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對(duì)徽縣職業(yè)教育發(fā)展的一些看法

時(shí)間:2024-07-05 17:50:12 論文范文 我要投稿

對(duì)徽縣職業(yè)教育發(fā)展的一些看法

  職業(yè)教育與普通教育是不同教育類型,具有同等重要地位,是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。下面是小編精心整理的對(duì)徽縣職業(yè)教育發(fā)展的一些看法,希望對(duì)你有幫助!

對(duì)徽縣職業(yè)教育發(fā)展的一些看法

  職業(yè)教育是直接為社會(huì)輸送人才的教育,這種特殊性決定了職業(yè)教育不僅要遵循教育規(guī)律,也要遵循人才需求規(guī)律,辦出職業(yè)教育自己的特色。隨著我縣工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,企業(yè)對(duì)職專類人才的需求量將會(huì)日益增加,職業(yè)教育的戰(zhàn)略重點(diǎn)地位更加突出。因我縣自然條件限制,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)滯后,職業(yè)教育發(fā)展水平與東南地區(qū)相比,有很大的差距,尤其是所有的職教人都知道的,招生、教育、就業(yè)三方面都存在問題。針對(duì)這些問題,國家先后出臺(tái)了好多政策,我認(rèn)為應(yīng)根據(jù)政策從辦學(xué)思路上和辦學(xué)模式上加以改進(jìn),一定能夠促使我縣職業(yè)教育取得更大的發(fā)展。

  一、辦學(xué)思路

  1.校校聯(lián)合辦學(xué)。繼續(xù)推行職業(yè)學(xué)校與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)職校采取“1+2”或“2+1”分段培養(yǎng)模式開展聯(lián)合辦學(xué);鼓勵(lì)本市縣優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)或集團(tuán)化辦學(xué)等多種形式,帶動(dòng)我縣職業(yè)教育的發(fā)展。

  2.校企合作辦學(xué)。密切關(guān)注企業(yè)需求,找準(zhǔn)合作點(diǎn),與企業(yè)開展全方位、深層次、多形式合作,形成供需銜接、相互支持、共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)雙贏的發(fā)展模式,推動(dòng)校企合作在廣度和深度上取得實(shí)效。按照資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的辦學(xué)的路子,主動(dòng)開展聯(lián)合辦學(xué)工作。校企合作要由單純的訂單培養(yǎng)、接納學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)等淺表合作,向共同培養(yǎng)型等深層合作推進(jìn),大力提倡把學(xué)校的實(shí)訓(xùn)工場辦在企業(yè),把企業(yè)的車間建到學(xué)校。

  3.師資培訓(xùn)。由職業(yè)學(xué)校和企業(yè)、大學(xué)或高職院校聯(lián)合,合作進(jìn)行教師的培訓(xùn).

  二、主要形式 (方法)

  1.校校聯(lián)合的辦學(xué)形式。聯(lián)合辦學(xué)的職業(yè)學(xué)校要在共享資源的前提下,樹立以全面素質(zhì)為基礎(chǔ),以能力為本位,以服務(wù)學(xué)生就業(yè)為宗旨的教育觀念,深化改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量。既“引進(jìn)來,送出去!彼^“引進(jìn)來”主要包括以下同個(gè)方面:一是參與合作學(xué)校的實(shí)際教學(xué)工作。根據(jù)教學(xué)實(shí)際需要,互派教師參與專業(yè)課教學(xué)或?qū)嵙?xí)指導(dǎo),提高教學(xué)質(zhì)量;二是加強(qiáng)聯(lián)辦校間專業(yè)教師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。通過“結(jié)對(duì)子、一幫一”等形式,選派專業(yè)骨干教師定期到聯(lián)辦學(xué)校指導(dǎo)教師提高業(yè)務(wù)水平;三是加強(qiáng)對(duì)聯(lián)辦校教育教學(xué)、學(xué)習(xí)實(shí)踐、德育等工作的相互溝通和合作;四是共享校內(nèi)實(shí)踐基地。聯(lián)辦學(xué)校要互相創(chuàng)造條件,為學(xué)生實(shí)踐提供必要的學(xué)習(xí)設(shè)備、實(shí)踐原材料、指導(dǎo)教師等方面的保障,切實(shí)提高學(xué)生的動(dòng)手能力;五是采取分段學(xué)習(xí)的辦學(xué)形式。根據(jù)學(xué)校教學(xué)資源情況,采取文化基礎(chǔ)課、專業(yè)課和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)分段教學(xué),分別在雙方各有優(yōu)勢的方面學(xué)校進(jìn)行,提高資源利用效益,同時(shí)又能增加學(xué)校的專業(yè)設(shè)置。

