試論我國民事證明責(zé)任分配規(guī)則研究
[摘要] 民事證明責(zé)任分配橫跨民事實(shí)體法和民事程序法兩大法域,為學(xué)者們的研究提供了廣闊的空間,同時(shí)它又是一個(gè)極具實(shí)務(wù)性的課題,證明責(zé)任的不同分配直接影響到法官對(duì)于案件的裁判結(jié)果。審視我國現(xiàn)行法有關(guān)民事證明責(zé)任分配的規(guī)定和司法操作中的不足,綜合考量我國的現(xiàn)實(shí)語境,可以發(fā)現(xiàn)這一制度存在著一些需要商榷和完善的地方。
[關(guān)鍵詞] 民事訴訟;證明責(zé)任;法律要件分類說;實(shí)體法 自由裁量權(quán)
一、證明責(zé)任的概念剖析
在我國,法學(xué)界一直從提供證據(jù)責(zé)任的角度解釋說明證明責(zé)任,直到上世紀(jì)八十年代中期,李浩學(xué)者在他的論文《我國民事訴訟中證明責(zé)任含義新探》中提出了證明責(zé)任的雙重涵義說,指出應(yīng)當(dāng)從行為意義和結(jié)果意義兩個(gè)層面來理解證明責(zé)任概念,才逐漸糾正了當(dāng)時(shí)理論界和司法實(shí)踐界單言行為責(zé)任的片面觀點(diǎn)。現(xiàn)在學(xué)者們一般認(rèn)為證明責(zé)任包括三個(gè)方面的內(nèi)涵:第一,提供證據(jù)的責(zé)任,即行為意義上的舉證責(zé)任;第二,說服責(zé)任,它是證明責(zé)任的重要組成部分,訴訟的整個(gè)庭審活動(dòng)都是圍繞說服法官這一目的而進(jìn)行的。說服責(zé)任的重要性還在于它的實(shí)際履行是不利后果負(fù)擔(dān)發(fā)生與否的前提;第三,不利后果負(fù)擔(dān)責(zé)任,它是一種潛在的風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)案件事實(shí)經(jīng)過一系列證明過程仍然真?zhèn)尾幻鲿r(shí),法官無權(quán)拒絕裁判,此時(shí)它就會(huì)發(fā)生。
二、我國民事證明責(zé)任分配的理論基礎(chǔ)
民事案件的錯(cuò)綜復(fù)雜和證明責(zé)任分配背后所參考的經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯,為證明責(zé)任分配規(guī)則的研究提供了廣闊的天地,學(xué)者們?yōu)閷で蟾鼮楹侠淼淖C明責(zé)任分配規(guī)則提出了諸多學(xué)說理論。這些學(xué)說主要包括法規(guī)分類說、待證事實(shí)分類說、法律要件分類說,以及上世紀(jì)50年代以來應(yīng)運(yùn)而生的各種新的學(xué)說,如危險(xiǎn)領(lǐng)域說、蓋然說、損害歸屬說、利益衡量說等。
其中,在理論界影響最大、長期處于支配地位的學(xué)說是羅森貝克的法律要件分類說。羅森貝克認(rèn)為,民法規(guī)范的本身已經(jīng)具備證明責(zé)任的分配原則,這是立法者預(yù)先設(shè)置的結(jié)果,因此,法律規(guī)范相互之間,或者存在補(bǔ)充關(guān)系,或者存在相互排斥關(guān)系,兩者必居其一。于是從法律規(guī)范的這種關(guān)系中便可求得舉證責(zé)任的分配原理。他將民法規(guī)范分為對(duì)立的兩類:一類為基本規(guī)范,也稱權(quán)利產(chǎn)生規(guī)范,系指那些發(fā)生一定權(quán)利的法律規(guī)范;另一類為對(duì)立規(guī)范,包括權(quán)利消滅規(guī)范、權(quán)利妨礙規(guī)范和權(quán)利排除規(guī)范。權(quán)利的存在是從存在權(quán)利形成規(guī)范的要件和不存在權(quán)利妨礙、權(quán)利消滅、權(quán)利排除規(guī)范的要件中推定的。該學(xué)說的概念體系明晰,邏輯性、系統(tǒng)性、可操作性強(qiáng),留給法官的自由裁量余地不大,是眾多學(xué)說中較優(yōu)秀和成熟的理論;谖覈(dāng)前的司法環(huán)境,人們更加傾向于法官適用法律的統(tǒng)一性和安定性,因此法律要件分類說成為我國證明責(zé)任分配一般原則適用的主要和首選理論。叔本華曾指出:“對(duì)于正在發(fā)生的事情我們都要馬上清晰地想象到其相反的一面”。法律要件分類說的濃厚規(guī)則色彩最大限度地過濾掉了人的主觀因素,這也使得它拘泥于法律條文對(duì)權(quán)利規(guī)定的形式要件上,而無法顧及這種形式要件上的硬性配置是否完全能體現(xiàn)法律對(duì)于公平或權(quán)利救濟(jì)上的價(jià)值因素。因此在堅(jiān)持法律要件分類說通說地位的同時(shí),合理采納那些參照舉證的難易程度、與證據(jù)的距離以及是否有利于損害的預(yù)防和救濟(jì)作為證明責(zé)任配置重點(diǎn)考量因素的理論學(xué)說,成為我國的大勢(shì)所趨。
