關(guān)于我國高校學(xué)生評教制度探析
論文摘要：通過理論分析、文獻(xiàn)資料分析、比較分析和案例分析等方式，借助對S大學(xué)近10年來學(xué)生評教制度的梳理和考察，研討學(xué)生評教制度對大學(xué)教師教學(xué)效能改進(jìn)的實(shí)際影響，并在分析學(xué)生評教制度現(xiàn)實(shí)存在問題和原因的基礎(chǔ)上，借鑒域外大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，從幾個(gè)方面提出改進(jìn)高等學(xué)校學(xué)生評教制度設(shè)計(jì)理念和實(shí)施模式的思路，從而充分發(fā)揮學(xué)生評教制度在提高高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量中的作用。
論文關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生評教制度；大學(xué)教學(xué)質(zhì)量
學(xué)生作為教學(xué)過程的對象，是教學(xué)活動中最直接的、自始自終的參與者，對于所參與的教學(xué)工作有著最直接的感受，所以學(xué)生對于教師的教學(xué)工作是最有發(fā)言權(quán)的。故學(xué)生理應(yīng)成為評級主體之一，且應(yīng)占較大的權(quán)重。因此積極開展學(xué)生評教工作對提高教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。但是學(xué)生評教自產(chǎn)生以來產(chǎn)生了許多的問題，本文通過以S大學(xué)為例探討學(xué)生評教制度對教學(xué)效能的影響。
一、學(xué)生評教的歷史及S大學(xué)學(xué)生評教的歷史、現(xiàn)狀
1.學(xué)生評教的歷史
所謂“學(xué)生評教”就是學(xué)生參與對教師教學(xué)的評價(jià)，一般是指學(xué)校組織學(xué)生對教師的教學(xué)行為及其態(tài)度、水平、效果等方面進(jìn)行評價(jià)，在客觀分析評價(jià)結(jié)果和學(xué)生意見的基礎(chǔ)上向教師反饋意見并提出改進(jìn)要求。第一次學(xué)生評教出現(xiàn)在20世紀(jì)20年代美國的普度大學(xué)，該大學(xué)于1927年第一次使用“教學(xué)評定量表”，讓學(xué)生評價(jià)教授的教學(xué)。自70年代以來學(xué)生評教越來越受到世界許多國家的重視，并把它作為教師評價(jià)中最重要的方法之一。我國的學(xué)生評教開始于20世紀(jì)80年代，到了90年代初期，我國的學(xué)生評教制度才逐步完善并進(jìn)入正規(guī)化，日益受到重視并得以廣泛開展。目前，幾乎所有的高校都將評教制度作為一項(xiàng)常規(guī)的評估工作進(jìn)行，可見學(xué)生評教的重要性。隨著技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上評教系統(tǒng)開展起來，許多學(xué)校引進(jìn)了網(wǎng)上評教系統(tǒng)，讓學(xué)生評教變得更方便快捷。
2.S大學(xué)學(xué)生評教簡介
（1）S大學(xué)學(xué)生評教現(xiàn)狀。經(jīng)調(diào)查，該校于1999年開展了學(xué)生評教工作，2004年本科學(xué)生評教的紙質(zhì)評教改為了網(wǎng)上評教這一評教系統(tǒng)模式，但由于學(xué)生評教開展的時(shí)間還不長，學(xué)生評教實(shí)踐中還存在一定的問題，影響了學(xué)生評教的有效性。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該校的學(xué)生評教權(quán)重比過去變小了，現(xiàn)有的評教方式有日常信息反饋和學(xué)期選課前的網(wǎng)上評教。
