試析全面質(zhì)量管理對電廠生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理方面的啟示
論文摘要：從全面質(zhì)量管理切入，論述了質(zhì)量管理與安全管理的邏輯關(guān)系，分析了影響電廠生產(chǎn)安全管理的“人、機、料、法、環(huán)”五個方面的因素，有針對性地提出了解決的方法。
論文關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理；安全管理；電廠
質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全是質(zhì)量的保證。無論從實行全面質(zhì)量管理（TQC）方面，還是從貫徹實施GB/T19000—ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標(biāo)準(zhǔn)方面，對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平的要求都是一致的。電力企業(yè)必須同時堅持“質(zhì)量第一”和“安全第一”的方針，兩者的目的一致，內(nèi)容各有側(cè)重，相互聯(lián)系。質(zhì)量包含安全，安全是質(zhì)量特性的一個方面。因此，必須堅持重質(zhì)量、保安全、預(yù)防為主的思想。只有堅持質(zhì)量第一，才能消除或減少不安全因素，才能做到預(yù)防為主、萬無一失、把“安全第一”落到實處。
全面質(zhì)量管理認(rèn)為，影響工作質(zhì)量的主要因素包括人、機、料、法、測、環(huán)六個方面，筆者在實踐中將其概括為五個因素，即人、機、料、法、環(huán)，簡稱“4M1E”因素。
人（Man）：操作者的質(zhì)量意識，技術(shù)水平及熟練程度，身體素質(zhì)等；機器（Machine）：設(shè)備、工具的結(jié)構(gòu)、性能、精度和維護(hù)保養(yǎng)運行狀態(tài)等；材料（Material）：材料的成份、物理性能和化學(xué)性能等；方法（Method）：檢修加工工藝、工藝裝備、操作規(guī)程、測試方法等；環(huán)境（Environment）：工作地點的溫度、濕度、照明、噪音和清潔條件等影響。
影響企業(yè)生產(chǎn)安全管理方面的因素很多，各種因素之間相互影響、相互聯(lián)系。在電廠生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理工作也同樣存在上述五個方面的問題，只要緊緊圍繞以上五個方面開展工作，經(jīng)常把握五個因素的變化情況，就會使電廠生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理工作目標(biāo)明確、思路清晰，就能全方位、全過程控制安全管理工作質(zhì)量，就能對電廠經(jīng)營生產(chǎn)起到重要的保證作用。
一、“人”的因素
人的因素是影響安全管理工作質(zhì)量的最重要的因素，也是最活躍最危險的因素。最大程度地減少或消除人為影響，充分發(fā)揮人在安全管理環(huán)節(jié)中的可靠作用，應(yīng)重點做好以下工作：
第一，提升員工的安全意識。提高人的安全意識，是一個老生常談而又不得不談的話題。因為安全意識的養(yǎng)成不可能是一蹴而就的，更不能一勞永逸，而應(yīng)該長抓不懈。安全教育應(yīng)該形式豐富，要堅持學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《電業(yè)安全工作規(guī)程》，經(jīng)常舉辦現(xiàn)場《安規(guī)》知識問答，組織觀看事故現(xiàn)場或錄像，建立個人安全檔案，舉辦習(xí)慣性違章圖片展覽，使員工警鐘長鳴，時刻牢固樹立“安全第一”思想。
第二，不斷提高員工技術(shù)水平及熟練程度。無論是檢修工作人員還是運行操作人員，技術(shù)水平的高低直接影響現(xiàn)場工作質(zhì)量。安全意識的形成偏重于思想，而技術(shù)水平和熟練程度的好壞則關(guān)系到安全的行動效果。一方面要強調(diào)樹立安全意識，另一方面要加大技術(shù)培訓(xùn)力度，使檢修工藝規(guī)范化，運行操作標(biāo)準(zhǔn)化，不管是何種級別的檢修維護(hù)、運行調(diào)度操作，都能依照科學(xué)的工藝、專用的規(guī)程去實施。技術(shù)管理、技術(shù)培訓(xùn)要形成一絲不茍，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實的作風(fēng)，不能簡單地理解為考幾道題、問幾件事。應(yīng)該針對每個工作成員的實際技能水平和崗位情況，制定詳細(xì)的、由淺入深的培訓(xùn)計劃，使他們真正掌握所管轄設(shè)備的結(jié)構(gòu)性能、工作原理、運行參數(shù)、維護(hù)保養(yǎng)等知識。目前電廠廣泛采用的檢修文件包制度，就是一個非�？茖W(xué)的檢修管理方法。標(biāo)準(zhǔn)的文件包對人力組織（人）、設(shè)備結(jié)構(gòu)（機）、檢修工器具（料）、檢修工藝（法）、都作了明確的編制安排，再加上工作票中的危險點分析（環(huán)），對影響檢修工作質(zhì)量的五大因素都進(jìn)行了合理的規(guī)定，因此，檢修人員既要加強理論知識、工藝規(guī)程的培訓(xùn)，更要在檢修工作開始前認(rèn)真學(xué)習(xí)檢修文件包，了解作業(yè)點影響工作質(zhì)量的各種因素，尤其是不安全因素，才能做到心中有數(shù)，防患于未然。
