論述國際貿(mào)易健康壁壘

　　在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作中，大家都接觸過論文吧，論文是討論某種問題或研究某種問題的文章。一篇什么樣的論文才能稱為優(yōu)秀論文呢？下面是小編為大家收集的論述國際貿(mào)易健康壁壘，希望能夠幫助到大家。

　　論述國際貿(mào)易健康壁壘1

　　摘要：

　　國際貿(mào)易的壁壘花樣翻新，由原始的關(guān)稅壁壘到隱蔽的、防不勝防的非關(guān)稅壁壘。健康貿(mào)易壁壘作為非關(guān)稅壁壘的一枝新秀，在“健康”外衣下大行共貿(mào)易保護(hù)主義之道，它包括檢疫性健康貿(mào)易壁壘、技術(shù)性健康貿(mào)易壁壘、安全性健康貿(mào)易壁壘、環(huán)保性健康壁壘。健康貿(mào)易壁壘是一種具有極大誘惑力而難以拒絕的壁壘，發(fā)展家唯有提高人類的健康標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)植物的健康標(biāo)準(zhǔn)、地球的健康標(biāo)準(zhǔn)，并朝這個(gè)方向健康發(fā)展，才是沖破健康貿(mào)易壁壘的制勝法寶。

　　關(guān)鍵詞：

　　國際貿(mào)易；貿(mào)易壁壘；無色貿(mào)易壁壘；人類健康；動(dòng)植物健康；地球健康

　　一國(地區(qū))為了保護(hù)本國(地區(qū))市場而設(shè)置各種障礙，用以限制、阻止境外貨物流入，稱之為貿(mào)易壁壘、貿(mào)易障礙。最原始的辦法是用高關(guān)稅保護(hù)，叫關(guān)稅壁壘。這種貿(mào)易壁壘既易遭到以眼還眼、以牙還牙的報(bào)復(fù)，又易被簡單效仿。在關(guān)稅稅率不斷下調(diào)、自由貿(mào)易區(qū)廣泛建立的情況下，關(guān)稅保護(hù)由主流壁壘退到很次要的地位，非關(guān)稅壁壘日益占上風(fēng)，并成為貿(mào)易保護(hù)的法寶。非關(guān)稅壁壘由于具有隨意性和柔性，故它向多樣性、多元性發(fā)展，且有花樣不斷翻新之勢。非關(guān)稅壁壘都有美麗的詞藻作掩護(hù)，因此具有很大的隱蔽性，更能起到保護(hù)貿(mào)易的作用。健康壁壘已成貿(mào)易障礙的“新秀”。

　　健康是一個(gè)永恒的話題，更是一個(gè)非常寬泛的話題，它不僅包括人類的健康，而且包括動(dòng)植物的健康；它不僅指生命體的健康，而且還指地球的健康。動(dòng)植物的健康與人類的健康息息相關(guān)，如進(jìn)入21世紀(jì)，襲擊人類的“非典”和“甲流”就來自動(dòng)物的病毒；地球的健康更是人類健康與生存的根基，地球“發(fā)燒”(溫度升高)越來越引起全球共同關(guān)注就是例證。國際貿(mào)易雖無健康制度的提法或概念，但在實(shí)際的運(yùn)作過程中已有一種強(qiáng)大的“健康”門檻起著保護(hù)貿(mào)易的作用，這就是國際貿(mào)易健康壁壘，或日以健康名義人為設(shè)置的國際貿(mào)易障礙。要想推行貿(mào)易保護(hù)主義，特別是發(fā)達(dá)國家要想推行貿(mào)易保護(hù)主義，總可以找到諸多的理由，而最好的、最充足的理由是人類的健康、地球的健康，“健康牌”是最華麗的.貿(mào)易保護(hù)傘。國際貿(mào)易健康壁壘究竟表現(xiàn)在哪些方面呢?發(fā)展中國家究竟應(yīng)如何應(yīng)對健康壁壘呢?