日常信息反饋（見圖1）是由管理教學(xué)的教務(wù)處的教學(xué)質(zhì)量評估中心負(fù)責(zé)，教務(wù)處長下設(shè)有一名學(xué)生助理，每個(gè)班設(shè)有一名學(xué)生教學(xué)信息員（該信息員是秘密的），學(xué)生助理帶動信息員，信息員每周向?qū)W生助理匯報(bào)一次反饋情況，再由學(xué)生助理匯報(bào)給教務(wù)處長。由教學(xué)質(zhì)量評估中心進(jìn)行信息匯總，再進(jìn)行分類，最后反饋給各學(xué)院。每周各專業(yè)各院會有一次例行會議，教學(xué)院長會把反饋上來的教師教學(xué)上出現(xiàn)的一些問題提出來，以示注意。反饋的信息分為四項(xiàng)：存在問題、希望與建議、表揚(yáng)和設(shè)備問題。都是建設(shè)性的提出問題，但是不會針對教師具體點(diǎn)名。網(wǎng)上評教是每個(gè)學(xué)期開始前在學(xué)生選課前進(jìn)行，只有學(xué)生先完成網(wǎng)上的評教程序方可進(jìn)入選課程序。網(wǎng)上評教的結(jié)果是教師個(gè)人的滿意率，反饋結(jié)果由教學(xué)質(zhì)量評估中心統(tǒng)計(jì)，結(jié)果反饋給各學(xué)院的教學(xué)院長，如果個(gè)別教師出現(xiàn)較嚴(yán)重教學(xué)問題，教學(xué)院長會與其進(jìn)行一對一個(gè)別談話。每學(xué)期伊始，每個(gè)教師都會得到一個(gè)沒有文字說明的反饋信息，該信息只是一個(gè)分?jǐn)?shù)。
網(wǎng)上的學(xué)生評教是在學(xué)生的每學(xué)期開學(xué)時(shí)的選課前進(jìn)行的。也就是說，學(xué)生評教與選課是相結(jié)合的。學(xué)生對本學(xué)期所學(xué)課程授課教師及授課質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)后方可進(jìn)行下學(xué)期選課。網(wǎng)上評價(jià)的內(nèi)容分別有：師德、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及考核這四項(xiàng)（詳細(xì)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)見下文）。
�。�2）S大學(xué)學(xué)生具體評教辦法。為貫徹“學(xué)生為本、關(guān)懷發(fā)展”的教育理念，使學(xué)生參與教學(xué)評價(jià)，以評價(jià)結(jié)果促進(jìn)教師認(rèn)真履行崗位職責(zé)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定評教辦法。
1）評教內(nèi)容。評價(jià)的內(nèi)容分別有師德、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法及考核四項(xiàng)。其中師德包括愛國愛生，誨人不倦；品行端莊，言傳身教；處事公正，一視同仁。教學(xué)內(nèi)容包括內(nèi)容充實(shí)，知識準(zhǔn)確；新知較多，確有所學(xué)。教學(xué)方法包括變“灌”為“導(dǎo)”，答疑解惑；啟發(fā)思維，注重創(chuàng)新；手段先進(jìn)，聯(lián)系實(shí)際�？己税ㄗ鳂I(yè)論文，認(rèn)真閱評；注重運(yùn)用，考查能力。
2）評教的實(shí)施程序。學(xué)生的評教與選課相結(jié)合。學(xué)生對本學(xué)期所學(xué)課程授課教師及授課質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)后方可進(jìn)行下學(xué)期選課。學(xué)生評教數(shù)據(jù)經(jīng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處理后將于每學(xué)期開學(xué)四周后予以公布。
3）評教的原則。參加評價(jià)的單位和個(gè)人都要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則，做好評價(jià)工作，客觀、公正、科學(xué)地評價(jià)被評教師的教學(xué)工作。對評價(jià)過程中不遵守規(guī)定、徇私作弊、弄虛作假的有關(guān)人員要追究責(zé)任、從嚴(yán)處理。參加評教的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按學(xué)校有關(guān)聽課的規(guī)定隨堂聽課，并對所評教師的教學(xué)工作情況細(xì)致了解。參加評教的教師必須聽所評教師4學(xué)時(shí)以上（隨機(jī)）的課，聽課人員應(yīng)認(rèn)真做好聽課記錄以備考核、抽查時(shí)使用。參加評教的學(xué)生必須具有評教資格。
