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建筑企業(yè)工程項(xiàng)目成本核算問題及對(duì)策探討
一、引言
建筑企業(yè)工程項(xiàng)目成本核算,就是將工程項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)其他直接費(fèi)及項(xiàng)目部為組織工程施工所發(fā)生的管理費(fèi)用,根據(jù)真實(shí)、有效的相關(guān)原始資料,通過“工程施工”科目進(jìn)行歸集,直接或分配計(jì)入有關(guān)的成本核算對(duì)象,計(jì)算出工程項(xiàng)目實(shí)際成本的成本核算過程。在執(zhí)行建造合同準(zhǔn)則以后,建筑企業(yè)工程項(xiàng)目的成本核算工作較以前有了重大改變,實(shí)際工作中,對(duì)合同預(yù)計(jì)總成本的計(jì)量、對(duì)完工進(jìn)度的計(jì)算和當(dāng)期合同收入、合同毛利和合同費(fèi)用的確認(rèn)存在不確定性, 在此,本文針對(duì)目前實(shí)際工作中存在的問題,對(duì)建筑企業(yè)工程項(xiàng)目的成本核算問題做一簡(jiǎn)單探討。
二、建筑企業(yè)工程項(xiàng)目成本核算過程中存在的問題
1.項(xiàng)目成本核算體系和管理制度不健全
工程項(xiàng)目成本核算和管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要想取得好的效果,必須各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合,任何地方出現(xiàn)問題都有可能功虧一簣。在我國(guó),由于建筑施工企業(yè)規(guī)模不一,施工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,加上工程項(xiàng)目施工的短期行為,許多建筑企業(yè)成本核算工作還沒有系統(tǒng)開展,項(xiàng)目成本核算的基礎(chǔ)工作比較薄弱,企業(yè)應(yīng)設(shè)的財(cái)務(wù)收支制度、成本核算制度、定額管理制度、各種財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、清查、盤點(diǎn)等基本制度殘缺不全,或者雖然制定有幾項(xiàng)制度,但在實(shí)際工作中落實(shí)不到位,項(xiàng)目成本開支無法進(jìn)行有效的控制,與成本核算有關(guān)的各項(xiàng)原始記錄和工程量統(tǒng)計(jì)制度不健全,使成本核算沒有可靠的基礎(chǔ),這種狀況既損害了企業(yè)自身的根本利益,造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)管理混亂,也導(dǎo)致外部監(jiān)督困難重重,給施工企業(yè)造成很大的負(fù)面影響。項(xiàng)目施工過程中,成本管理不到位,損失、浪費(fèi)嚴(yán)重,成本核算及分析信息滯后,導(dǎo)致成本費(fèi)用超標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)虧損、企業(yè)效益下滑。不按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則正確核算成本費(fèi)用,項(xiàng)目盈虧反映不及時(shí),已完工程和未完工程成本不能合理劃分,為完成指標(biāo)人為調(diào)節(jié)成本。分包管理不到位,風(fēng)險(xiǎn)隱患嚴(yán)重,只為收取費(fèi)用,不重視對(duì)分包工程款的監(jiān)管,導(dǎo)致分包人欺上瞞下,人為拖欠工程材料和勞務(wù)等款項(xiàng),使企業(yè)陷入法律糾紛,影響了企業(yè)的正常工作,損害了企業(yè)的良好形象。
2.在執(zhí)行建造合同準(zhǔn)則核算中收入和成本確認(rèn)存在問題
新的《建造合同》準(zhǔn)則要求施工企業(yè)具有較高的管理水平與職業(yè)判斷能力,才能準(zhǔn)確地確認(rèn)合同總收入和預(yù)計(jì)合同總成本。而目前施工企業(yè)管理水平和職業(yè)判斷能力整體不高,在實(shí)際工作中,施工企業(yè)對(duì)合同預(yù)計(jì)總成本的計(jì)量、對(duì)完工進(jìn)度的計(jì)算和當(dāng)期合同收入、合同毛利和合同費(fèi)用的確認(rèn)不規(guī)范,有的工程項(xiàng)目在未得到業(yè)主確認(rèn)的情況下,將變更索賠收入計(jì)入建造合同總收入中,有的工程項(xiàng)目在和業(yè)主簽訂補(bǔ)充或更改合同時(shí),才對(duì)建造合同總收入和合同預(yù)計(jì)總成本進(jìn)行調(diào)整,有的工程項(xiàng)目因?yàn)闃I(yè)主沒有及時(shí)驗(yàn)工計(jì)價(jià)而沒有及時(shí)預(yù)計(jì)成本、確認(rèn)收入,導(dǎo)致施工過程中提供的會(huì)計(jì)核算分析信息不準(zhǔn)確。大部分建造合同的開工與完工日期分屬不同的會(huì)計(jì)年度,在完工進(jìn)度的確認(rèn)、完工百分比方法的選擇上存在問題。在實(shí)際工作中,由于總承包單位對(duì)分包工程相關(guān)計(jì)價(jià)確認(rèn)為階段性進(jìn)行,往往滯后于外包工程的實(shí)際完工程度,已發(fā)生但未包括在分包計(jì)價(jià)金額中的實(shí)際成本不能及時(shí)納入累計(jì)發(fā)生成本核算,導(dǎo)致完工百分比計(jì)算錯(cuò)誤,從而影響當(dāng)期收入、成本和毛利的準(zhǔn)確性。合同結(jié)果的估計(jì)與完工百分比法的選擇缺少科學(xué)的操作規(guī)則,更多的是由企業(yè)自行決定,以此達(dá)到調(diào)節(jié)利潤(rùn)的目的。