　　一、國際貿(mào)易檢疫性健康壁壘

　　國際貿(mào)易健康壁壘在事實(shí)上有顯形性健康壁壘和隱形性健康壁壘兩類。所謂顯形性健康壁壘是指有關(guān)國際貿(mào)易制度、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)等明確提出與人類健康、動(dòng)植物健康相關(guān)�；蛟谥贫取�協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)中直接提及人類健康、動(dòng)植物健康。所謂隱形性健康壁壘是指有關(guān)國際貿(mào)易制度、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)等，雖未明示人類健康、動(dòng)植物健康以及地球健康，但在字里行間中隱含著人類健康、動(dòng)植物健康以及地球健康并以此作為貿(mào)易壁壘。衛(wèi)生與動(dòng)植物檢疫措施屬于顯形性健康貿(mào)易壁壘。

　　國際間運(yùn)輸工具的飛速發(fā)展，使各國之間的“距離”縮短，世界貿(mào)易變得更加快捷；國際貿(mào)易面的拓展、國際貿(mào)易量(額)的驟增，加快了動(dòng)植物病蟲害的傳播頻率，給人類的健康和動(dòng)植物的健康造成了極大的危害，釀成了諸多的悲劇。于是，最先出現(xiàn)了植物檢疫，為了防止病蟲害通過貿(mào)易在國際間傳播，1881年在瑞士誕生了《葡萄根瘤芽公約》，1929年在羅馬修改為《國際植物保護(hù)公約》，隨后是1961年動(dòng)物檢疫的《國際動(dòng)物衛(wèi)生法典》。到今天，世界貿(mào)易組織有了完善的《衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫措施協(xié)議》(SPM)，直接與健康掛鉤。衛(wèi)生檢疫是為了保護(hù)人類健康，動(dòng)植物檢疫在保護(hù)動(dòng)植物健康的同時(shí)，也為了保護(hù)人類健康。這么好的一種健康貿(mào)易制度，為什么會(huì)成為健康貿(mào)易壁壘呢?

　　SPM協(xié)議本身無可厚非，它要求成員方采取衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫措施時(shí)應(yīng)以原理為依據(jù)，應(yīng)控制在保護(hù)人類、動(dòng)植物生命或健康所必須的限度內(nèi)，即采取“適度”的檢疫保護(hù)水平，或日“可接受的危險(xiǎn)性水平”。SPM協(xié)議提出“適度”保護(hù)水平的目的，一方面是檢疫措施要起到保護(hù)人類、動(dòng)植物健康的作用，故其“水平”不能過低，標(biāo)準(zhǔn)不能太低；另一方面是使檢疫措施對貿(mào)易的負(fù)面影響程度降到最小值，故其“水平”不能過高、標(biāo)準(zhǔn)不能過于苛刻。衛(wèi)生檢疫保護(hù)水平如何確定“適當(dāng)”的“度”，它既不是用數(shù)學(xué)的方法在兩大目的“曲線”間尋找均衡點(diǎn)，也不是用學(xué)的方法在兩大目的“利益”間求出均值，更不是用社會(huì)學(xué)的方法累計(jì)各成員方的算術(shù)平均數(shù)，而是取決于各成員方的價(jià)值取向，取決于各成員方的發(fā)展水平和主觀意向。通常情況下，發(fā)達(dá)國家以保護(hù)健康為由，大多采取過高的保護(hù)水平，形成對進(jìn)口的阻礙，即形成健康貿(mào)易壁壘，對于這種狀況，出口方、特別是發(fā)展中國家(地區(qū))的出口方，最根本的途徑是使出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品、其他檢疫物、裝載上述貨物的裝載容器和包裝物，以及來自疫區(qū)的運(yùn)輸工具符合衛(wèi)生檢疫的國際標(biāo)準(zhǔn)，或符合進(jìn)口方使用的有科學(xué)依據(jù)的、比國際標(biāo)準(zhǔn)更高保護(hù)水平的國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。特殊情況下，個(gè)別成員方對一些國家(地區(qū))的進(jìn)口以武斷或非公正的態(tài)度確定“適度”保護(hù)水平，使檢疫措施起到保護(hù)貿(mào)易的作用，即形成健康貿(mào)易壁壘。對于這種狀況，出口方應(yīng)用充分的證據(jù)訴求世界貿(mào)易組織，要求進(jìn)口方遵循世界貿(mào)易組織的非歧視原則，使?fàn)幎说靡越鉀Q；也可以改變出口方向，出口其他國家(地區(qū))，使矛盾得到回避。