4）評教結(jié)果的管理及使用。對于學(xué)生評價(jià)中不滿意率達(dá)到25%的教師給予一次黃牌警告，連續(xù)兩次或累計(jì)三次受到黃牌警告的教師給予解聘。對于學(xué)生評價(jià)不滿意率達(dá)到40%或教學(xué)工作綜合評價(jià)不合格的教師給予解聘。如果學(xué)生評價(jià)、教師評價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)及綜合評價(jià)的結(jié)果差異較大或參評人員及被評教師提出異議，由學(xué)校組織專家組仲裁。學(xué)生評價(jià)結(jié)果由教務(wù)處負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，并通過適當(dāng)渠道和形式反饋給教師所在單位或教師本人；領(lǐng)導(dǎo)、教師教學(xué)工作考核的綜合評價(jià)結(jié)果由教師所在單位統(tǒng)計(jì)公布。評價(jià)結(jié)果是年度考核的重要憑證，是評職、晉級、評優(yōu)的重要依據(jù)，是評價(jià)各教學(xué)單位的重要指標(biāo)之一。
5）S大學(xué)學(xué)生評教資格認(rèn)定辦法。存在以下情況之一者不具備評教資格：曠課累計(jì)三次的學(xué)生（曠課是指無故缺課，累計(jì)上課遲到兩次按一次曠課處理）；缺課（包括曠課、事假和病假等）累計(jì)超過某門課程教學(xué)總時(shí)數(shù)四分之一的學(xué)生；完成作業(yè)不認(rèn)真、敷衍了事、抄襲他人作業(yè)等情況嚴(yán)重的學(xué)生；缺交作業(yè)達(dá)到全學(xué)期布置作業(yè)總量四分之一的學(xué)生；不能認(rèn)真對待教師的批評教育，以評教名義威脅指導(dǎo)教師的學(xué)生。
以上各條款由任課教師依據(jù)測評記錄，認(rèn)定學(xué)生評教資格。凡不具備評教資格的學(xué)生不能參加每學(xué)期的第一輪選課。
二、關(guān)于S校學(xué)生評教制度存在的問題及原因
經(jīng)過調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，該校的學(xué)生評教制度存在著很多的問題。學(xué)校的各個(gè)方面并沒有給予這一制度很高的重視，學(xué)生評教制度缺乏有效性。大體上來說，這一學(xué)生評教制度只是一個(gè)形式，并沒有產(chǎn)生很實(shí)質(zhì)性的效果，更不用說對教學(xué)效能的影響了。
1.學(xué)生的意識問題
經(jīng)過調(diào)查訪談發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對評教問題缺乏重視，很多學(xué)生不尊重自己的權(quán)利，認(rèn)為評教只是一種形式，很多同學(xué)認(rèn)為評教的結(jié)果是沒有作用和效果的。而學(xué)生這種“評教無效論”意識是有著很明顯的原因的，即評教的結(jié)果確實(shí)沒有得到合理的使用，更嚴(yán)重一點(diǎn)來講是沒有得到使用。學(xué)生對此也深感無奈�，F(xiàn)如今，學(xué)生評教無效的聲音仍然十分強(qiáng)烈。對于評教草草了事，不管教師優(yōu)差，一律肯定，也有個(gè)別專業(yè)的同學(xué)極度不認(rèn)真，對某一教師全盤否定，其評教結(jié)果的真實(shí)性讓人懷疑。如上所述的大學(xué)生評教資格的認(rèn)定方法中明確說明了幾種沒有認(rèn)定資格的學(xué)生不能參加評教，但是在實(shí)施過程中并沒有很好地按照方法實(shí)施，現(xiàn)如今進(jìn)行網(wǎng)上評教也加大了實(shí)施的難度，學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)建立更完善的評教方法。
2.評教體系的問題
該校的品評教體系還是有待完善的。該校的網(wǎng)上評教制度也有很大的不足之處。經(jīng)上面的實(shí)施程序所述，學(xué)生的評教是與選課相結(jié)合的。學(xué)生只有先對教師進(jìn)行評教這一項(xiàng)程序方可進(jìn)行下一項(xiàng)的選課程序。這就有一種強(qiáng)制的潛在性質(zhì)在里面。采訪了一些該校學(xué)生發(fā)現(xiàn)這樣的實(shí)施程序會讓學(xué)生產(chǎn)生一種逆反心理。應(yīng)該進(jìn)一步完善網(wǎng)上評教的程序。評教的區(qū)分度沒有，分?jǐn)?shù)太密，評“優(yōu)”變成了評“劣”。