3.工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)有待提高
建造合同準(zhǔn)則中合同結(jié)果可靠估計(jì)很大程度上依賴于財(cái)務(wù)人員的職業(yè)判斷,對(duì)合同總收入、總成本的預(yù)計(jì)也要求財(cái)務(wù)人員具有較強(qiáng)的判斷力與預(yù)測(cè)力,建造合同的有效實(shí)施離不開高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員。而在實(shí)際工作中,工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)不高,習(xí)慣于工作中只記賬、算賬、報(bào)賬,不注重知識(shí)的更新,對(duì)建造合同準(zhǔn)則的掌握和應(yīng)用不熟練,對(duì)合同總收入、總成本與完工進(jìn)度不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè),提供的會(huì)計(jì)信息滯后,缺乏對(duì)工程項(xiàng)目成本的事前、事中、事后控制。大部分項(xiàng)目存在會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范,內(nèi)部控制制度不嚴(yán)、財(cái)務(wù)人員成本核算和管理薄弱的現(xiàn)象。更有甚者,不嚴(yán)格按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度和建造合同準(zhǔn)則核算成本費(fèi)用,聽從項(xiàng)目經(jīng)理的指示,人為的擠列成本、調(diào)節(jié)利潤(rùn),對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性監(jiān)督不力。
三、建筑企業(yè)工程項(xiàng)目成本核算問題的對(duì)策建議
1.建立健全項(xiàng)目成本核算體系和管理制度
加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)發(fā)展的需要,建筑工程項(xiàng)目的成本核算關(guān)系到該工程的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、分析、考核等控制工作,其結(jié)果的精確性很大程度上影響著建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的決策,對(duì)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施有著重要的意義。企業(yè)應(yīng)建立項(xiàng)目成本核算組織體系,配備必要的成本核算人員,認(rèn)真開展成本核算工作,并實(shí)行成本核算責(zé)任制。建立健全項(xiàng)目成本核算管理體系,制定項(xiàng)目目標(biāo)成本管理辦法,對(duì)目標(biāo)成本管理組織體系、職責(zé),工作流程和原則,成本預(yù)算和控制方法,以及項(xiàng)目成本核算的內(nèi)容和分析等做明確規(guī)定,便于操作和執(zhí)行。項(xiàng)目成本的核算與控制是項(xiàng)目部全體員工共同完成的,項(xiàng)目部作為一個(gè)短期的管理機(jī)構(gòu),必須具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,重點(diǎn)強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理手段,強(qiáng)抓增財(cái)提效的關(guān)鍵因素,使大家能自覺地當(dāng)家理財(cái),同時(shí)建筑企業(yè)還必須強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,努力提高項(xiàng)目部成員的整體素質(zhì),恰當(dāng)?shù)拇_定員工的責(zé)任與權(quán)利相統(tǒng)一的原則。健全和完善項(xiàng)目部的各項(xiàng)法規(guī)及內(nèi)控措施,建立各種財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)退、報(bào)廢、清查、盤點(diǎn)、索賠制度,制定各項(xiàng)內(nèi)部消耗定額以及材料、勞務(wù)的內(nèi)部結(jié)算價(jià)格,建立、健全與成本核算有關(guān)的各項(xiàng)原始記錄和工程量統(tǒng)計(jì)制度,使成本核算具有可靠的基礎(chǔ)。項(xiàng)目進(jìn)行成本核算時(shí),其實(shí)際成本的核算范圍和計(jì)算口徑,應(yīng)與國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度、施工預(yù)算成本取得一致。工程項(xiàng)目成本核算除按會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置各種明細(xì)賬及總賬外,還應(yīng)建立各種輔助臺(tái)賬,如人工費(fèi)分析臺(tái)賬、材料費(fèi)分析臺(tái)賬、機(jī)械費(fèi)分析臺(tái)賬、安全費(fèi)用使用臺(tái)賬等,按工程項(xiàng)目,分別登記預(yù)算量、實(shí)耗量、預(yù)算單價(jià)、實(shí)際單價(jià)等相關(guān)內(nèi)容,為項(xiàng)目成本分析積累資料。
2.完善工程項(xiàng)目建造合同核算體系
