談企業(yè)如何構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系
【摘要】建立現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,也是我國(guó)加入WTO 后企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。在當(dāng)前企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,財(cái)務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度,要把財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的中心,提高財(cái)務(wù)管理水平,建立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系,把企業(yè)價(jià)值最大化作為目標(biāo)并滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】企業(yè) 體系 財(cái)務(wù)管理
【Abstract】 The establishment of modern enterprise system is the request of development of the socialist market economy inevitably , after also is the road which the enterprise must be taken after our country joins the WTO. In current enterprise market economy competition, the financial control is an enterprise sustainable development key. The Construction of modern enterprise system, which must take the financial control as the center of the business management, raises the financial control level, establish the modern financial control system, and seeps the enterprise value maximization as the goal to the enterprise produces manages the entire process the financial control mechanism.
【Keyword】Enterprise, System, Financial control
黨的十五屆四中全會(huì)明確提出國(guó)有企業(yè)必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)和改善企業(yè)管理。提高國(guó)企的科學(xué)管理水平就是要實(shí)施財(cái)務(wù)管理,而不少企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)正是財(cái)務(wù)管理。只有通過(guò)建立、健全和強(qiáng)化企業(yè)的成本管理、資金管理及財(cái)務(wù)分析,引進(jìn)國(guó)外財(cái)務(wù)管理中先進(jìn)的、適合我國(guó)國(guó)情的操作方法,制定企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行年度預(yù)算,才能建設(shè)由中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系是企業(yè)管理體系中重要的組成部分,是企業(yè)在一定的戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)下,對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和投、融資活動(dòng)實(shí)施有計(jì)劃、協(xié)調(diào)運(yùn)作的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng),通過(guò)有明確職責(zé)、適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制來(lái)貫徹落實(shí)的價(jià)值化管理體系;它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持財(cái)務(wù)管理方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源等;其目的在于幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身設(shè)定的財(cái)務(wù)表現(xiàn)水平,并不斷地改進(jìn)財(cái)務(wù)行為,不斷達(dá)到更新更佳的境界,從而促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高。[1]
本文將以企業(yè)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系的原則及要素為切入點(diǎn)著重分析財(cái)務(wù)管理體系的建構(gòu)模式,探索建構(gòu)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系的新途徑和方式。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的構(gòu)建原則與基礎(chǔ)分析
改革開放后,我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理成為企業(yè)管理的重要組成部分,滲透到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)之中。財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,從這個(gè)意義上說(shuō),財(cái)務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。在這里,本文將分析企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)成原則及要素。
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)
(1)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的必要性
從當(dāng)前的情況來(lái)看,我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的弱點(diǎn)主要是體系不健全,絕大多數(shù)企業(yè)仍在沿用傳統(tǒng)的方式方法,以記賬、算賬、報(bào)賬為主,甚至財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明都不夠真實(shí)和準(zhǔn)確,不能跟上和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和要求。由于企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的不健全,不能給決策層提供科學(xué)、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映企業(yè)財(cái)務(wù)的現(xiàn)實(shí)狀況及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),致使一些企業(yè)由輝煌到倒閉。但是有些企業(yè)的破產(chǎn)純粹是忽視了財(cái)務(wù)管理體系和其財(cái)務(wù)管理體系未起到相應(yīng)作用而造成的。
隨著我國(guó)加入WTO,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將愈來(lái)愈激烈,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系化的要求越來(lái)越高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要企業(yè)有健全的財(cái)務(wù)管理體系,因?yàn)槠髽I(yè)資本的安全和取得最大利潤(rùn)是其工作目的,這點(diǎn)上勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中的市場(chǎng)中失敗。
(2)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立,符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,逐步建立起來(lái)的,而且還具有具體的表現(xiàn)形式。