網(wǎng)上評教的標(biāo)準(zhǔn)單一，不能以每一實(shí)際具體學(xué)科為標(biāo)準(zhǔn)。每一學(xué)科應(yīng)該有每一學(xué)科教師的具體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。例如英語學(xué)科，它有其自身學(xué)科的特點(diǎn)，如教師的發(fā)音是否標(biāo)準(zhǔn)等。
3.教師的問題
由于實(shí)際實(shí)施的過程并沒有按照上述所提的評教結(jié)果的使用及管理的準(zhǔn)則進(jìn)行�！霸u價(jià)結(jié)果是年度考核的重要憑證，是評職、晉級、評優(yōu)的重要依據(jù)，是評價(jià)各教學(xué)單位的重要指標(biāo)之一。”評價(jià)結(jié)果流于形式，在走訪一些教師后發(fā)現(xiàn)，教師的評價(jià)結(jié)果基本與教師的評職、晉級、評優(yōu)等并無關(guān)聯(lián)，即使有些教師得了不太好的分?jǐn)?shù)，但是最后也絲毫沒影響他的教學(xué)生涯。
因?yàn)榉N種原因，導(dǎo)致教師并沒有真正重視學(xué)生評教，并沒有真正地把學(xué)生評教當(dāng)一回事，最終導(dǎo)致教學(xué)定勢，產(chǎn)生一種“沒什么大不了”的心態(tài)去教學(xué)，也當(dāng)然不會再去想如何能提高自己的教學(xué)水平。尤其是一些有資歷的已評完職稱的教授級教師，已經(jīng)沒有什么指標(biāo)可約束他們，評教對于他們來說已沒有實(shí)際意義。還有一種情況，就是由于教師對待學(xué)生較嚴(yán)格，其后在學(xué)生評教上得到了一個(gè)很低的分?jǐn)?shù)，之后教師會為了獲得較高的學(xué)生評教成績會去采取措施迎合學(xué)生。歸根究底，教師產(chǎn)生這種行為是在于高校自身的原因，很多高校把學(xué)生評教成績與教學(xué)考核、人事考核、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，所以迫使教師只能在學(xué)生和學(xué)校管理方之間求得符合自己利益要求的均衡。
4.網(wǎng)上評教軟件操作上的困難
參與網(wǎng)上評教的學(xué)生是任何人的可能性都存在，比如學(xué)生之間的代評現(xiàn)象。我校參與評教的學(xué)生必須是有學(xué)生評教資格的，但是該學(xué)生是否滿足學(xué)校規(guī)定的評教資格標(biāo)準(zhǔn)，是否在學(xué)期中真正參與了被評教教師的課程，對于這些問題現(xiàn)今的網(wǎng)上評教軟件還不能夠解決，該系統(tǒng)沒有辦法識別學(xué)生的具體情況。
5.管理問題
評教結(jié)果的失效既是學(xué)生參與評教時(shí)學(xué)生的責(zé)任，也是學(xué)校的管理者的責(zé)任。就其本身來講就是學(xué)校管理者對評教的使用不當(dāng)和認(rèn)識不夠。當(dāng)下的學(xué)生評教明顯有一種管理為本的取向，管理為本的取向就是指以方便管理和方便操作為原則，而不管評教本身的目的。管理者對評教的重視不夠，往往敷衍了事，不管是管理者主觀有意還是主觀無意，都造成了管理主義盛行。我校的一些管理者往往不重視評教本身的重要性，視其為一種形式，這樣的取向也帶來了很多問題。
三、關(guān)于改進(jìn)S�，F(xiàn)有評教制度的建議
1.加大學(xué)生評教前的動員與宣傳
在評教前應(yīng)該面向教師和學(xué)生組織一定的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，讓大家了解評教的重要性和意義。動員和宣傳可以采用多種形式，比如發(fā)放評教宣傳資料、召開評教動員會等。評教動員會包括兩個(gè)層面、多個(gè)視角。兩個(gè)層面即學(xué)校層面和院（系、部）級層面。學(xué)校層面的動員會可以召集院（系、部）教學(xué)主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生管理工作主管領(lǐng)導(dǎo)、校級學(xué)生信息員參加會議，通過動員會布置本學(xué)期的評教安排，宣傳學(xué)生評教的意義，也可以安排院（系、部）代表介紹好的做法與經(jīng)驗(yàn)，安排教師代表介紹學(xué)生評教對教師教學(xué)質(zhì)量的提高所起的積極作用。