuō)人才使用的科學(xué)與否,直接影響著院校人才培養(yǎng)的積極性與主動(dòng)性。以往造成部隊(duì)干部任職培訓(xùn)積極性不高的一個(gè)重要原因,是任職培訓(xùn)與任命使用脫節(jié),訓(xùn)用不一致,院校任職教育質(zhì)量并不能在部隊(duì)干部任職中體現(xiàn)出來(lái)。即學(xué)的好與不好并不是任命使用的標(biāo)準(zhǔn)。這也從另外一個(gè)側(cè)面影響到院校任職教育在人才培養(yǎng)中的投入,進(jìn)而影響任職教育的質(zhì)量。因此,必須將人才培養(yǎng)與使用掛起鉤來(lái),強(qiáng)調(diào)不訓(xùn)不提,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不提,真正落實(shí)訓(xùn)用一致的原則。只要部隊(duì)切實(shí)建立按照崗位標(biāo)準(zhǔn)使用人才的制度,既能夠提高人才使用的科學(xué)性,又能夠促進(jìn)院校任職教育人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

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