在執(zhí)行建造合同的過程中,工程項(xiàng)目部要成立以項(xiàng)目經(jīng)理牽頭,財(cái)務(wù)、計(jì)劃、技術(shù)、物資、設(shè)備、勞資等業(yè)務(wù)部門參與的建造合同成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組,各業(yè)務(wù)部門要協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真、詳實(shí)地研究、分析、確認(rèn)相關(guān)數(shù)據(jù),真實(shí)反映當(dāng)期損益,避免出現(xiàn)潛盈、潛虧。按照《建造合同》準(zhǔn)則的規(guī)定,合同變更、索賠、獎(jiǎng)勵(lì)收入應(yīng)該在滿足相應(yīng)的確認(rèn)條件時(shí),才能進(jìn)行確認(rèn),而建造合同變更成本一旦發(fā)生,應(yīng)該作為合同實(shí)際成本予以確認(rèn),與變更收入的確認(rèn)、計(jì)價(jià)結(jié)算沒有關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)建造合同收入的核算與管理,施工企業(yè)要及時(shí)編制合同總收入預(yù)算,總收入包括合同內(nèi)收入、變更索賠收入和業(yè)主獎(jiǎng)勵(lì)收入,合同初始收入為合同總金額扣除暫定金及其他計(jì)入合同金額但由發(fā)包商掌握使用的部分后的有效合同價(jià),合同因變更、索賠、獎(jiǎng)勵(lì)等形成的收入不能隨意確認(rèn),只有在符合規(guī)定的條件時(shí)才構(gòu)成合同總收入。加強(qiáng)對(duì)建造合同成本的核算與管理,施工企業(yè)各項(xiàng)目部在每個(gè)會(huì)計(jì)期末,應(yīng)以工程投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ),組織技術(shù)、物資、設(shè)備、財(cái)務(wù)和計(jì)劃部門測(cè)算,預(yù)計(jì)未來的合同成本,提高對(duì)成本的預(yù)測(cè)與控制能力。要合理確定完工百分比,企業(yè)要根據(jù)自己的實(shí)際情況,選用合理的完工百分比法,準(zhǔn)確地確認(rèn)合同收入和合同成本。在實(shí)際工作中,企業(yè)一般選擇累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計(jì)總成本的比例、已經(jīng)完成的合同工作量占合同預(yù)計(jì)總工作量的比例來確定工程項(xiàng)目完工進(jìn)度。只有準(zhǔn)確掌握《建造合同》準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì),做好建造合同核算的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,不斷積累經(jīng)驗(yàn),提高職業(yè)判斷能力,就能真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地核算反應(yīng)實(shí)施建造合同所發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),提高財(cái)務(wù)核算水平。
3.提高工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
在工程項(xiàng)目成本核算與管理過程中,財(cái)務(wù)人員是根本,不僅要求熟悉掌握一般財(cái)務(wù)工作者必須掌握的財(cái)務(wù)知識(shí),還要了解工程概預(yù)算知識(shí)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、勞務(wù)、材料等與財(cái)務(wù)成本核算相關(guān)知識(shí),在工程項(xiàng)目施工過程中,對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析和研究,準(zhǔn)確核算工程項(xiàng)目,嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出,加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本核算,從事前、事中及事后對(duì)工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用支出進(jìn)行全面的控制,避免人為因素造成的浪費(fèi)。因此,除了財(cái)務(wù)人員在日常工作中多看多學(xué),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)水平外,還要建立有針對(duì)性的培訓(xùn)制度,加強(qiáng)建造合同準(zhǔn)則、工程預(yù)決算等相關(guān)方面知識(shí)的培訓(xùn),并經(jīng)常開展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),對(duì)實(shí)際財(cái)務(wù)核算和管理工作中所遇到的問題進(jìn)行探討分析,找尋最有效的會(huì)計(jì)核算和管理方法,切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員的核算與管理水平,為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益保駕護(hù)航。
工程項(xiàng)目的成本核算是建筑企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的重中之重,關(guān)系到建筑企業(yè)的生存與發(fā)展。面對(duì)實(shí)際工作中工程項(xiàng)目成本核算存在的問題,只有建立健全項(xiàng)目成本核算體系和管理制度,提高施工企業(yè)管理人員的職業(yè)素質(zhì)和綜合判斷能力,結(jié)合企業(yè)的成本管理目標(biāo),細(xì)化成本核算工作,組織協(xié)調(diào)好相關(guān)業(yè)務(wù)部門,從成本管理中挖效益,才能不斷提高工程項(xiàng)目的利潤(rùn)水平。
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