  2.“校企合作”辦學(xué)形式。職業(yè)學(xué)校在與企業(yè)合作過程中,根據(jù)實(shí)際需要,可采取以下合作形式。 (1)共同培養(yǎng)技能型人才。積極探索訂單培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合、半工半讀、頂崗實(shí)習(xí)等人才培養(yǎng)形式。與企業(yè)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,共同制訂人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)和實(shí)習(xí)計(jì)劃,研究專業(yè)設(shè)置,為企業(yè)提供所需技能人才。職業(yè)學(xué)校還要積極發(fā)揮教學(xué)資源優(yōu)勢,采用校內(nèi)辦班(由企業(yè)提供設(shè)備、專業(yè)指導(dǎo)教師)、在企業(yè)辦班等多種形式,為企業(yè)進(jìn)行職工培養(yǎng)培訓(xùn),將學(xué)校建成企業(yè)職工技能培訓(xùn)基地,讓企業(yè)真正感受到校企合作的益處。(在當(dāng)?shù)貙W(xué)校經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱情況下,可以“借雞生蛋”:企業(yè)將部分設(shè)備租賃或無償提供給學(xué)校使用,教師和學(xué)生用企業(yè)的設(shè)備為企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品;也可以用學(xué)校為企業(yè)培訓(xùn)多少合格的工人做為合同條件。另外,當(dāng)學(xué)校做廣告時(shí),也等于給企業(yè)做了廣告,真正實(shí)現(xiàn)雙贏。)

  (2)合作共建實(shí)訓(xùn)基地。本著優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利的原則,與企業(yè)共同建立實(shí)訓(xùn)基地,將實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)和生產(chǎn)有機(jī)合結(jié)合起來,做到培訓(xùn)功效“五合一”,即車間、教室合一;學(xué)生、學(xué)徒合一;教師、師傅合一;作品、產(chǎn)品合一;育人、創(chuàng)收合一。真正把學(xué)校的實(shí)訓(xùn)中心建成企業(yè)的生產(chǎn)基地,學(xué)校的教學(xué)工廠,面向社會(huì)的培訓(xùn)中心,提升實(shí)訓(xùn)中心的科技水平、企業(yè)文化氛圍和經(jīng)濟(jì)效益。

 。3)股份合作辦學(xué)模式。學(xué)校與企業(yè)訂立章程,企業(yè)通過以資金、設(shè)備、技術(shù)入股,學(xué)校以場地、師資、學(xué)生工學(xué)結(jié)合、企業(yè)職工培訓(xùn)等入股形式,形成一個(gè)新的股份合作實(shí)體,利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),在校企之間形成穩(wěn)定、長期的合作關(guān)系。在校企合作中要明確學(xué)校在合作辦學(xué)中的主體地位,明確讓學(xué)生充分實(shí)訓(xùn)、提高技能是合作辦學(xué)的宗旨,督促企業(yè)認(rèn)真履行合作義務(wù),達(dá)到校企合作互利雙贏的效果。

  3.師資培訓(xùn)。

  (1)轉(zhuǎn)型:學(xué)校組織中青年文化課教師自已選擇本校相關(guān)專業(yè),委托大學(xué)、高職院校進(jìn)行培訓(xùn)或?qū)W習(xí),并考取相關(guān)的職業(yè)資格證書和畢業(yè)證書,真正成為“雙師型”教師。

