我國知識產(chǎn)權(quán)法律文化芻論

　　論文關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)　法律文化　專利法　法律制度

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　　論文摘要：知識經(jīng)濟(jì)時代，作為知識經(jīng)濟(jì)重要象征的知識產(chǎn)權(quán)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其對國際技術(shù)貿(mào)易增長的影響越來越大。作為法律文化的一個分支，知識產(chǎn)權(quán)法律文化是法律文化的重要組成部分。尤其是在當(dāng)今世界，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造力，強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)。我國如果想要在國際竟技場上取得自己的優(yōu)勢，必須加強(qiáng)自身的知識產(chǎn)權(quán)法律文化建設(shè)。通過對知識產(chǎn)權(quán)法律文化的了解，我們可以得知其內(nèi)涵為法律制度以及法律法規(guī)，其外延為法律意識。本文指出發(fā)展我國的知識產(chǎn)權(quán)法律文化，應(yīng)該從完善法律制度，齊備執(zhí)法隊伍以及提高群眾意識這三個方面入手。

    一、前言

    知識經(jīng)濟(jì)時代，作為知識經(jīng)濟(jì)重要象征的知識產(chǎn)權(quán)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其國際技術(shù)貿(mào)易增長的影響越來越大。據(jù)統(tǒng)計，國際間技術(shù)貿(mào)易總額1965年為30億美元，1975年為110億美元，1985年為500億美元，90年代已超過1001)億美元。1995年信息技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易額為5950億美元，超過了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額，30年間增加了190多倍。全世界可以進(jìn)行交易的知識產(chǎn)權(quán)己超過10000億美元。知識產(chǎn)權(quán)己經(jīng)成為當(dāng)今世界各國及其企業(yè)之間最主要的一種竟?fàn)幨侄巍?/p>

    世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WiPO)在其2003年9月召開的計劃和預(yù)算委員會第七屆會議上正式通過《經(jīng)修訂的2004 - 2005年計劃和預(yù)算草案》，提出了“建立一種明達(dá)的知識產(chǎn)權(quán)文化”的新思路知識產(chǎn)權(quán)文化已經(jīng)成為世界性的口號，盡管知識產(chǎn)權(quán)對我國公民、法人和其他組織來說已不陌生，而知識產(chǎn)權(quán)文化對我國來說還是一個嶄新而陌生的話題，至于如何建立和發(fā)展適合我國需要的知識產(chǎn)權(quán)文化制度更是中國文化、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展道路上的一個急需解決的重要課題。

    二、知識產(chǎn)權(quán)法律文化定義

    知識產(chǎn)權(quán)法隸屬于法律的范疇，則知識產(chǎn)權(quán)法律文化必然是法律文化的一個分支，要想弄清楚知識產(chǎn)權(quán)法律文化的定義，必須先搞清楚法律文化的定義。

    “法律文化”作為一個新的文化概念，大約是于20世紀(jì)60年代在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)的。在中國，法律文化被作為一個新的概念和問題研究，最早始于20世紀(jì)80年代。雖然學(xué)者們對法律文化的定義是“仁者見仁，智者見智”，但他們基本認(rèn)同以下兒點:(1)法律文化由一定的社會物質(zhì)生活條件所決定;(2)法律文化包括意識層面的法律文化與制度層面的法律文化以及法律組織機(jī)構(gòu)和法律設(shè)施;(3)法律文化是由法律規(guī)范、法律制度以及人們關(guān)于法律現(xiàn)象的態(tài)度、價值、信念、心理、感情、習(xí)慣及學(xué)說理論共同構(gòu)成的復(fù)合有機(jī)體。

    當(dāng)前，知識產(chǎn)權(quán)法越發(fā)受到重視，而知識產(chǎn)權(quán)法律文化，作為法律文化的一個重要組成部分，國內(nèi)理論界對其有四種觀點:

    第一種觀點認(rèn)為，所謂的“知識產(chǎn)權(quán)文化”是在繼承中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、吸納世界優(yōu)秀文明成果的基礎(chǔ)上，在我國建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面小康社會這一特定歷史時期逐步形成的，與其物質(zhì)、政治及文化生活相適應(yīng)的，能夠凝聚全國各族人民、調(diào)動國內(nèi)外和社會各個階層一切力量，促進(jìn)國家(區(qū)域)和人民全面協(xié)調(diào)、快速發(fā)展和繁榮富裕的共同價值觀念、行為規(guī)范、制度規(guī)則等物質(zhì)和精神財富的總和。

第二種觀點認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)文化是人類在從事與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的活動中逐漸產(chǎn)生的、影響知識產(chǎn)權(quán)事物的物質(zhì)現(xiàn)象與精神現(xiàn)象的總和，主要包括人們關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知、意識、信念、價值觀以及涉及知識產(chǎn)權(quán)的行為方式等。

    第三種觀點認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)文化是在中國傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境，經(jīng)過人繼承、豐富和發(fā)展而來，在世界科技經(jīng)濟(jì)一體化和政治、文化相互交流與融合的潮流中逐步形成的新型文化形態(tài)。

    第四種觀點認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)文化是在人類歷史發(fā)展進(jìn)程中積累下來并不斷創(chuàng)新的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律制度、認(rèn)知態(tài)度、信念評價、心理結(jié)構(gòu)、價值體系和行為模式的有機(jī)整體。

    可以說，知識產(chǎn)權(quán)法律文化是人類在知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律實踐中產(chǎn)生的精神現(xiàn)象的總合，其內(nèi)涵為法律制度以及法律規(guī)范，外延為法律意識。

    三、發(fā)展國家的知識產(chǎn)權(quán)法律文化

    作為法律文化的一個分支，知識產(chǎn)權(quán)法律文化是法律文化的重要組成部分。尤其是在當(dāng)今世界，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造力，強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)，我國如果想要在國際競技場上取得自己的優(yōu)勢，必須加強(qiáng)自身的知識產(chǎn)權(quán)法律文化的建設(shè)。通過對知識產(chǎn)權(quán)法律文化的了解，我們可以得知其內(nèi)涵為法律制度以及法律法規(guī)，外延為法律意識。因此，筆者認(rèn)為，發(fā)展我國的知識產(chǎn)權(quán)法律文化，因該從完善法律制度，齊備執(zhí)法隊伍以及提高群眾意識這三個方面人手。

    (一)完善我國的知識產(chǎn)權(quán)法律制度

    法律制度是法律文化的基礎(chǔ)，沒有完善的法律制度，法律文化必將是空中樓閣。中國的知識產(chǎn)權(quán)法律制度起步非常晚，在建立的過程中大多采用引進(jìn)國外的知識產(chǎn)權(quán)法律制度。

    這樣的立法有著其明顯的優(yōu)點:由于我國的立法引進(jìn)了國外的先進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)制度，其天然地就符合了國際知識產(chǎn)權(quán)公約的要求，并且我國還先后參加了重要的關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際公約(PCT等)，這樣，我國的知識產(chǎn)權(quán)法律制度很大程度上實現(xiàn)與西方發(fā)達(dá)國家知識產(chǎn)權(quán)法律制度的無縫對接。

    當(dāng)然，這樣的立法也存在著自身的弊端:由于采用的引進(jìn)原則，很多方面會與國內(nèi)情況不符，從而會出現(xiàn)不明確和不完善的地方。例如，對于一些國內(nèi)外技術(shù)保護(hù)區(qū)別比較大的地方，如程序，軟件得方面，我國的知識產(chǎn)權(quán)立法工作還有待完善。