三、對(duì)于我國民事訴訟證明責(zé)任分配規(guī)則的反思
1.《民事訴訟法》第64條第1款的規(guī)定,被總結(jié)為所謂的“誰主張、誰舉證”原則,僅停留在最一般的表述層面,未能觸及到雙方當(dāng)事人各自應(yīng)當(dāng)對(duì)于哪些案件事實(shí)負(fù)擔(dān)證明責(zé)任。針對(duì)權(quán)利根據(jù)事實(shí),反對(duì)訴訟請(qǐng)求的當(dāng)事人的防御方式有兩種,一種是否認(rèn),一種是抗辯。因?yàn)槊恳粋(gè)否認(rèn)均包含了矛盾的或者其他可能的主張,如同每一個(gè)主張同時(shí)是對(duì)另一個(gè)事件過程的否認(rèn)一樣。但即使它是以主張的形式出現(xiàn),它仍然是否認(rèn),否認(rèn)一事實(shí)的當(dāng)事人不承擔(dān)證明責(zé)任,僅需提供反證即可。因?yàn)閷?duì)于“主張”一詞的理解有著很大的模糊性,籠統(tǒng)地講“誰主張、誰舉證”可能會(huì)在司法實(shí)踐中造成雙方當(dāng)事人都承擔(dān)證明責(zé)任的尷尬情形。
2.2001年由最高人民法院頒布的《證據(jù)規(guī)定》比較全面地細(xì)化了《民事訴訟法》關(guān)于證據(jù)的規(guī)則,該規(guī)定的第2條被認(rèn)為是證明責(zé)任的一般性規(guī)定。雖然這樣的規(guī)定相較于《民事訴訟法》第64條第1款有所進(jìn)步,但仍然有缺陷。陳剛教授曾經(jīng)細(xì)致區(qū)分了在我國出現(xiàn)的兩種“雙重含義說”,即“提供證據(jù)的責(zé)任與證明責(zé)任相區(qū)別的雙重含義說”和“提供證據(jù)責(zé)任一元論的雙重含義說”。前者從提供證據(jù)責(zé)任屬于證明責(zé)任派生或“投影”的立場(chǎng)將“證明責(zé)任”劃分為行為責(zé)任和結(jié)果責(zé)任,后者從“證明責(zé)任”等同于提供證據(jù)責(zé)任的一元論立場(chǎng)出發(fā),將提供證據(jù)的責(zé)任分為行為責(zé)任和結(jié)果責(zé)任。《證據(jù)規(guī)定》第2條雖然分別界定了行為責(zé)任和結(jié)果責(zé)任,但實(shí)際上結(jié)果責(zé)任只是對(duì)于行為責(zé)任之“必要性”的說明,更像是對(duì)傳統(tǒng)的舉證責(zé)任概念的內(nèi)部改造,沒有實(shí)質(zhì)性的意義。
3.《證據(jù)規(guī)定》第5條對(duì)合同案件的證明責(zé)任分配原則作出了規(guī)定,雖然在法院每年受理的民事案件中,合同案件占了相當(dāng)大的比重,但是在民事訴訟中,需要分配證明責(zé)任的顯然不僅僅是合同案件,無論從哪個(gè)角度說,僅就合同訴訟規(guī)定證明責(zé)任分配的原則是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,從法律關(guān)系這一抽象層面設(shè)置可適用與整個(gè)民事訴訟的證明責(zé)任分配原則是十分必要的。
4.證明責(zé)任的分配,實(shí)質(zhì)上是民事實(shí)體法作為裁判規(guī)范在民事訴訟中的適用,因此實(shí)體法律條文的要件表述和邏輯關(guān)聯(lián)十分重要。但我國目前的民事實(shí)體法習(xí)慣于對(duì)法律規(guī)范條款即法律要件事實(shí)做粗略、籠統(tǒng)的規(guī)定,與德、日等大陸法系相比,較少地考慮到實(shí)體法的訴訟功能,特別是舉證功能,即在實(shí)體法上不能像當(dāng)初羅森貝克在創(chuàng)立法律要件說時(shí)那樣,從德國民事實(shí)體法條文中發(fā)現(xiàn)立法者預(yù)先設(shè)立的那樣較為完善或較為系統(tǒng)的舉證責(zé)任的一般原則。