　　二、國際貿(mào)易技術(shù)性健康壁壘

　　國際貿(mào)易技術(shù)性健康壁壘是一種隱形性的貿(mào)易健康壁壘，它是技術(shù)壁壘中隱含的健康貿(mào)易壁壘，它是技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)的健康要求所形成的不合理貿(mào)易障礙。從健康的角度、以健康為基本要求制定的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證程序不僅不意味構(gòu)成國際貿(mào)易的技術(shù)性健康壁壘，而且是活動(dòng)的基礎(chǔ)性工作，它對保護(hù)人類的健康、維護(hù)人類的安全、防止欺騙性行動(dòng)均有重大的作用，可見，它是無可厚非的。問題在于這種冠冕堂皇的技術(shù)制度過嚴(yán)或認(rèn)證程序不當(dāng)，會(huì)達(dá)到阻礙貿(mào)易的效果，各國(地區(qū))不僅有數(shù)不清的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和認(rèn)證程序，而且有極不相同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和認(rèn)證程序，因此，很容易形成國際貿(mào)易障礙。如歐盟就有不下10萬個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中就有不少涉及到地球健康、人類健康、動(dòng)植物健康。特別是有關(guān)藥品的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證、食品及農(nóng)牧漁水產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證等直接與人類健康有關(guān)。

　　貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議概括為技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序3要素，但無論是技術(shù)法規(guī)，還是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其管轄的范圍都不僅僅是產(chǎn)品本身，而是將它拓展到產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域，即它除了對“產(chǎn)品特征”作了規(guī)定之外，還對“生產(chǎn)過程與生產(chǎn)方法”作了明確的要求，也就是說，出口商出口的貨物不僅要符合技術(shù)規(guī)定，符合GATF/WTO關(guān)于貨物貿(mào)易的總體規(guī)則，而且還要按進(jìn)口國(地區(qū))產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式或生產(chǎn)方法制造出口的貨物。否則，可以限制該貨物的進(jìn)口。我國外貿(mào)在出口過程中幾乎都遇到技術(shù)性貿(mào)易壁壘，每年有超過450億美元的出口商品受此影響。技術(shù)壁壘已取代反傾銷成為我國出口面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。面對這種有利于人

　　類進(jìn)步、人類社會(huì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是有利于人類健康、地球健康的技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，只能因勢利導(dǎo)。順應(yīng)潮流。但是，執(zhí)行技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)應(yīng)僅限于：國家安全需要；防止欺詐行為；保證人類健康和安全；保護(hù)動(dòng)植物的生命和健康；保護(hù)環(huán)境。除此之外，不應(yīng)包括更為苛刻的要求。出口商面對凡有非分之想的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)及評定程序都應(yīng)據(jù)理力爭，使其回到正常的軌道。發(fā)達(dá)國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一般高于或等同于國際標(biāo)準(zhǔn)，而發(fā)展家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)往往低于國際標(biāo)準(zhǔn)，如我國有70～80％的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)務(wù)之急，否則，按國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出口，必被貿(mào)易技術(shù)壁壘拒之門外。同時(shí)，要充分利用世界貿(mào)易組織的《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》(TBT協(xié)議)，防止進(jìn)口國(地區(qū))的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序成為阻礙國際貿(mào)易發(fā)展的障礙。

　　三、國際貿(mào)易安全性健康壁壘

　　國際貿(mào)易的安全標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)很多是交叉的或兼而有之的標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，一些標(biāo)準(zhǔn)是安全標(biāo)準(zhǔn)又是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。不過，安全標(biāo)準(zhǔn)更多地、更直接地是為了人類的安全，動(dòng)植物的安全，是為了人類的健康，動(dòng)植物的健康，地球的健康。