    值得高興的是，我國現(xiàn)在正在大力的完善我國的知識產(chǎn)權(quán)法律制度，僅從《專利法》來看，1984年3月12日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過。到目前為止，在1992年9月4日，2000年8月25日以及2008年12月 27日分別進(jìn)行了三次修正，并在此期間出臺了與其配套的《專利法實施細(xì)則》，并針對其進(jìn)行了多次修改，使得我國與專利相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法律制度益發(fā)完善。為全面推進(jìn)2010年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施下作，按照國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議的部署，國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施部際聯(lián)席會議28個成員單位共同研究制定了《2010年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進(jìn)計劃》，其中明確規(guī)定了“加快知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)和規(guī)章制定工作，加快知識產(chǎn)權(quán)司法解釋、規(guī)范性文件出臺”。相信在不斷的發(fā)展中，我國必然能夠建立一個與中國國情和傳統(tǒng)文化相匹配，能和世界接軌的知識產(chǎn)權(quán)法律制度，為我國良好的知識產(chǎn)權(quán)法律文化氛圍奠定堅實基礎(chǔ)。

    (二)強(qiáng)加知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員的隊伍建設(shè)

    有了完備的知識產(chǎn)權(quán)法律制度并不是終點，必須還要有一支素質(zhì)過硬的知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法隊伍。執(zhí)法人員是法律制度和群眾之間的紐帶，只有合格的執(zhí)法人員，才會使得法律制度的作川完美顯現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上，才能形成合理的法律文化。由于我國的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)工作起步較晚，而近年來知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展又非常的迅猛，造成了知識產(chǎn)權(quán)法的執(zhí)法隊伍不能滿足當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要的狀況。

    我們這里的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊伍，不僅限于立法人員，以及法院審判人員，也包括和專利審批相關(guān)的審查員。我國將會是一個專利大國，審查員的數(shù)量相對于目前專利審批的需要而言還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這種情況下，專利審批的流程過長，會影響到申請個人、單位或是組織對專利申請的積極性。為了改變這種情況，必須擴(kuò)大審查員的隊伍，充分調(diào)整審查員的專業(yè)結(jié)構(gòu)，同時充分調(diào)動審查員的積極性，提高審查效率，縮短審查周期，以適應(yīng)當(dāng)前的專利審查審批工作的需要。

    山于與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的執(zhí)法人員必須是具備多方面綜合素質(zhì)的人才，其隊伍的培養(yǎng)具有很強(qiáng)的專業(yè)特色。知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法人員首先必須具備某個領(lǐng)域內(nèi)比較全面的專業(yè)文化知識，同時其還必須具備一定的法律知識，將兩者有效地結(jié)合，才能成為一名合格的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員。因此，知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊伍的建設(shè)是一個長期而又復(fù)雜的工作，只有在長期的摸索當(dāng)中，根據(jù)我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的需要，進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練培養(yǎng)。只有與知識產(chǎn)權(quán)法律相關(guān)的各行業(yè)，各部門機(jī)關(guān)，都能夠配備素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊伍，才能夠為我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度的實施提供保證，也為我國的知識產(chǎn)權(quán)法律文化起到重要的推進(jìn)作用。

    (三)提高群眾的知識產(chǎn)權(quán)文化修養(yǎng)

    任何一種文化必須都具備群眾基礎(chǔ)，知識產(chǎn)權(quán)法律文化也必須具備這個基礎(chǔ)。如何做到有群眾基礎(chǔ)，其一需要讓群眾了解知識產(chǎn)權(quán)法律制度，其二需要知識產(chǎn)權(quán)法律制度接近群眾。

    1.讓群眾了解知識產(chǎn)權(quán)法律制度

    2009年伊始，國家知識產(chǎn)權(quán)局在全國范圍內(nèi)開展“中國社會公眾知識產(chǎn)權(quán)文化素養(yǎng)大型調(diào)查”，以確�！秶�家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的順利實施.目的是準(zhǔn)確了解社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)文化水平，把握我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。4月22日，調(diào)查結(jié)果顯示:公眾對知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容包括專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、地理標(biāo)志、反不正當(dāng)競爭、科學(xué)發(fā)現(xiàn)權(quán)與外觀設(shè)計權(quán)的認(rèn)知，全部回答正確的比例為0. 8 %。而在所有被認(rèn)知的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容中.又以專利的認(rèn)知率最高，比例為85. 90，其次為著作權(quán)與商標(biāo)權(quán)，比例分別為75. 7%與70.0%:地理標(biāo)志與反不正當(dāng)競爭的選擇率則僅為9. 3%與9. 0%;再比如有48. 2%的公眾了解知識產(chǎn)權(quán)是財產(chǎn)權(quán);35. 2%的網(wǎng)民對在互聯(lián)網(wǎng)上使用他人享有著作權(quán)作品行為有正確的認(rèn)知:61. 4%公眾堅決反對盜版等等。從調(diào)查結(jié)果看出，中國公民的知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)知識比較薄弱，知識產(chǎn)權(quán)文化素養(yǎng)較低。