這就使得我國訴訟證據(jù)適用有關(guān)規(guī)則存在一些先天不足的障礙。證明責(zé)任分配是一個(gè)極具實(shí)踐性的課題,實(shí)踐中出現(xiàn)的這些問題為我們立法進(jìn)步指明了一個(gè)方向:以增強(qiáng)實(shí)體法的實(shí)務(wù)功能為目標(biāo),提高立法技巧,完善實(shí)體法律條文的要件表述和邏輯關(guān)聯(lián),在可能的條件下,尤其是在證明責(zé)任的負(fù)擔(dān)會(huì)產(chǎn)生歧義的情況下,盡可能通過適當(dāng)?shù)姆绞剑妥C明責(zé)任問題為法官提供明確的指引。
5.《證據(jù)規(guī)定》第7條賦予了法官證明責(zé)任配置裁量權(quán)。無論是英美法系傳統(tǒng)上就習(xí)慣賦予法官就個(gè)案情形的衡平權(quán)力,抑或大陸法系在立法上賦予法官在一定限度內(nèi)的自由裁量權(quán)以克服成文法的局限性,法官可以在審判上就千差萬別的具體案件依法做出自由評(píng)價(jià)和判斷,在世界范圍內(nèi)已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。但當(dāng)我們把這一條款放到我國的現(xiàn)實(shí)語境中去,它變得沒有看上去那么美。一方面,我國現(xiàn)階段對(duì)證明責(zé)任配置缺乏科學(xué)的、精良的規(guī)定,這種裝飾性的條款不利于對(duì)證明責(zé)任配置一般規(guī)則的認(rèn)同,可能導(dǎo)致人們以抽象模糊的公正理念沖擊和取代一般規(guī)則。另一方面,我國法官總體上更注重個(gè)案糾紛的解決,甚至“將這些制定法上的規(guī)則上看非常齊整但實(shí)際處理起來極其復(fù)雜的問題盡可能地以某種并不一定符合法律規(guī)則和法官的制度角色但能夠‘化解糾紛’的方式解決”。在一個(gè)習(xí)慣于特殊考量,差序格局和超凡個(gè)人魅力的國度,在一個(gè)由于制度化程度不高、制度化效果較差而使得法治建設(shè)面臨困境的國度,強(qiáng)調(diào)對(duì)普通性的遵從和對(duì)制度的信仰別具意義。
我國社會(huì)轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的各種新問題使得我們無法一味固守法條規(guī)定的外在形式,我們應(yīng)該賦予法官一定的自由裁量權(quán),但是對(duì)于這一自由裁量權(quán)加以嚴(yán)格的控制。筆者認(rèn)為對(duì)于這一問題的解決,有三個(gè)值得嘗試的方向:第一,可以通過上報(bào)高級(jí)人民法院或者最高人民法院決定的方式對(duì)基層法院行使證明責(zé)任配置的自由裁量權(quán)加以限制。李國光教授認(rèn)為地方法院在遇到需要適應(yīng)第七條規(guī)定的情形下,可針對(duì)該問題逐級(jí)上報(bào),由高級(jí)人民法院或最高人民法院來決定證明責(zé)任的分配;第二,司法實(shí)踐對(duì)于法律的發(fā)展所做的貢獻(xiàn)是點(diǎn)滴積累和循序漸進(jìn)的,對(duì)于進(jìn)入法院的一些特殊案件,是有規(guī)律可循的,實(shí)體法的規(guī)則應(yīng)當(dāng)更多關(guān)注這些案件證明責(zé)任的特殊配置,最高人民法院對(duì)于本院審核的證明責(zé)任分配裁量決定,以及其認(rèn)為有代表性的高級(jí)法院的證明責(zé)任分配裁量決定,可以通過案例指導(dǎo)制度或者司法解釋予以明確;第三,制度往往表現(xiàn)為是對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的常規(guī)問題的正常解決,每種制度的安排都會(huì)有其局限性,當(dāng)一些特殊情形出現(xiàn)時(shí),治理的資源已超出制度本身,證明責(zé)任分配制度也是如此。當(dāng)我們?cè)诳燎筮@一制度無法保證所有個(gè)案獲得公正結(jié)果的情況下,是否也應(yīng)當(dāng)從當(dāng)事人的證據(jù)意識(shí)和訴訟策略這些解決糾紛的能力角度去全面思考這一問題。
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