　　有關(guān)食品安全問題是民生普遍關(guān)心的問題，是直接涉及人類生命安全、人類健康的問題。人們記憶猶新的如“大頭娃”奶粉、三聚氰氨牛奶、“吊白塊”米粉等，因其質(zhì)量及安全性問題，給兒童，給人類造成的傷害至今仍有陰影。各國(地區(qū))出口到美國的貨物，平均每月被美國食品與藥物管理局(FDA)扣留的不下3500批次，可見其對安全性的高度重視。以人為本發(fā)展，使各國(地區(qū))政府將產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和保障消費(fèi)者人身健康及生命財(cái)產(chǎn)安全作為產(chǎn)品安全管理的終極目標(biāo)。許多發(fā)達(dá)國家都已將安全要求化，以法律的形式明確安全要求，如美國的兒童玩具法對玩具的安全基本要求是不能有棱角、銳角；填充器無毒；涂料含鉛量小于百萬分之六；附著物拉力不小于30磅；拉鏈長度不超過12寸；聲響不能過大等，其安全要求非常具體。如歐盟將安全界定為在正常、合理、可預(yù)測的狀況下符合安全規(guī)定；無危險(xiǎn)性或?qū)⑽ｋU(xiǎn)性降到最低點(diǎn)。當(dāng)消費(fèi)者認(rèn)為產(chǎn)品有“缺陷”時(shí)，發(fā)達(dá)國家都采取了召回制，不讓其進(jìn)入市場。如2000年8月和2001年1月，美國凡世通公司兩次宣布召回1400多萬個(gè)有安全隱患的汽車輪胎；2001年2月12日，日本三菱汽車公司宣布召回出售到中國的7萬多輛三菱帕杰羅越野車；2001年3月10日，德國大眾宣布從世界各地召回156萬輛奧迪和帕薩特轎車。因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無過錯(cuò)侵權(quán)責(zé)任。只要產(chǎn)品有“缺陷”，不管生產(chǎn)者、銷售者有無過錯(cuò)，都應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任，這意味生產(chǎn)者、銷售者由有“過錯(cuò)”承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任擴(kuò)展到無“過錯(cuò)”也承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。也就是說，產(chǎn)品“缺陷”不管來自何方，生產(chǎn)者、銷售者都有不可推卸的責(zé)任。可見，國際貿(mào)易的貨物安全問題早已為全球關(guān)注。世界各國(地區(qū))都有嚴(yán)格的安全認(rèn)證，特別是發(fā)達(dá)國家的安全認(rèn)證更為嚴(yán)格。發(fā)達(dá)國家表面上講安全認(rèn)證是“自愿”而不是“強(qiáng)制”的，但事實(shí)上，出口貨物若沒有取得相應(yīng)的安全認(rèn)證就無法登陸這些國家的市場，安全認(rèn)證實(shí)際上成了發(fā)達(dá)國家的進(jìn)口“通行證”，正是這種“通行證”成為國際貿(mào)易安全性健康壁壘。安全第一，健康第一，出口貨物符合安全法規(guī)天經(jīng)地義。

　　四、國際貿(mào)易環(huán)保性健康壁壘

　　哥本哈根氣候變化峰會(huì)雖未形成具有約束的國際氣候協(xié)議，但低碳、健康低碳生活已成為流行語。征收“碳關(guān)稅”的提法正式浮出水面，納入人們的視野，國際貿(mào)易環(huán)保性健康壁壘由綠色壁壘，藍(lán)色壁壘，無色壁壘組成一個(gè)全方位的體系。

　　人類的健康，動(dòng)植物的健康有賴于生態(tài)環(huán)境健康，環(huán)境與資源保護(hù)、環(huán)境管理與環(huán)境標(biāo)志已引起國際社會(huì)的普遍關(guān)注。有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和貿(mào)易規(guī)則，即綠色貿(mào)易制度應(yīng)運(yùn)而生，它強(qiáng)調(diào)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色生產(chǎn)、綠色包裝、綠色物流、綠色標(biāo)志、綠色衛(wèi)生檢疫，使國際貿(mào)易的貨物對環(huán)境的污染降到最低程度。這種多方位的“要求”很地會(huì)成為國際貿(mào)易的“欄桿”，越是發(fā)達(dá)國家這種“欄桿”越高，很多綠色法規(guī)、綠色標(biāo)準(zhǔn)總使家難以逾越。如歐盟的《環(huán)保紡織品標(biāo)準(zhǔn)OKO－YEX100》對紡織品中有害物質(zhì)苯乙烯的要求是不超過5PPb(十億分率)，發(fā)展中國家的受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件的限制，很難檢測和控制PPb(十億分率)級物質(zhì)，只能進(jìn)口昂貴的“環(huán)保染料”生產(chǎn)出口紡織品。綠色壁壘順理成章。