 。2)專業(yè)指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師培訓(xùn):學(xué)校與相關(guān)企業(yè)聯(lián)系,委托其為學(xué)校培訓(xùn)相關(guān)教師。在本校內(nèi)選擇相近專業(yè)的教師,送到企業(yè)進(jìn)行半年到一年的實(shí)訓(xùn),跟隨工人下企業(yè)、進(jìn)車間、學(xué)技術(shù)。培訓(xùn)時(shí)間結(jié)束后能勝任專業(yè)指導(dǎo)教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師工作

  (3)專業(yè)課教師:在條件成熟時(shí),可以安排原來的專業(yè)課教師進(jìn)入企業(yè)車間,對(duì)原來的專業(yè)技術(shù)加以更新、進(jìn)一步增加動(dòng)手能力和操作能力,使原來的知識(shí)體系緊隨時(shí)代的發(fā)展需要。

  總之,要大力發(fā)展我縣職業(yè)技術(shù)教育,就必須堅(jiān)持拓展辦學(xué)思路和改革辦學(xué)方式兩個(gè)基本點(diǎn),真正做到內(nèi)強(qiáng)基礎(chǔ),才能外樹形象。開展學(xué)習(xí)型學(xué)校建設(shè)工程、青年教師成長工程、“雙師型”教師培訓(xùn)工程,提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,提高有效的管理體制,開展多元化辦學(xué)模式,根據(jù)市場對(duì)技能人才的需求及時(shí)應(yīng)變,調(diào)整思路,更好地發(fā)展我縣的職業(yè)教育。

  職業(yè)教育重要意義

  一、發(fā)展職業(yè)教育對(duì)提高勞動(dòng)者素質(zhì)的重要性

  勞動(dòng)者素質(zhì)是指一個(gè)國家中能夠從事社會(huì)勞動(dòng)的全部人口的整體素質(zhì)。從事社會(huì)勞動(dòng)的人口主要包括從業(yè)人員、失業(yè)人員,也包括處于勞動(dòng)年齡之內(nèi)的就學(xué)人員、從事家務(wù)人員和軍隊(duì)服役人員以及其他人員。社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)正是通過這些人的勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的,他們的素質(zhì)狀況,在生產(chǎn)力的發(fā)展中具有重要的作用。

  提高勞動(dòng)者素質(zhì),主要是依靠教育,包括學(xué)校教育、社會(huì)教育和家庭教育。其中學(xué)校教育尤為重要,因?yàn)樗且环N規(guī)范化的教育,是要求學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展的教育,是有目的、有計(jì)劃、有組織的教育,是有廣大干部和教師負(fù)責(zé)任地去完成的教育,這種教育對(duì)提高勞動(dòng)者素質(zhì)起到了決定性作用。當(dāng)今世界,以人的素質(zhì)為基礎(chǔ)的綜合國力競爭日趨激烈,對(duì)全民綜合素質(zhì)的提高已成為當(dāng)務(wù)之急,從而教育擺在了優(yōu)先發(fā)展的位置。

  “十五”期間,中國的教育事業(yè)得到了較快發(fā)展,2005年初中毛入學(xué)率已達(dá)95%,高中毛入學(xué)率已達(dá)50%,高等教育毛入學(xué)率已達(dá)21%,高等學(xué)校在校學(xué)生已經(jīng)超過2300萬人,正如教育部周濟(jì)部長說,進(jìn)入了國際公認(rèn)的大眾化發(fā)展階段。但是,中國是一個(gè)人口大國,21%的入學(xué)率意味著還有一大批高中畢業(yè)生未能升入大學(xué)。雖然招生數(shù)每年都略有增加,但普通高等院校的發(fā)展空間畢竟是有限的,如四川省某大學(xué)2005年招生10000人,2006年將招生10200人,僅增加了2%。反觀錄取率——據(jù)《成都日?qǐng)?bào)》2006年4月3日?qǐng)?bào)道,四川省2005年的高考生有453269人,比2004年增長32.3%,而錄取率僅60.23%,比2004年下降了10.07%。2006年該省高考生將超過56萬人,而錄取率較之2005年還將下降6.73%,為53.5%。另有報(bào)道,近兩年大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率約為72%,也就是說,有28%的大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)。從以上數(shù)據(jù)可以看出,高中畢業(yè)生的升學(xué)率和大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率已在并還將逐年下降。而另一方面,高技能人才、技師、技術(shù)工人等高素質(zhì)技能性勞動(dòng)者卻又非常短缺,并在一定程度上已成為制約中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的突出因素。

