關(guān)于新形勢下高校輿情特點及應(yīng)對策略論文

　　在各領(lǐng)域中，大家對論文都再熟悉不過了吧，論文是討論某種問題或研究某種問題的文章。那么問題來了，到底應(yīng)如何寫一篇優(yōu)秀的論文呢？以下是小編收集整理的關(guān)于新形勢下高校輿情特點及應(yīng)對策略論文，希望能夠幫助到大家。

　　論文摘要： 以北大為例，分析了新形勢下高校日益成為輿論焦點、負(fù)面輿論大大增多、校園輿情更加復(fù)雜等輿論環(huán)境的變化趨勢，針對高校如何應(yīng)對輿論環(huán)境變化、營造健康的輿論環(huán)境提出了對策:高校要進(jìn)一步暢通民意反映渠道，建立和完善民意表達(dá)機制;需從加強自身建設(shè)和搞好對外宣傳兩方面來塑造自身形象;優(yōu)化社會輿論環(huán)境,發(fā)揮校園媒體優(yōu)勢，掌握輿論主動權(quán)，努力提供校園輿論發(fā)展的“參考系”;客觀審視來自外界的負(fù)面輿論，積極回應(yīng)輿論環(huán)境并與其良性互動;規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論行為，實施新聞發(fā)言人制度，構(gòu)建和諧的校園輿論環(huán)境。

　　論文關(guān)鍵詞： 高校； 輿論； 輿論環(huán)境； 校園輿情

　　一、 高校輿論環(huán)境的含義

　　輿論學(xué)研究表明，輿論是社會和時勢的晴雨表，是某種共同性的社會心理和社會思潮的公開表露，是實現(xiàn)社會調(diào)控的制約力量。關(guān)于輿論的界定，學(xué)術(shù)界曾提出過很多不同的觀點，參考國內(nèi)輿論研究的著名學(xué)者陳力丹的定義，“輿論是公眾關(guān)于現(xiàn)實社會以及社會中的各種現(xiàn)象、問題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見和情緒表現(xiàn)的總和，具有相對的一致性、強烈程度和持續(xù)性，對社會發(fā)展及有關(guān)事態(tài)的進(jìn)程產(chǎn)生影響，其中混雜著非理性成分”，筆者認(rèn)為高校輿論的含義即是人們對高�；蚋叩冉逃�某方面問題相對一致的看法和意見的總合，對高校的事業(yè)發(fā)展有著重要的影響。

　　而所謂輿論環(huán)境，是指在大致相對集中的時空內(nèi)，不同領(lǐng)域、不同群體、不同類別的眾多具體輿論相互影響、相互融合的有機整體[2]�，F(xiàn)實的輿論環(huán)境是歷史的環(huán)境輿論的繼承和延伸，同時不斷影響著各種原有輿論的消失和新輿論的產(chǎn)生。

　　互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢對校園輿論環(huán)境將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響：一方面，互聯(lián)網(wǎng)憑借海量信息、卓越的即時性、豐富性、多媒體性等優(yōu)勢，可以成為營造良好校園輿論環(huán)境的重要媒介；另一方面由于網(wǎng)絡(luò)具有匿名性、交互性、分散性、難控性等特點，使得良莠不齊的言論混雜難辨，非理性成分的干擾性也容易被放大。高校管理方面某些問題的長期積累往往會使一件小事成為校園輿論形成的直接誘因，而這個導(dǎo)火索會在互聯(lián)網(wǎng)的推波助瀾下感染更多人的情緒，導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴大。而且，輿論一旦興起，就往往不會再局限于對事件本身的議論，人們總是要追溯導(dǎo)致事件發(fā)生的政治、經(jīng)濟、管理、服務(wù)等方面的問題或矛盾，甚至?xí)�借題發(fā)揮，議論、抨擊其他各種問題，因而往往會對學(xué)校正常工作形成強大的沖擊。