　　藍(lán)色貿(mào)易壁壘要求企業(yè)擔(dān)當(dāng)起社會(huì)道德責(zé)任，對勞動(dòng)者的人身權(quán)益、健康與安全等負(fù)責(zé)，對社會(huì)和環(huán)境的保護(hù)負(fù)責(zé)。它由綠色貿(mào)易壁壘的只見“物”，發(fā)展到不僅要見“物”，而且要見“人”。國際貿(mào)易不僅考慮貨物本身是否“綠色”、環(huán)保，而且考慮貨物生產(chǎn)者的工作環(huán)境、工作條件、工作待遇、工作權(quán)利、工作保護(hù)、社會(huì)保障等是否“藍(lán)色”、健康。將“核心勞工標(biāo)準(zhǔn)”納入國際貿(mào)易的范疇，將勞工權(quán)益、企業(yè)社會(huì)責(zé)任同國際貿(mào)易掛鉤，這對勞動(dòng)者而言是福音，對企業(yè)特別是發(fā)展中國家的企業(yè)來說就是國際貿(mào)易的藍(lán)色壁壘。

　　全球氣候的異常變化嚴(yán)重影響了人類生存環(huán)境和自然生態(tài)，這種變化很大程度上與人類活動(dòng)中排放COs密切相關(guān)。鑒于此，國際貿(mào)易要與氣候的變化、CO2的排放等聯(lián)系起來，即采取“邊境調(diào)節(jié)”措施課征懲罰性的“碳關(guān)稅”，形成新的貿(mào)易壁壘，因CO2為無色氣體，故稱之為無色壁壘，與綠色壁壘、藍(lán)色壁壘相呼應(yīng)。

　　從綠色壁壘到藍(lán)色壁壘，再到征收碳關(guān)稅的無色壁壘。很大程度上是發(fā)達(dá)國家在華麗外衣下推行貿(mào)易保護(hù)主義的借口，是發(fā)達(dá)國家限制發(fā)展中國家貨物出口的借口。發(fā)展中國家一方面要提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、零碳或低碳技術(shù)，另一方面要發(fā)揮在世界貿(mào)易組織和其他國際性組織中的談判作用，改變談判格局；此外，一些國際性機(jī)構(gòu)利益向發(fā)達(dá)國家傾斜的“比薩斜塔”現(xiàn)象應(yīng)匡正。

　　總之，國際貿(mào)易在美麗詞藻“健康”的庇護(hù)下衍生出眾多的貿(mào)易壁壘，健康貿(mào)易壁壘是一種具有極大誘惑力而無法拒絕的壁壘，發(fā)展中國家唯有提高人類的健康標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)植物的健康標(biāo)準(zhǔn)、地球的健康標(biāo)準(zhǔn)，并朝這個(gè)方向健康發(fā)展，才是沖破健康貿(mào)易壁壘的制勝法寶。

　　論述國際貿(mào)易健康壁壘2

　　摘要：

　　在當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的形勢下，擴(kuò)大內(nèi)需，是經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿�，在這種背景下，完善貿(mào)易統(tǒng)計(jì)策略制度，準(zhǔn)確及時(shí)反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律具有重要作用。文章針對當(dāng)前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的目前狀況，分析了存在的理由，并從強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平三方面提出深思倡議。

　　關(guān)鍵詞：

　　貿(mào)易統(tǒng)計(jì)；目前狀況；深思

　　在當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的形勢下，國家提出要通過擴(kuò)大國內(nèi)需求和國內(nèi)市場規(guī)模，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多地依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)，從而保持國民經(jīng)濟(jì)平衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。這給貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作提出了新的、更高的要求，因此，加強(qiáng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善貿(mào)易統(tǒng)計(jì)策略制度，把握源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，對于推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作順利開展，準(zhǔn)確及時(shí)反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律具有重要作用。

　　一、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的目前狀況及特點(diǎn)