  教育界、用人單位及青年人都曾經(jīng)片面追求高學(xué)歷教育,忽視或輕視職業(yè)教育。然而學(xué)歷并不代表能力,隨著人事制度的改革和人才觀念的進(jìn)步,學(xué)歷在就業(yè)市場的優(yōu)勢越來越低,用人單位更注重于學(xué)生實(shí)在的能力,比較務(wù)實(shí)地去選拔適合需要的人才。社會(huì)正在由片面追求學(xué)歷向能力社會(huì)轉(zhuǎn)變。有一家企業(yè)吸收了兩位新人,一位是工作了幾年的學(xué)士,另一位是剛畢業(yè)的碩士,經(jīng)考核,前者具備所需要的工作能力,在試用期間,前者的工資4倍于后者。這種現(xiàn)象在國外司空見慣,習(xí)以為常。如美國某大學(xué)的加速器實(shí)驗(yàn)室供許多教授使用,但工資最高者卻是管理加速器的一位工程師。這位工程師的工作能力很強(qiáng),他對(duì)加速器的維護(hù)、改進(jìn)基本能滿足各位教授研究工作的需要。這樣的事例說明,日益大眾化的高等教育培養(yǎng)的人才一定要在層次上和類型上都能結(jié)構(gòu)合理,這就要求高等教育結(jié)構(gòu)與類型多樣化,而職業(yè)教育正是一種有效的補(bǔ)充。多年以來,中國職業(yè)教育曾為社會(huì)培養(yǎng)了許多有理想、有道德、有知識(shí)和有職業(yè)技能的高素質(zhì)勞動(dòng)者,改善了中國勞動(dòng)力隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu),為各行各業(yè)的發(fā)展起到積極作用,促進(jìn)了勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。許多行業(yè)在總結(jié)改革開放以來取得的成就時(shí),都對(duì)職業(yè)教育為行業(yè)培養(yǎng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者予以肯定。因此,發(fā)展職業(yè)教育對(duì)于提高勞動(dòng)者思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),具有戰(zhàn)略意義。