　　此外，網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)媒體的融合互動，使得輿論形成的速度更快、沖擊力更強、影響力更大。如“北大學(xué)子賣肉”事件屬于由傳統(tǒng)媒體最先報道，網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體共同推動的輿論事件；而“北大校長元旦唱歌”所引發(fā)的輿論熱潮則起源于北大學(xué)生放的網(wǎng)絡(luò)視頻，視頻的轟動效果使這一事件迅速演變?yōu)檩浾撌录��？傊�，網(wǎng)絡(luò)已成為高校監(jiān)測校園輿論環(huán)境的重要工具，但校園內(nèi)部和外部輿論環(huán)境在網(wǎng)絡(luò)時代很容易產(chǎn)生交織，這也使得校園輿情更加復(fù)雜、難控，這種大眾化的輿論平臺，亟須加以科學(xué)管理和引導(dǎo)。

　　三、 高校如何應(yīng)對輿論環(huán)境的新特點

　　輿論環(huán)境代表了公眾相對一致的某些態(tài)度與觀點，對于高校不僅具有監(jiān)督的作用，而且直接關(guān)系到高校的穩(wěn)定和發(fā)展，新形勢下，對于輿論環(huán)境的變化，高校不能被動地接受，而是需要積極應(yīng)對，采取切實措施對輿論進(jìn)行調(diào)控和引導(dǎo)，努力營造一個良好的校園輿論環(huán)境。

　�。ㄒ唬� 高校要進(jìn)一步暢通民情民意反映渠道，建立和完善表達(dá)機制

　　輿論環(huán)境的變化使高校“教育、管理、服務(wù)”的職能受到了充分的考驗，并強化了新時期高校文化的人本特質(zhì)。高校一方面要向員工宣傳“以人為本”的理念，強化服務(wù)意識和法制觀念，另一方面要引導(dǎo)學(xué)生樹立主人翁意識，在強調(diào)“個性化”的同時，注意與校園文化的健康發(fā)展相協(xié)調(diào)。既要上情下達(dá)，也要下情上達(dá)；既要加強主流輿論的引導(dǎo)力量，大張旗鼓地宣傳正面典型，營造出一種學(xué)習(xí)先進(jìn)、弘揚正氣的輿論氛圍，也要進(jìn)一步暢通民情、民意反映渠道，使大家有機會表達(dá)自己的意愿。同時，還要進(jìn)一步加大校務(wù)公開的力度，充分相信廣大師生員工，盡可能多地讓群眾了解學(xué)校的工作。群眾對學(xué)校意圖、設(shè)想、困難等實際情況越了解，就越容易理解學(xué)校，也就越有利于學(xué)校工作的開展。只有這樣，才能創(chuàng)造一個知無不言，言無不盡，言者無罪，聞?wù)咦憬涞膶捤傻膬?nèi)部輿論環(huán)境。