第三，掌握人員身體狀況�！峨姌I(yè)安全工作規(guī)程》對工作人員的身體健康狀況是否影響其所從事的工作已經(jīng)有明確規(guī)定。人員身體狀況，既指工作人員身體素質(zhì)情況、精神狀態(tài)，也包括工作服、工作鞋、工作帽、工作手套以及其它勞動保護(hù)用品的使用情況。在工作中經(jīng)常發(fā)生這樣的情況，工作人員安全意識較強，技術(shù)水平也比較高，但其身體素質(zhì)很差，精神狀態(tài)不佳，或者未按規(guī)定穿戴合格的勞動防護(hù)用品，結(jié)果在工作中發(fā)生不安全事故，因此，工作人員應(yīng)該隨時了解自己和他人的身體狀況，遇有身體不適或精神不振時，應(yīng)立即停止工作或更換適宜工種，這一點對運行倒班人員尤為重要。同時，在工作中應(yīng)嚴(yán)格遵照《電業(yè)安全工作規(guī)程》要求，正確佩戴、使用合格的勞動防護(hù)用品。
二、“機”的因素
設(shè)備（機器）是電廠安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，也是各項工作賴以開展的物質(zhì)載體。所有的檢修維護(hù)、運行調(diào)度操作，都是在設(shè)備系統(tǒng)上進(jìn)行。因此，熟悉設(shè)備的各種性能、工況參數(shù)，對把握生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理工作至關(guān)重要。對設(shè)備的無知，也就是對安全的忽視。強化設(shè)備管理，確保設(shè)備健康穩(wěn)定運行，重點應(yīng)做好以下工作：
第一，落實設(shè)備責(zé)任制。將每臺設(shè)備落實到人，明確設(shè)備分工，實行掛名負(fù)責(zé)制。杜絕出現(xiàn)無人管轄，疏于維護(hù)的設(shè)備。建立設(shè)備檔案（包括說明書、設(shè)備全套圖紙、易損件明細(xì)、安裝資料等），健全設(shè)備臺賬記錄（包括大、小修、維護(hù)記錄、巡檢記錄、缺陷記錄、異動記錄、備品配件消耗記錄、設(shè)備改造技術(shù)資料、潤滑油脂更改記錄等）。
第二，建立行之有效的設(shè)備巡視檢查制度。從檢修和運行兩個方面實施設(shè)備的定期巡視檢查，隨時掌握設(shè)備狀況。管理人員要隨機抽查巡檢記錄，發(fā)現(xiàn)記錄與現(xiàn)場的設(shè)備情況不符，應(yīng)嚴(yán)格考核。充分發(fā)揮檢修設(shè)備責(zé)任人和運行巡檢員的作用，使設(shè)備系統(tǒng)經(jīng)常處于被監(jiān)控狀態(tài)。
第三，全面推廣點檢定修制度。實踐證明，根據(jù)點檢標(biāo)準(zhǔn)開展對設(shè)備重要部位跟蹤監(jiān)測，有計劃地安排預(yù)防性檢修，可以起到事半功倍的效果。檢修人員的工作理念由過去只注重階段性檢修轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅卦O(shè)備動態(tài)過程控制，由被動的搶修消缺轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥念A(yù)防性維護(hù)保養(yǎng)，在提高生產(chǎn)效率、保障電能質(zhì)量的同時也避免了不必要的人、財、物等資源浪費。下一步目標(biāo)，是在繼續(xù)執(zhí)行點檢定修制的基礎(chǔ)上，加大點檢定修的科技含量和工藝水平，細(xì)化點檢項目和標(biāo)準(zhǔn)，量化各項檢修指標(biāo)，使所有檢修范疇的工作更加數(shù)據(jù)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，更加具有預(yù)見性和可操作性。最終目標(biāo)，就是使設(shè)備系統(tǒng)始終處于穩(wěn)定的滿出力運行狀態(tài)，始終對電廠的安全管理水平起到重要的支持和保證作用。
三、“料”的因素