第一,在成本控制方面,實(shí)行制造成本法進(jìn)行核算,結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,逐步建立了制造成本法與目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合的成本控制制度。
第二,在財(cái)務(wù)分析方面,在與國(guó)際慣例接軌同時(shí),建立了規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)表體系,初步形成了符合我國(guó)國(guó)情的財(cái)務(wù)分析體系。
第三,在資金管理制度方面,逐步建立和完善資本金制度,實(shí)行資本保值增值、資本保全原則。同時(shí),取消傳統(tǒng)的專用基金專款專用、專戶存儲(chǔ)制度,企業(yè)資金由企業(yè)統(tǒng)籌運(yùn)用、統(tǒng)一管理。
第四,在籌資方面,依法建立了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和當(dāng)前金融市場(chǎng)需求的籌資機(jī)制,采用了包括發(fā)行股票、債券等各種證券在內(nèi)的各種籌資方式,擴(kuò)大了企業(yè)資金來(lái)源渠道。
總之,隨著我國(guó)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和金融市場(chǎng)的不斷完善,到目前,我國(guó)企業(yè)已初步建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)務(wù)管理體系。
(3)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的主要內(nèi)容
第一,科學(xué)的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理方法。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和市場(chǎng)需要,采取財(cái)務(wù)管理、信息管理等多種方法,注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)、測(cè)算、平衡等,求得管理方法與企業(yè)需求的結(jié)合。
第二,明晰市場(chǎng)發(fā)展。一切目標(biāo)、方法要通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)實(shí)現(xiàn),市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)地,優(yōu)勝劣汰的地方。企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的運(yùn)作要有的放矢,適應(yīng)和駕馭千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求,以求得企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
第三,會(huì)計(jì)核算資料。企業(yè)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)及資料是企業(yè)歷史的再現(xiàn),這些數(shù)據(jù)和資料經(jīng)過(guò)整理、計(jì)算、分析,具有相當(dāng)?shù)慕梃b價(jià)值,因此,要?jiǎng)?wù)求會(huì)計(jì)資料所反映的內(nèi)容要真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
第四,社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制。要求具體的操作和執(zhí)行者在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中遵紀(jì)守法,嚴(yán)守慣例和規(guī)則,不斷樹立企業(yè)誠(chéng)實(shí)、可靠的信譽(yù),絕不允許有半點(diǎn)含糊,因?yàn)槠髽I(yè)誡信度的高低預(yù)示著企業(yè)的發(fā)展與衰敗。
(4)建立企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的條件
第一,思想配合行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)者、決策層在思想上要重視,企業(yè)的總會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)主管應(yīng)是建立財(cái)務(wù)管理體系的第一責(zé)任者。
第二,以人為本管理思想。企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系需要素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)人員,在財(cái)務(wù)管理中,光有熱情是不夠的,必須要有較高的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),能夠掌握和使用科學(xué)有效的現(xiàn)代化管理手段和方法,只有這樣,才能適合企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的要求。
(二)財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建原則及構(gòu)成要素
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)遵循的原則是指導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的行動(dòng)指南,它反映了財(cái)務(wù)管理的環(huán)境和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的本質(zhì),它是連接財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)踐的橋梁,并有助于財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。[2]
財(cái)務(wù)管理體系原則不同于財(cái)務(wù)管理原則。財(cái)務(wù)管理原則是指人們對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的共同的理性的認(rèn)識(shí),是聯(lián)系財(cái)務(wù)理論和財(cái)務(wù)實(shí)踐的紐帶。而財(cái)務(wù)管理體系的原則是指財(cái)務(wù)管理在企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)踐中通過(guò)不斷的摸索總結(jié)出來(lái)的適用于多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)際的經(jīng)驗(yàn),與財(cái)務(wù)管理理論并無(wú)直接關(guān)系,而是與企業(yè)的管理思想、管理模式、管理慣例、制度等相關(guān)。
(1)財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建的原則
第一,以事實(shí)為依據(jù)原則。正確的決策需要管理者用科學(xué)的態(tài)度, 以事實(shí)或正確的信息為基礎(chǔ),通過(guò)合乎邏輯的決策理論和決策方法做出的正確決斷。這就要求企業(yè)明確規(guī)定收集信息的種類、渠道和職責(zé),確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)的非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及信息準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠,決策者利用獲得的這些信息基于事實(shí)分析,權(quán)衡經(jīng)驗(yàn)與直覺,做出相關(guān)的決策。
第二,系統(tǒng)管理原則。在財(cái)務(wù)管理中采用系統(tǒng)的方法,就是將財(cái)務(wù)管理體系視為一個(gè)大系統(tǒng),在理財(cái)過(guò)程中遵循整體性、層次性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性的思想,對(duì)組成財(cái)務(wù)管理體系的各個(gè)子系統(tǒng)加以辨識(shí)、理解和管理,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)方針和既定的財(cái)務(wù)目標(biāo)。
第三,高層管理者重視原則。財(cái)務(wù)管理體系建立與否、保持實(shí)施狀況如何、體系運(yùn)行效果能否滿足需要,都與企業(yè)的高層管理者密切相關(guān)。高層管理者應(yīng)以身作則,按照財(cái)務(wù)管理體系運(yùn)行的要求進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。