　�。ǘ�） 高校需從加強自身建設(shè)和搞好對外宣傳方面來塑造自身形象，優(yōu)化社會輿論環(huán)境

　　有學(xué)者認(rèn)為，“高校與新聞媒體間良好的媒介關(guān)系就等于良好的社會輿論”，誠然，大眾傳媒的傾向性對塑造高校形象非常重要，媒體對事實的選擇性報道、放大、縮小以及不同的組合方式都會影響著公眾對高校的印象，但筆者以為，大眾傳媒在塑造高校形象的過程中首先需要尊重高校的客觀實際，因此加強自身建設(shè)永遠(yuǎn)是營造良好輿論環(huán)境的根本所在。在此基礎(chǔ)上，高校應(yīng)重視建立與媒體的良好關(guān)系，主動加強對外宣傳聯(lián)系工作。除加強正面宣傳外，還要及時消除負(fù)面影響，對不利于高校形象的負(fù)面信息，高校要進(jìn)行實事求是的分析，屬于誤傳的要及時發(fā)布權(quán)威信息予以澄清。屬于學(xué)校自身問題的，要責(zé)令相關(guān)部門指導(dǎo)督促盡快改正，并將最新信息及時通過媒介發(fā)布給廣大公眾。屬于媒體報道有誤的，高校要積極行動起來，和相關(guān)媒體充分溝通，督促和要求它們以負(fù)責(zé)任的態(tài)度進(jìn)行報道，在報道中確定恰當(dāng)?shù)膱蟮澜嵌群驼�確的輿論引導(dǎo)基調(diào)，這樣才能更有效地規(guī)避大眾傳媒對高校報道的種種誤區(qū)。高校尤其應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，在這個互聯(lián)網(wǎng)時代，負(fù)面事件靠瞞是瞞不住的，負(fù)面輿論靠堵是堵不完的，反而更容易激化公眾對高校的種種誤解和批評。高校一定要改變長期以來“報喜不報憂”的宣傳習(xí)慣和對不良事件的隱瞞態(tài)度，而是及時將負(fù)面事件的真相告知公眾，并且積極采取措施進(jìn)行補救，爭取公眾的理解，這樣才有可能做好抗形象干擾工作，化解形象危機�？傊�，高校形象的塑造、社會輿論環(huán)境的優(yōu)化應(yīng)該由高校自身和大眾傳媒一起來共同完成。

　�。ㄈ�） 高校要發(fā)揮校園媒體優(yōu)勢，掌握輿論主動權(quán)，努力提供校園輿論發(fā)展的“參考系”

　　高校一般都擁有自辦的校園媒體，具備較為完善的宣傳陣地和輿論傳播渠道。校報、廣播電臺、有線電視、校園網(wǎng)作為校園四大主流傳媒，在營造校園輿論氛圍方面依然起著舉足輕重的作用。當(dāng)前，高校的傳播媒體在社會信息化、傳媒網(wǎng)絡(luò)化的客觀大背景下，正從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，從單一走向多元，融合互動，全面開花，共同形成媒體宣傳的立體格局。在這種情勢下，高校應(yīng)該掌握及時發(fā)布信息的主動權(quán)，充分利用校報、校園廣播、新聞網(wǎng)等多種媒體資源，面向校內(nèi)師生員工和校外媒體、社會公眾積極主動發(fā)布新聞、傳播信息、開展新聞宣傳，以此有效發(fā)揮各種媒體傳播方式的集合效應(yīng)，努力提供校園內(nèi)外輿論發(fā)展的“參考系”。這樣做對內(nèi)可以強化師生員工的自豪感、認(rèn)同感，增強學(xué)校的凝聚力；對外可以提升學(xué)校聲譽，為學(xué)校爭取在社會上更多的話語權(quán)。

　　（四） 高校要客觀審視來自外界的負(fù)面輿論，積極回應(yīng)輿論環(huán)境并與其良性互動

　　近年來高校負(fù)面輿論上升，其中也不排除有一些媒體利用高校贏取公眾的注意力而有意為之的因素。高校對于這些輿論要客觀審視，積極應(yīng)對。這種應(yīng)對并非要求高校必須對每一次輿論的關(guān)注都給予正面的解釋與回應(yīng)，而是應(yīng)正確認(rèn)識到輿論所關(guān)注的哪些問題是帶有偏向的，哪些問題是確實需要進(jìn)行反思的。

　　2007年10月底，北大出于規(guī)范校園環(huán)境的目的，拆除了“三角地”上被各種亂七八糟商業(yè)廣告占領(lǐng)的信息欄，立刻遭到輿論“破壞了北大兼容精神”的批評。北大為維持教學(xué)秩序在教學(xué)樓抽查學(xué)生證件，拒絕“免費蹭課族”的舉措也被輿論指責(zé)為“失去了開放的精神”。這些輿論顯然有失偏頗，沒有看到在教育全面收費的情況下，大學(xué)的開放是有限度的，首先要以不損害為本校學(xué)生提供充分優(yōu)質(zhì)教育資源這一首要職責(zé)為前提。對媒體這種過分干預(yù)的做法和并不客觀的負(fù)面輿論，北大辯證審視，并未正面回應(yīng)，而是以寬容的心態(tài)一笑而過，反而彰顯名校的氣度。

