- 相關(guān)推薦
關(guān)于會計誠信問題的思考
【摘要】內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,在企業(yè)監(jiān)督管理方面,發(fā)揮著非常重要的作用。本文從內(nèi)、外兩方面來論述企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展的理論依據(jù)和社會基礎(chǔ),分析了當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題,探索解決的舉措。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);內(nèi)部審計;問題;對策
根據(jù)國際內(nèi)部審計協(xié)會的定義,內(nèi)部審計是“一種旨在增加組織價值和改善組織營運(yùn)的獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動,它通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法來評價和改善風(fēng)險管理、內(nèi)部控制和治理程序的效果,以幫助實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)”。從上述的定義可以看出,內(nèi)部審計的基本職能是監(jiān)督、分析、評價企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動,促進(jìn)企業(yè)整體效益提高。
一、 發(fā)展內(nèi)審的理論依據(jù)及社會基礎(chǔ)
現(xiàn)代管理理論、控制理論及風(fēng)險評估理論的廣泛應(yīng)用為內(nèi)部審計得以在企業(yè)管理活動中順利推廣提供了理論基礎(chǔ)。隨著安然公司、世通公司等的破產(chǎn)與倒閉的個案,社會各界對現(xiàn)行的企業(yè)監(jiān)管體制提出了質(zhì)疑,紛紛對內(nèi)部審計寄予厚望。發(fā)達(dá)國家的企業(yè)隨著經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,都加強(qiáng)了內(nèi)部審計工作,在集團(tuán)公司設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)檢查公司內(nèi)部各層是否建立起有效的內(nèi)部控制制度,以防止各種資源的浪費(fèi)和流失。他們的內(nèi)部審計工作已不僅僅停留在賬務(wù)表面的“查錯防弊”,還要更多的對各工作部門的工作效率績效和管理進(jìn)行審計,不斷發(fā)現(xiàn)管理中的問題,從而改進(jìn)管理、健全制度、提高企業(yè)科學(xué)管理水平。
隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的提升,外部力量對企業(yè)管理的要求不斷提高,以及內(nèi)部審計自身的優(yōu)勢,都使得發(fā)展內(nèi)部審計存在有著強(qiáng)大的社會基礎(chǔ),具體表現(xiàn)在外部與內(nèi)部兩個方面。
(一)外部方面
1.來自社會的壓力是推動內(nèi)部審計發(fā)展的原始力量。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)施,股份公司的普遍建立和跨國公司的迅速崛起,股東和債權(quán)人希望設(shè)立一種專職機(jī)構(gòu)來加強(qiáng)對經(jīng)營者會計記錄和資產(chǎn)管理的監(jiān)督和評價。為滿足這一需要,內(nèi)部審計的建立與發(fā)展就成為必然。
2.昂貴的民間審計費(fèi)用是推動內(nèi)部審計發(fā)展的間接力量。外部審計人員在對內(nèi)部審計工作進(jìn)行評價后,利用其全部或部分工作成果,可減少現(xiàn)場測試的工作量,提高工作效率,從而節(jié)約被審計單位的審計費(fèi)用。面對昂貴的外部審計費(fèi)用,明智的管理者選擇內(nèi)部審計以求節(jié)約外部審計時間,從而節(jié)約外部審計費(fèi)用,這在西方發(fā)達(dá)國家特別是美國表現(xiàn)的尤為明顯。
(二)內(nèi)部方面
1.內(nèi)部審計的自身優(yōu)勢,有利于發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞。內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部的一個職能部門,對企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、管理理念、職責(zé)分工及其生產(chǎn)經(jīng)營等情況比較熟悉,對單位內(nèi)部各種漏弊特征和形式也比較了解;而審計對象的相對固定性,又使其能動態(tài)掌握被審計單位的各種情況,及時、準(zhǔn)確地判斷出高風(fēng)險和重要事項,再有針對性地進(jìn)行審計,使漏弊線索更容易被發(fā)現(xiàn)。