　　現(xiàn)階段貿(mào)易統(tǒng)計(jì)是以社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)為核心，以批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為主體，兼顧零售額、商業(yè)業(yè)態(tài)等統(tǒng)計(jì)需要，全面反映市場、流通、消費(fèi)和行業(yè)主體經(jīng)營狀況的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

　　貿(mào)易統(tǒng)計(jì)按行業(yè)分，包括批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)和餐飲業(yè)四個(gè)行業(yè)；按調(diào)查對象分，包括法人企業(yè)、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體經(jīng)營戶、商品交易市場和連鎖總店；按調(diào)查策略分，包括全面調(diào)查和抽樣調(diào)查；按調(diào)查內(nèi)容分，包括單位基本情況、商品流轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)狀況、能源消費(fèi)情況、信息化指標(biāo)情況，社會(huì)消費(fèi)品零售總額，億元商品交易市場、連鎖零售業(yè)、餐飲業(yè)經(jīng)營情況以及消費(fèi)品市場交易情況等；按調(diào)查頻率分，包括年報(bào)、月報(bào)、季報(bào)；按統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類分，包括基層年報(bào)表（21張）、基層定期報(bào)表（12張）和綜合定期報(bào)表（4張），共計(jì)37張統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)范圍廣、內(nèi)容多、指標(biāo)雜、頻率高成為貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的突出特點(diǎn)。

　　二、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作存在的理由

　　當(dāng)前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作要求高、任務(wù)重，尤其是基層統(tǒng)計(jì)的難度和壓力較大，各級對貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的重視程度不夠，基礎(chǔ)工作薄弱。

　　1、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量差。基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與調(diào)查單位缺少有效的溝通渠道和制度，對調(diào)查單位的指導(dǎo)培訓(xùn)力度不夠，對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量核實(shí)與把握缺少統(tǒng)一規(guī)范的辦法。一方面，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象中，大部分個(gè)體、私營企業(yè)不配備專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，統(tǒng)計(jì)工作基本由會(huì)計(jì)兼任；另一方面，企業(yè)未建立相應(yīng)統(tǒng)計(jì)制度，責(zé)任不明確，無統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，統(tǒng)計(jì)資料不完備，基礎(chǔ)工作薄弱，從而造成貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的源頭數(shù)據(jù)存在很多理由，數(shù)據(jù)質(zhì)量令人擔(dān)憂。

　　2、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)表繁雜，基層統(tǒng)計(jì)能力面對挑戰(zhàn)。一是指標(biāo)體系較為復(fù)雜。目前，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)基層報(bào)表達(dá)33種，涉及到的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)上百個(gè)，報(bào)表種類繁多，指標(biāo)繁雜，但真正能被社會(huì)關(guān)注的.指標(biāo)只有消費(fèi)品零售額等，而基層統(tǒng)計(jì)人員很難全面把握指標(biāo)體系并正確填報(bào)。二是數(shù)據(jù)報(bào)送要求高。從2011年年報(bào)開始，國家全面推行企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。根據(jù)國家局最新要求，2014年限上個(gè)體戶也要通過企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)上報(bào)數(shù)據(jù)，由于填報(bào)方式轉(zhuǎn)變，要求調(diào)查對象須具備相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，而貿(mào)易單位中大量的限上個(gè)體戶和規(guī)模較小單位尚不具備這些條件，這給貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作帶來新的挑戰(zhàn)。

　　3、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)滯后，服務(wù)水平有待提高。一是基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)人員配置與繁重任務(wù)不匹配。目前，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)調(diào)查頻率高、策略多、程序雜，既有限上企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，又有限下抽樣調(diào)查工作。而大部分縣區(qū)從事貿(mào)易統(tǒng)計(jì)人員只有一名，還要兼任其他專業(yè)統(tǒng)計(jì)任務(wù)，他們既要負(fù)責(zé)限上法人企業(yè)的催報(bào)、指導(dǎo)、審核，還要負(fù)責(zé)限下抽樣調(diào)查的收集、錄入、推算及上報(bào)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)更是人員缺乏，任務(wù)繁雜。二是服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在工作內(nèi)容和形式還比較單一，對基層情況了解不夠深入，調(diào)查研究少，對數(shù)據(jù)的解讀能力欠缺，分析研究力度不夠，改革創(chuàng)新的舉措不多。