在安全管理中，用“工具”替代了全面質(zhì)量管理中定義的“材料”（Material）因素。正如商業(yè)產(chǎn)品（由某種特殊材料制成）是由人和機器共同作用的產(chǎn)物一樣，“工具”也是工作人員和設(shè)備之間的聯(lián)系物，即“人”、“機”關(guān)系的媒介。其意義涵指檢修或運行人員對設(shè)備進(jìn)行工作時所使用的（或作用其上的）一般工器具、測量儀器、儀表、材料等物品。工器具的正確使用與否，輕則影響檢修或操作質(zhì)量，重則導(dǎo)致不安全事故。由于不正確使用工器具而產(chǎn)生的作業(yè)事故不勝枚舉。有該使用工具而不使用的情況，如不系安全帶高空作業(yè)；有錯誤使用工具的情況，如安裝軸承使用手錘直接敲擊而不使用銅棒；有使用不合格工具的情況，如電動工具未經(jīng)檢驗，等等。工具的使用應(yīng)注意幾個問題：
第一，檢修工作開始前，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)核實檢修文件包中規(guī)定的工器具規(guī)格型號是否正確，數(shù)量是否備齊；
第二，檢查工器具是否存在缺陷，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即修理或更換；
第三，電動工具、起重用具、電測儀表和一些特殊工具是否經(jīng)過專業(yè)部門檢驗合格，或是否在規(guī)定的合格使用期內(nèi)。
四、“法”的因素
方法是指生產(chǎn)現(xiàn)場的檢修人員或運行操作人員在工作時采用的辦法、措施、工藝、技術(shù)方案等。當(dāng)前述“人”、“機”、“工具”等條件相同時，工作質(zhì)量和安全效果的好壞將直接體現(xiàn)在現(xiàn)場工作采用什么工藝或方案。從安全管理的角度來分析，“方法”即是“人”、“機”、“工具”三個相對獨立的因素相互作用的關(guān)系總和。完成同樣一件工作，可以采用很多方案，關(guān)鍵是如何選用最佳方案。比如拆卸偶合器，既可以利用工裝配合千斤頂向外撥，也可以采用特制絲杠向外頂，相比之下，利用絲杠的方法就比較好，因為此辦法不易損傷偶合器的鑄鋁殼體。一般情況下，技術(shù)方案、措施的編制，都應(yīng)遵守相關(guān)的工藝規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)，因為檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)、操作程序通常是由最佳方案累積而成。《電業(yè)安全工作規(guī)程》也正是通過總結(jié)生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全教訓(xùn)編成的。所以，每個工作成員都應(yīng)在每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行檢修工藝規(guī)程、運行規(guī)程和安全規(guī)程，絕不能別出心裁，隨意蠻干。各種規(guī)程也應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況定期修訂，以達(dá)到對生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)進(jìn)行科學(xué)、可行的指導(dǎo)作用。
五、“環(huán)”的因素
生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)點總是和特定的環(huán)境相聯(lián)系。工作成員往往重視工作本身的完成質(zhì)量，而忽略了環(huán)境的作用。發(fā)電企業(yè)執(zhí)行的工作票危險點分析正是重視到了環(huán)境對作業(yè)點的影響。尤其是一些特殊的工作，如高空作業(yè)、起重作業(yè)、交叉作用、鍋爐爐膛內(nèi)檢修、油區(qū)、氫站附近檢修、母線清掃檢修、雨雪天戶外作業(yè)等，在安全管理上，對環(huán)境的重視和要求更加嚴(yán)格，在危險點分析時應(yīng)盡可能考慮周全。危險點分析不能被當(dāng)作只是一種形式，而是應(yīng)該讓每一個工作成員，通過危險點分析，真正了解所從事的作業(yè)存在哪些危險因素以及如何采取相應(yīng)措施避免發(fā)生不安全現(xiàn)象。高質(zhì)量地、安全地完成一件工作，需要一個安全的環(huán)境。換言之，只有通過認(rèn)真細(xì)致的、全方位、全過程的作業(yè)危險點分析，并采取相應(yīng)的安全措施，才能創(chuàng)造出一個安全的工作環(huán)境。
因此，在電廠生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理方面，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到影響作業(yè)點安全工作質(zhì)量的五大因素，即人、機、料（工具）、法、環(huán)，每一項工作都會涉及到這些因素。在工作人員的安全意識不斷提高，設(shè)備狀況健康穩(wěn)定，工具儀器完好，工作方法得當(dāng)，工作環(huán)境安全的情況下，就肯定能圓滿地完成檢修或運行工作任務(wù)。
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