2.處理意見和建議操作性強(qiáng),能從根本上防范、減少管理上的漏弊發(fā)生。內(nèi)部審計提出處理意見和建議時,是以企業(yè)實(shí)際為出發(fā)點(diǎn),不僅要考慮如何對已發(fā)生的漏弊行為進(jìn)行處理,將損失減少到最小;還要從管理者角度考慮如何改進(jìn)管理、完善控制,從根本上防范類似漏弊再次發(fā)生。因此,提出意見和建議比較切合實(shí)際、操作性強(qiáng),還可以對落實(shí)情況進(jìn)行后續(xù)審計,促進(jìn)企業(yè)建立起有效的內(nèi)部控制系統(tǒng),降低控制風(fēng)險,防患于未然。
3.低成本開展審計,可提高審計效益。內(nèi)部審計熟悉企業(yè)情況,有豐富的內(nèi)部漏弊審計經(jīng)驗,并能夠隨時掌握大量信息,往往在項目計劃階段就可以制定出較詳細(xì)的審計具體目標(biāo),指出與被審計活動有關(guān)的漏弊類型和相應(yīng)的審計方法,減少了資料的收集、審前調(diào)查的工作量;項目的實(shí)施又可融合其他項目中進(jìn)行,一舉多得,降低審計成本,提高審計效率,起到事半功倍的效果。
二、目前企業(yè)內(nèi)部審計工作存在的問題
近年來內(nèi)部審計工作的重要性逐步得到各級企業(yè)的認(rèn)可,但同時也存在內(nèi)審工作的執(zhí)行力不強(qiáng),工作的效率不高等問題。加強(qiáng)單位內(nèi)部審計工作就是要挖掘內(nèi)審工作的潛能,協(xié)調(diào)好一切有利因素,推動審計工作向更高層、更寬領(lǐng)域、更大效果邁進(jìn)。只有從全面高度把握審計工作,以科學(xué)的審計理念、科學(xué)的組織管理、科學(xué)的技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)審計工作戰(zhàn)略性調(diào)整,才能充分彰顯審計的執(zhí)行力,才能不斷提高審計效能,實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。長期以來,內(nèi)審工作由于受雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的局限,再加上內(nèi)審人員綜合素質(zhì)參差不齊,審計方式、方法仍有一定的局限性,創(chuàng)新能力不足,即便進(jìn)行資源整合,也只是內(nèi)部行為,跳不出現(xiàn)有的工作圈,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)內(nèi)部審計的獨(dú)立性不強(qiáng)
內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部設(shè)置機(jī)構(gòu),在企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,從它的實(shí)質(zhì)而言,內(nèi)部審計只是企業(yè)的管理手段之一。目前大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計人員一方面要監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營管理活動,一方面又被管理層領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部審計難以站在客觀、公允的立場上對企業(yè)的財務(wù)狀況做出客觀、公正、合理、合法的評價。
(二)內(nèi)部審計人員素質(zhì)參差不齊
審計的最終目標(biāo)是找出企業(yè)經(jīng)營管理的缺陷,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,以供管理當(dāng)局參考。這要求內(nèi)部審計人員是知識結(jié)構(gòu)合理、全面的復(fù)合型人才,但目前內(nèi)審工作人員整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢要求,突出表現(xiàn)為年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu),尤其缺乏工程計算機(jī)等專業(yè)方面的人才。
(三)審計手段和方法滯后
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬕呀?jīng)在國際上發(fā)達(dá)國家中廣泛應(yīng)用,而我國內(nèi)部審計方法仍然以賬項基礎(chǔ)審計為主,審計的目的也僅限于“查錯防弊”,審計風(fēng)險控制因素考慮較少,更談不上用最新的以風(fēng)險導(dǎo)向為核心的審計方法來防范和化解風(fēng)險。