　　三、加強(qiáng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作策略的幾點(diǎn)深思

　　形成貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作困難的理由是多方面的，針對存在的理由，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際，我們要從加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的高度出發(fā)，做好貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確全面地反映消費(fèi)需求的發(fā)展變化趨勢。

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化貿(mào)易統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作

　　1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的統(tǒng)計(jì)法制意識，是搞好貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的重要基礎(chǔ)。一方面通過廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)知識，讓調(diào)查對象知道提供真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的資料是他們應(yīng)盡的基本義務(wù)，如果遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料或者提供的統(tǒng)計(jì)資料不真實(shí)、不完整，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。另一方面要讓調(diào)查對象知道，統(tǒng)計(jì)部門對企業(yè)數(shù)據(jù)負(fù)有保密義務(wù)，企業(yè)數(shù)據(jù)不與稅費(fèi)掛鉤，以增進(jìn)調(diào)查對象對統(tǒng)計(jì)工作的理解支持和配合。同時(shí)，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，認(rèn)真查處統(tǒng)計(jì)違法案件，確保統(tǒng)計(jì)資料的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，為搞好貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作營造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。

　　2、加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)解決基層統(tǒng)計(jì)部門人員少與任務(wù)重的矛盾，一方面，要充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量，可以在縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部統(tǒng)籌兼顧，通過適當(dāng)充實(shí)貿(mào)易專業(yè)人員或逐步減少貿(mào)易專業(yè)人員兼管工作的途徑，來縮小人員少與任務(wù)重的矛盾。另一方面，要建立對基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)人員的培訓(xùn)機(jī)制。由于貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)良莠不齊，對統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)流程不甚了解，要繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，同時(shí)做到人員變動(dòng)崗位不缺人，確保統(tǒng)計(jì)工作順利開展。

　�。ǘ�）進(jìn)一步提高貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

　　1、加強(qiáng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)單位名錄庫建設(shè)。完善的企業(yè)和個(gè)體戶名錄庫是搞好貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的首要條件，是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面性和完整性重要基石。一是要依據(jù)全國第三次經(jīng)濟(jì)普查單位核查資料建立起基礎(chǔ)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)單位名錄庫，并根據(jù)基本單位報(bào)表制度資料及時(shí)補(bǔ)充貿(mào)易企業(yè)和個(gè)體戶名錄庫。二是要加強(qiáng)與稅務(wù)、工商等部門信息溝通，及時(shí)掌握貿(mào)易基層單位變動(dòng)情況，做好貿(mào)易統(tǒng)計(jì)單位名錄庫的維護(hù)與更新。

　　2、加強(qiáng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。新形勢下，抓好數(shù)據(jù)評估測算已成為基層統(tǒng)計(jì)一項(xiàng)必不可少的工作，要研究建立科學(xué)有效的數(shù)據(jù)評估策略，確保各級貿(mào)易數(shù)據(jù)總量與結(jié)構(gòu)的合理性。增加采用相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào)性評估。社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)，要與同期的城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政公共支出、增值稅、營業(yè)稅等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對比分析，保持關(guān)聯(lián)指標(biāo)的協(xié)調(diào)一致、匹配銜接。增加采用同行業(yè)、同等規(guī)模的可比企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對分析。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步提升貿(mào)易統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平

　　1、積極做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析。圍繞貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)的新情況、新理由，積極做好調(diào)研、分析及預(yù)測工作。注重掌握宏觀政策，把握發(fā)展趨勢，做好數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，特別要結(jié)合全國第三次經(jīng)濟(jì)普查工作，充分利用普查資料開發(fā)，全面掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的監(jiān)測分析，提高統(tǒng)計(jì)咨詢倡議的預(yù)見性、針對性和可操作性。

　　2、著力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。搞好服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)也是落腳點(diǎn)，要圍繞市委市政府的中心工作，提升統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)能力、認(rèn)可程度；圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)理由，不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的敏銳性和針對性；圍繞社會(huì)公眾需求，為社會(huì)提供更多、更優(yōu)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)，科學(xué)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，提高統(tǒng)計(jì)工作公信力。加強(qiáng)與企業(yè)的信息交流，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)部門對市場運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)際情況的把握能力。

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