  二、提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)就業(yè)率提升

  失業(yè)問題各國均有,這是一個(gè)關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的民生問題,如果就業(yè)率的提高大大滯后于經(jīng)濟(jì)的增長,就易滋生社會(huì)的不穩(wěn)定,從而經(jīng)濟(jì)就難以持續(xù)發(fā)展,可見就業(yè)率反映了一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。因此,各國政府都很重視解決就業(yè)問題。美國有一個(gè)政策,對(duì)興辦企業(yè)者給予減免個(gè)人所得稅的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)其為失業(yè)人員提供了就業(yè)崗位。在德國,中小企業(yè)為緩解失業(yè)壓力起到了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),1996年德國的中小企業(yè)職工占全國總就業(yè)人口的70%。美國是一個(gè)發(fā)達(dá)國家,財(cái)力雄厚,某一個(gè)州上世紀(jì)80年代每月發(fā)給失業(yè)人員救助費(fèi)400美元,相當(dāng)于當(dāng)時(shí)中國政府每月發(fā)給赴美訪問學(xué)者的經(jīng)費(fèi)。應(yīng)該說,這筆救助費(fèi)足以滿足其生活需要,但有些失業(yè)者還是要去搶劫犯案。正如中國有句古話,“小人閑居為不善”。國際勞工組織通過的《全球就業(yè)議程》強(qiáng)調(diào):“工作是人們生活的核心,……這使得工作成為社會(huì)和政治穩(wěn)定的一個(gè)關(guān)鍵因素”。中國政府對(duì)失業(yè)問題的解決主要是采取促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的辦法。盡管各級(jí)政府、社區(qū)、企業(yè)和工會(huì)、婦聯(lián)等社會(huì)中介組織,都在幫助失業(yè)者就業(yè),政府還制定了一些政策,派出了就業(yè)督導(dǎo)組,有的地區(qū)更提出了消除“零就業(yè)”家庭。所有這些,可以概括成三句話,政府主導(dǎo),社會(huì)動(dòng)員,促進(jìn)(充分)就業(yè)。然而,就業(yè)并不只是一個(gè)有工作、有飯吃的簡單概念,這里面同樣牽扯著勞動(dòng)者素質(zhì)的問題。中國人口眾多,就業(yè)壓力較大,全面提高國民素質(zhì),提高就業(yè)率及從業(yè)質(zhì)量,把中國沉重的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源,這不僅需要政府主管部門高度重視發(fā)展職業(yè)教育,同時(shí)也要求每一個(gè)就業(yè)者在解決個(gè)人溫飽的同時(shí),都應(yīng)當(dāng)更多地在加強(qiáng)自身職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)、提高個(gè)人技能及綜合素質(zhì),幫助從業(yè)企業(yè)更大發(fā)展方面做出努力,這不僅促進(jìn)了企業(yè)的進(jìn)步,也提升了個(gè)人的就業(yè)質(zhì)量和生活水平。上有所述,大批量的高中畢業(yè)生以及四分之一多的大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)即失業(yè),成為社會(huì)問題,而技能型、實(shí)用性人才卻又大量缺少,這當(dāng)然不是一個(gè)好現(xiàn)象,但請(qǐng)注意,這個(gè)“失業(yè)”的群體確是一個(gè)不可多得的潛質(zhì)人才庫。未能升入高等教育的高中畢業(yè)生可以進(jìn)入中等、高等職業(yè)教育學(xué)習(xí)實(shí)用的技能知識(shí),成為各行業(yè)的技術(shù)骨干;未能及時(shí)就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生通過專門的職業(yè)培訓(xùn),充分拓展已經(jīng)具備的專業(yè)知識(shí),使之成為學(xué)即致用的專業(yè)人才,并利用在高等教育時(shí)培養(yǎng)的思維能力盡快進(jìn)步,成為專家級(jí)人才。通過這樣的教育形式,不僅為國家、為行業(yè)、為企業(yè)培養(yǎng)了實(shí)用性、技能型人才,提高了勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),也解決了這部分人員的就業(yè)這一社會(huì)性問題。因此可見,要就業(yè),就好業(yè),大力發(fā)展職業(yè)教育是必不可少的,這利于通過教育、再教育提高就業(yè)者素質(zhì), 增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競爭能力, 拓寬其就業(yè)渠道,促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè),對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì),保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。