院（系、部）層面的動員會可以根據(jù)本院（系、部）的實(shí)際安排本院（系、部）學(xué)生評教的具體時(shí)間、地點(diǎn)，會后將有關(guān)材料上報(bào)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理部門備案。具體院�？梢愿鶕�(jù)自身的辦學(xué)規(guī)模，把動員會的重點(diǎn)放到校級或院（系、部）級層面。多個(gè)視角是指從行政管理角度、學(xué)生角度、教師角度進(jìn)行廣泛動員。樹立學(xué)生正確的評教意識，使他們懂得評教是他們的一項(xiàng)應(yīng)有權(quán)利，才能使學(xué)生積極正確地參與評教。
2.應(yīng)建立雙向評教制度
針對有個(gè)別學(xué)生對待評教態(tài)度不認(rèn)真的情況，應(yīng)采取雙向的封閉式互評制度，即教師也應(yīng)該評學(xué)生。在對待評教的問題上應(yīng)具體問題具體分析，應(yīng)建立讓教師對所任教的班級也進(jìn)行評價(jià)，增加雙方的約束力，也避免了教師對具體某一學(xué)生評價(jià)的非客觀現(xiàn)實(shí)性。
3.學(xué)生評教結(jié)果應(yīng)科學(xué)有度、公開化
在美國，學(xué)生評教的公開化程度是比較高的。學(xué)生可根據(jù)評教結(jié)果選擇教師和選課。還有一些高校，將學(xué)生評價(jià)教師的意見在學(xué)校圖書館陳列一周供學(xué)生選課、選教師作為參考。我國的一些學(xué)校也學(xué)習(xí)了他國的成功經(jīng)驗(yàn)，也曾經(jīng)嘗試過學(xué)生評教信息向?qū)W生公開的做法。復(fù)旦大學(xué)物理系就曾向?qū)W生公布教師評教成績，雖然有爭議，并不是得到贊同，但結(jié)果顯示這樣的做法利大于弊，評教信息公開對老師的授課形成了正面壓力，每位教授都正確認(rèn)識上好課的重要性。中國人民大學(xué)從1999年開始將評估結(jié)果向全校教師和學(xué)生公開，同時(shí)制定了《中國人民大學(xué)本科課堂教學(xué)質(zhì)量評估辦法》，該辦法對評估數(shù)據(jù)處理結(jié)果應(yīng)用等做出了規(guī)定，使教學(xué)走上了規(guī)范化和制度化的道路。當(dāng)然我校要想讓評教結(jié)果完全公開化是不符合實(shí)際情況的，如果能把握好這個(gè)公開的度，適時(shí)地、有層次地去公開一些數(shù)據(jù)，更多的是公開一些正面積極的評教結(jié)果，評出一些教學(xué)優(yōu)秀的教師，有利于激勵教師提高其教學(xué)水平。
4.網(wǎng)上評教軟件評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有可比性和趨于個(gè)性化
在上述提到的我校網(wǎng)上評教的評教內(nèi)容有十個(gè)小項(xiàng)，而這一評教內(nèi)容對于無論何種學(xué)科的所有教師都是統(tǒng)一一致的。因?yàn)槿o論學(xué)科差異而評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一致，這會導(dǎo)致評價(jià)結(jié)果沒有可比性。每一學(xué)科都有每一學(xué)科相應(yīng)的特點(diǎn)和特殊性，教師的教學(xué)也相應(yīng)有自己的特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)該用單一的標(biāo)準(zhǔn)衡量每一學(xué)科的教師教學(xué)，這樣也沒有個(gè)性化。比如美國華盛頓大學(xué)的教學(xué)評估系統(tǒng)是一種較為典型的按照課程的不同教學(xué)方式設(shè)計(jì)不同調(diào)查問題的評教系統(tǒng)，它由用于小型的講座或者討論課程、用于大型課程、用于研討會討論課程、用于方法教學(xué)的課程、用于實(shí)驗(yàn)室課程、用于遠(yuǎn)程教學(xué)的課程等六種量表組成�？傮w來說網(wǎng)上評教系統(tǒng)還是有待于完善的，如何設(shè)置以及怎樣設(shè)計(jì)一個(gè)完善的評教系統(tǒng)成為亟待解決的問題。
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