    就目前來講，好多企業(yè)已經(jīng)意識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性，我國的專利申請量也愈發(fā)增長。華為、中興這樣的國內(nèi)通信企業(yè)為了在以后的3G, 4G通信市場占到一席之地，已經(jīng)充分地利用上了專利這個武器。然而從街邊經(jīng)常看到的盜版碟，到市面上堂而皇之的山寨機(jī)，到處都體現(xiàn)出了我國目前國民心中知識產(chǎn)權(quán)法律文化觀念的薄弱。真正繁榮的知識產(chǎn)權(quán)法律文化應(yīng)該是建立在群眾的基礎(chǔ)上，而不是建立在個別的企業(yè)之上。因此必須向我國的群眾普及知識產(chǎn)法律知識，通過政府、學(xué)校、單位、企業(yè)等各種途徑，有效地對群眾，尤其是針對可能涉及到知識產(chǎn)權(quán)法律的團(tuán)體進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)法制教育。

    2.讓知識產(chǎn)權(quán)法律文化接近群眾

    各種法律制度必須符合國家的特定情況，知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律制度也應(yīng)當(dāng)如此，只有這樣，才能符合實際需要，貼近人民群眾。知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律的立法者必須考慮我國的實際情況，才能夠制定出便于人民群眾理解和接受的法律。在我國的知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律制度的立法過程中，立法人員已經(jīng)注意到了這一點:在現(xiàn)行的《專利法》中，第五條規(guī)定了“對違反法律、社會公德或者妨害公共利益的發(fā)明創(chuàng)造，不授予專利權(quán)”，而作為專利法的具體解釋。在國家知識產(chǎn)權(quán)局頒布的《專利審查指南》中明確規(guī)定:法律、行政法規(guī)、社會公德和公共利益的含義比較廣闊，常因時期、地區(qū)的不同而有所變化，審查員在依據(jù)專利法第五條進(jìn)行審查時，要特別注意;中國專利法中所稱的社會公德限于中國境內(nèi)。這就有效的說明了中國專利法的立法過程中，充分地考慮到了我國的實際國情。不同的地區(qū)(如內(nèi)地和香港)對這社會公德的定義是不盡相同的，顯然此處不能照搬國外的立法經(jīng)驗來作為國內(nèi)專利法的社會公德的標(biāo)準(zhǔn)，必須選用適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)來作為國內(nèi)的社會公德的標(biāo)準(zhǔn)。此外，對于臺灣專利優(yōu)先權(quán)的把握上，也充分地體現(xiàn)了我國的實際情況。

    只有在向群眾普及知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步的調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)法律制度，使其更能夠讓群眾接受，這樣才能全面地提高群眾的知識產(chǎn)權(quán)法律文化意識，形成一個人人懂知識產(chǎn)權(quán)法，人人尊重知識產(chǎn)權(quán)法，人人會利用知識產(chǎn)權(quán)法的創(chuàng)新型社會。

    四、結(jié)語

    我國的傳統(tǒng)法制的特點在于身份倫理而非權(quán)利本位，行為理性上表現(xiàn)為中庸、循古、效法先賢，而非勇于創(chuàng)新和獨立創(chuàng)造，作為奉行權(quán)利本位的知識產(chǎn)權(quán)法律文化與我國的傳統(tǒng)法制理論有著巨大的沖突。因此，人民群眾對于知識產(chǎn)權(quán)及其法律制度的認(rèn)知，以及在其基礎(chǔ)上知識產(chǎn)權(quán)文化的建立，需要一個長期而艱巨的過程，知識產(chǎn)權(quán)法律文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
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