三、改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計工作方法的建議
改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計工作就是要跳出困難、跳出個案來解決困難、解決個案。從全局上謀劃,從整體上把握,從高度上爭取,借上級對下級單位監(jiān)督管理之,上下結(jié)合,建立起有利于內(nèi)審科學(xué)發(fā)展的良性機(jī)制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)審工作的整體推進(jìn)。
(一) 保證內(nèi)部審計工作的獨(dú)立性
要保證內(nèi)部審計工作的獨(dú)立性,就必須保證:(1) 內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性;(2) 內(nèi)部審計人員的獨(dú)立性;(3) 內(nèi)部審計業(yè)務(wù)的獨(dú)立性;(4) 內(nèi)部審計工作的獨(dú)立性。借鑒西方國家的模式,再結(jié)合我國的法律環(huán)境,我國企業(yè)的內(nèi)審機(jī)構(gòu)模式可以設(shè)置為在董事會領(lǐng)導(dǎo)下的審計委員會,作為內(nèi)部審計的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)在公司章程中明確規(guī)定內(nèi)審部門的地位、權(quán)力和職責(zé),以得到高級管理層和董事會認(rèn)可和支持。
(二)引入新的審計方法
積極開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲,現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍且韵到y(tǒng)理論和戰(zhàn)略管理理論為指導(dǎo)思想,以風(fēng)險分析、評估和控制為導(dǎo)向,采取自上而下和自下而上相結(jié)合審計思路的一種新的審計基本方法,是內(nèi)部審計發(fā)展的新趨勢。風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部審計程序在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J较?風(fēng)險評估是一個持續(xù)的過程,它貫穿于現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降恼麄過程,其程序可以分為三個步驟:制定審計計劃、實(shí)施審計程序、編制審計報告。
(三)加強(qiáng)對審計問題的執(zhí)行力度
在思想上樹立查處重大違法違規(guī)問題的意識,對審計中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)線索,堅決一查到底,決不姑息遷就,發(fā)揮審計的震懾作用。加強(qiáng)審計整改工作是發(fā)揮審計建設(shè)性作用的重要方面,要采取反復(fù)協(xié)調(diào)、跟蹤督辦等措施,落實(shí)審計建議和決定,促進(jìn)被審單位糾正問題,避免屢查屢犯,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的各項目標(biāo)和任務(wù)必須有過硬的措施作保證,在統(tǒng)籌內(nèi)審工作發(fā)展必須強(qiáng)化措施,及時了解內(nèi)審工作中發(fā)現(xiàn)的各種情況和問題,同時加大內(nèi)審力度和督促作用,在統(tǒng)籌發(fā)展中切實(shí)發(fā)揮作用,讓內(nèi)審工作者把思想統(tǒng)一到統(tǒng)籌發(fā)展上來,把行動統(tǒng)一到統(tǒng)籌發(fā)展上來,積極營造一切有利于統(tǒng)籌發(fā)展的環(huán)境,使單位的內(nèi)審工作能夠照章有序地順利實(shí)施和發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]霍躍娟《內(nèi)部審計風(fēng)險的成因與防范》工業(yè)審計與會計 2008(5).
[2]武丹寧《改進(jìn)單位內(nèi)審計工作之我見》《山西財稅》2009年第9期
[3]于洋《非國有單位內(nèi)審發(fā)展的社會基礎(chǔ)和理論依據(jù)》 《中國內(nèi)部審計》2003年7月1日第7期
【會計誠信問題的思考】相關(guān)文章:
談關(guān)于會計監(jiān)管問題與對策的思考論文04-11
關(guān)于對我國股指期貨會計問題的思考的論文06-03
關(guān)于黃河問題的思考論文05-05
對學(xué);A(chǔ)建設(shè)會計若干問題的思考論文08-25
上市公司會計信息披露問題思考論文04-24
企業(yè)會計誠信問題探討論文06-01
淺析高校文學(xué)教育的問題與思考06-12
教學(xué)管理問題的思考論文04-26
作業(yè)問題的思考的教育理論論文06-10