  三、走新型工業(yè)化道路,需要高素質(zhì)的勞動(dòng)者

  新型工業(yè)化的重心是發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),而發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)是人才。中國走新型工業(yè)化道路,需要大量的技能型、應(yīng)用型高素質(zhì)勞動(dòng)者。然而,在中國勞動(dòng)者的整體素質(zhì)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比,已出現(xiàn)相當(dāng)大的差距。中國的新型工業(yè)化必須切實(shí)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來,已經(jīng)成為共識(shí)。有人計(jì)算,在進(jìn)入中國53個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的人員中,有一半以上是大學(xué)生、研究生、留學(xué)生。人們都己認(rèn)識(shí)到,沒有高層次的科技人才,就沒有高層次的技術(shù)創(chuàng)新,就沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),從而就將影響國家綜合競爭能力的增強(qiáng)。不難發(fā)現(xiàn),許多地區(qū)、許多高技術(shù)企業(yè)都在不惜重金引進(jìn)高層次科技人員,有些高技術(shù)企業(yè)還建立了相關(guān)的行業(yè)研究機(jī)構(gòu)。國家實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,也提出要“加大吸引留學(xué)和海外高層次人才工作的力度”,所有這些,無疑是非常重要的。但是,人們對(duì)人才戰(zhàn)略的理解,卻忽略了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)一方面需要高層次的技術(shù)創(chuàng)新專家,另一方面,作為一個(gè)工廠、一個(gè)企業(yè)還需要相當(dāng)數(shù)量的技術(shù)操作人員,才能形成一個(gè)合理的人才層次結(jié)構(gòu)。實(shí)驗(yàn)室技術(shù)成果,要進(jìn)入工廠成為產(chǎn)品,進(jìn)入市場成為商品,中間還要遇到一些生產(chǎn)技術(shù)問題。這些技術(shù)問題,高層次的專家往往不太熟悉,他們也常常不屑一顧,而事實(shí)上又需要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一般技術(shù)人員去解決。美國、日本的企業(yè)派到中國安裝、調(diào)試、維修實(shí)驗(yàn)設(shè)備和機(jī)器的人員基本上都是高中畢業(yè)后再經(jīng)過兩年技術(shù)培訓(xùn),相當(dāng)于中國的高職生。在生產(chǎn)過程中,一般技術(shù)操作人員可以根據(jù)市場信息、用戶反映,不斷吸取相關(guān)技術(shù)和先進(jìn)技術(shù),日益改進(jìn)和完善其操作技能,探索和建議產(chǎn)品的更佳設(shè)計(jì)等。孤立地看,它們往往是一些小改進(jìn),但積累起來,也會(huì)是很大的改革,會(huì)使產(chǎn)品多檔次、多樣化、個(gè)性化,從而增強(qiáng)產(chǎn)品和企業(yè)的競爭能力。反之,如果技術(shù)操作人員的技術(shù)水平不高,不能應(yīng)對(duì)新技術(shù)日益發(fā)展的挑戰(zhàn),那么企業(yè)的產(chǎn)品必然會(huì)質(zhì)量不高,市場競爭力不強(qiáng),從而企業(yè)也就缺乏生命力。德國在發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,非常重視這類人才,要求他們成為企業(yè)中能適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展和高效工作的職工。德國對(duì)這類人才的培養(yǎng),主要就是依賴職業(yè)教育。德國一貫重視職業(yè)教育,適齡青年也養(yǎng)成了接受職業(yè)教育的習(xí)慣,中小企業(yè)是學(xué)生接受職業(yè)培訓(xùn)的主要基地,因而中小企業(yè)也自然地成為職業(yè)教育畢業(yè)生的主要就業(yè)場所。由于德國的中小企業(yè)非常發(fā)達(dá),其總數(shù)占德國企業(yè)總數(shù)的98%以上,其納稅額占全國總稅額的45.8%,因而中小企業(yè)大大緩解了德國的失業(yè)壓力。德國的高職教育適用性強(qiáng),學(xué)生的就業(yè)前景好,“向高等專科學(xué)校進(jìn)軍”已成為德國高中生的常用語。

  中國已高度重視這個(gè)問題,2005年10月28日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(以下簡稱《決定》),要求在“十一五”期間,為社會(huì)輸送2500多萬名中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,1100多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生!稕Q定》提出,要“以服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨,培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬計(jì)的高技能專門人才”。溫家寶總理講,“沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動(dòng)大軍,再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。中國目前在生產(chǎn)一線的勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題十分突出。現(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右,而且多數(shù)是初級(jí)工,技師和高級(jí)技師僅占40%!彼,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動(dòng)者素質(zhì),已成為推進(jìn)中國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要。