　　而北大在人事制度改革中主動向社會尋求支持，就是對輿論環(huán)境的積極應(yīng)對，有效地利用輿論監(jiān)督的功能，從而創(chuàng)造出對自身發(fā)展有益的輿論環(huán)境。有學(xué)者認(rèn)為：“北大人事改革方案的討論過程有可能開啟一種公共政策決策的方式。這種方式是，對一個公共政策問題，先提出一套方案，然后交給大家討論，不僅僅是閉門討論，而且是公開辯論。辯論的過程，是一個集思廣益，尋求較完善方案的過程，也是各種利益沖突并實現(xiàn)某種平衡的過程，而且在某種程度上也是一個形成共識的過程。”通過北京大學(xué)人事制度改革這一案例，我們可以看到，北京大學(xué)遭到了眾多媒體與學(xué)者的批評，但正是通過對這些批評的反思，加深了高校內(nèi)部管理人員與學(xué)者對于高校改革與發(fā)展的理解，而同時也推動了高校人事制度改革甚至整個高校改革的發(fā)展。

　�。ㄎ澹� 高校要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論行為，實施新聞發(fā)言人制度，構(gòu)建和諧的校園輿論環(huán)境

　　在網(wǎng)絡(luò)日益成為輿論新平臺的形勢下，高校既要重視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測，以此作為了解師生員工心聲的重要途徑，也要重視對網(wǎng)絡(luò)輿論的規(guī)范和引導(dǎo)。一方面要規(guī)范上網(wǎng)方式、完善網(wǎng)絡(luò)管理制度，加強網(wǎng)上和網(wǎng)下的溝通、教育和互動，引導(dǎo)大學(xué)生文明上網(wǎng)，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)濫用行為和低俗之風(fēng)；另一方面要實施新聞發(fā)言人制度，給予公眾充分的知情權(quán)，完善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的應(yīng)急機制，提高處理突發(fā)事件的能力。

　　“面對突發(fā)性事件，高校新聞發(fā)言人無疑是危機處理過程中的第一道最堅實的屏障，能為化解危機贏得寶貴的時機、社會理解和寬容。因此，新聞發(fā)言人是高校不可或缺的最直接的喉舌，是維護(hù)學(xué)校權(quán)益和安全的‘防火墻’。反之，學(xué)校任由不實信息通過媒體放大傳播，就會喪失維護(hù)自身權(quán)益的主動權(quán)和話語權(quán)。”2003年2月25日，清華北大兩校食堂同天發(fā)生爆炸，信息迅速傳開，一時間中外矚目。當(dāng)天，北大校園網(wǎng)在一個小時以內(nèi)就播發(fā)了來自校方的權(quán)威信息，宣布兩校共有9人在爆炸中受傷，并通過BBS張貼了相關(guān)信息。與此同時，新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等網(wǎng)站及其他媒體也迅速作出反應(yīng)。人們的恐慌情緒很快安定，校內(nèi)校外輿論趨向平穩(wěn)，常常與突發(fā)事件相伴生的流言四起、謠言肆虐、小道消息漫天飛的景象并未出現(xiàn)�！都~約時報》、美聯(lián)社、路透社等西方媒體對此事的報道與解釋基調(diào)與國內(nèi)媒體基本一致，也沒有機會大肆渲染。在此事件的處理上，北大正是通過網(wǎng)絡(luò)的積極引導(dǎo)，抑制了以傳言代替真相，達(dá)到凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、統(tǒng)領(lǐng)輿論的目的，從而使輿論朝著有利于將危機轉(zhuǎn)變?yōu)檗D(zhuǎn)機的方向發(fā)展，促成健康、積極的主流輿論的形成。

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