  國家的發(fā)展、進(jìn)步離不開高素質(zhì)的勞動(dòng)者,離不開適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)建設(shè)者和專門人才,而保持和提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì),教育是根本保證,其中職業(yè)教育為大多數(shù)群體提供了接受教育保障乃至就業(yè)保障,為國力增強(qiáng)、國家強(qiáng)大提供了更多、更豐富的人才,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn);谶@樣的重要性,全社會(huì)都應(yīng)該給予職業(yè)教育以足夠的重視。

  四、職業(yè)教育推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

  工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的巨大推動(dòng)力量,由于一國的工業(yè)化進(jìn)程會(huì)導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型,再加上農(nóng)村推力和城鎮(zhèn)拉力的共同作用,就必然會(huì)引起人口由農(nóng)村向第二、第三產(chǎn)業(yè)比較集中的城鎮(zhèn)流動(dòng)和聚集。生產(chǎn)力的發(fā)展導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化為農(nóng)村人口的遷移創(chuàng)造了前提,遷移使這部分農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)換了生產(chǎn)部門,從而引發(fā)他們職業(yè)的改變,從事的職業(yè)發(fā)生變化要求這部分轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力在進(jìn)入新的生產(chǎn)部門前必須掌握一定的生產(chǎn)技能,才能更好地與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合,并最終實(shí)現(xiàn)他們穩(wěn)定而有效的轉(zhuǎn)移。由于職業(yè)教育不僅能夠讓學(xué)生掌握科學(xué)文化理論知識(shí),而且更注重對(duì)學(xué)生實(shí)際操作技能和職業(yè)能力的培養(yǎng),所以從這個(gè)意義上看,職業(yè)教育相比普通中、高等教育與國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型有著更加直接而密切的聯(lián)系。

  發(fā)展職業(yè)教育能夠提高我國農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的綜合素質(zhì),滿足國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要,同時(shí)提升我國的城鎮(zhèn)化質(zhì)量,推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長又會(huì)為城鎮(zhèn)創(chuàng)造更多的就業(yè)空間,吸引更多剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,從而對(duì)職業(yè)教育的規(guī)模與質(zhì)量提出更高的要求,促進(jìn)職業(yè)教育向更高的水平變化和發(fā)展。因此,它們二者之間是一種積極的良性互動(dòng)關(guān)系。

  國務(wù)院多次提出要把職業(yè)教育當(dāng)做今后教育的工作重點(diǎn)來抓;同時(shí),教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱表示,未來職業(yè)教育的工作重點(diǎn)是讓更多農(nóng)村學(xué)生接受職業(yè)教育,掌握知識(shí)技能,改變當(dāng)前農(nóng)村學(xué)生工作困境。而涉及人數(shù)眾多的農(nóng)村職業(yè)教育主要任務(wù)就是讓更多農(nóng)村學(xué)生通過職業(yè)教育,掌握就業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。葛道凱表示,未來除了要深化教育教學(xué)改革、提高質(zhì)量、更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要外,還要擴(kuò)大面向農(nóng)村學(xué)生、面向涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生生活費(fèi)的資助和免學(xué)費(fèi)的力度,吸引更多初、高中畢業(yè)生來職校學(xué)習(xí)。

  職業(yè)教育就是培養(yǎng)具有扎實(shí)動(dòng)手能力和專業(yè)技能的專業(yè)人才,農(nóng)村學(xué)生只有經(jīng)過技能培訓(xùn),才能成為適應(yīng)市場需求的職業(yè)技能人才,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。職業(yè)教育為農(nóng)村學(xué)生的就業(yè)服務(wù),通過對(duì)學(xué)生技能與知識(shí)的培養(yǎng),為農(nóng)村學(xué)生的發(fā)展提供了良好的就業(yè)平臺(tái)。發(fā)展職業(yè)教育就是要擴(kuò)大面向農(nóng)村的招生量,給農(nóng)村學(xué)生更多的學(xué)費(fèi)和助學(xué)優(yōu)惠。

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