(2)財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)成要素
第一,財(cái)務(wù)實(shí)施。為使財(cái)務(wù)管理規(guī)劃中的各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),需要將財(cái)務(wù)管理具體措施予以落實(shí),并在實(shí)施的過(guò)程中加以調(diào)整和改進(jìn)。
第二,財(cái)務(wù)規(guī)劃。財(cái)務(wù)規(guī)劃是財(cái)務(wù)管理體系建立、實(shí)施、保持的基礎(chǔ),同時(shí)也是財(cái)務(wù)管理體系持續(xù)改進(jìn)的方向。其主要由財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)方針、資金及其運(yùn)動(dòng)、財(cái)務(wù)管理環(huán)境、財(cái)務(wù)目標(biāo)、財(cái)務(wù)管理方案等要素構(gòu)成。
第三,財(cái)務(wù)績(jī)效檢查。財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施后要對(duì)其實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià),以了解企業(yè)前期財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況、把握現(xiàn)在并對(duì)企業(yè)未來(lái)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行改進(jìn)。
二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建模式
現(xiàn)代企業(yè)管理是一個(gè)科學(xué)的管理體系,包括企業(yè)的計(jì)劃、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等眾多子系統(tǒng)。其中,財(cái)務(wù)管理是聯(lián)系企業(yè)各組成部分的重要橋梁和紐帶,是企業(yè)管理中最具綜合性的管理活動(dòng),它關(guān)系到企業(yè)的生死存亡和可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題,是現(xiàn)代企業(yè)管理工作的中心環(huán)節(jié)。[3]
現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系著重于企業(yè)內(nèi)部資源配置的優(yōu)化,是基于資產(chǎn)展開的一種精細(xì)化的管理。它基于企業(yè)環(huán)境的要求而產(chǎn)生,該體系和傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體系又有著本質(zhì)的不同,與傳統(tǒng)體系相比,現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系能夠及時(shí)對(duì)企業(yè)各個(gè)方面的資源配置產(chǎn)生指導(dǎo)、評(píng)估和預(yù)警的作用,而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理更多的是停留在反映方面。
在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建中,應(yīng)該注意財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系、財(cái)務(wù)控制體系、監(jiān)督核查體系、風(fēng)險(xiǎn)管理體系、投資決策體系和財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)體系等這六個(gè)方面。下面本文將談?wù)劕F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建立的模式和途徑。
(一)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系建設(shè)
企業(yè)預(yù)算是企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置和價(jià)值最大化的一種方法。預(yù)算體系具體內(nèi)容包括資本性支出預(yù)算、長(zhǎng)期資本籌措預(yù)算、銷售預(yù)算、產(chǎn)量預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、成本預(yù)算、各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算和總預(yù)算。通過(guò)預(yù)算體系的建立,可達(dá)到對(duì)所屬部門的協(xié)調(diào)、控制和考核作用,使企業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得到有效的管理,從而為企業(yè)送入市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。
預(yù)算管理是當(dāng)今信息社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的客觀要求。[4]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),要求企業(yè)的管理水平越高,預(yù)算管理將會(huì)越得到重視。從一定程度上說(shuō),一個(gè)企業(yè)預(yù)算管理水平的高低決定了一個(gè)企業(yè)管理水平的高低,預(yù)算管理水平集中代表了企業(yè)的管理水平。因此,企業(yè)必須根據(jù)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)變化情況,編制以財(cái)務(wù)預(yù)算為中心的全面預(yù)算體系,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行預(yù)算管理,實(shí)施財(cái)務(wù)政策,科學(xué)理財(cái)。搞好財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面:
(1)搞好財(cái)務(wù)信息的收集和分析工作,增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)警能力。企業(yè)應(yīng)注重市場(chǎng)信息的收集和反饋,并根據(jù)市場(chǎng)信息的變化安排企業(yè)工作,盡可能做到早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。
(2)圍繞目標(biāo)利潤(rùn)編制生產(chǎn)預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、人工預(yù)算及其他各項(xiàng)預(yù)算。企業(yè)制定合理的目標(biāo)利潤(rùn)及編制全面預(yù)算,有助于企業(yè)開展目標(biāo)經(jīng)營(yíng),為今后的業(yè)績(jī)考評(píng)奠定基礎(chǔ)。
(3) 圍繞效益實(shí)績(jī),考核預(yù)算結(jié)果,分析產(chǎn)生差異的原因,積極采取措施糾正偏差。企業(yè)在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須建立一套完整的日常工作記錄和考核責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況的信息系統(tǒng),并將實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)相比較,借以評(píng)價(jià)各部門的工作實(shí)績(jī),發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)糾正,強(qiáng)化會(huì)計(jì)控制。
(4)搞好銷售目標(biāo)利潤(rùn)預(yù)測(cè)。銷售預(yù)測(cè)是全面預(yù)算的基礎(chǔ),同時(shí)也是企業(yè)正確經(jīng)營(yíng)決策的重要前提。只有搞好銷售預(yù)測(cè),企業(yè)才能合理地安排生產(chǎn),預(yù)測(cè)目標(biāo)利潤(rùn),編制經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。
(5)各部門制定經(jīng)營(yíng)和預(yù)算計(jì)劃。企業(yè)各部門或項(xiàng)目設(shè)立自己的經(jīng)營(yíng)預(yù)算計(jì)劃,據(jù)此制定自己的計(jì)劃。計(jì)劃處匯總各部門和各項(xiàng)目的計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題及其缺口,提出初步調(diào)整建議。
(6)編制預(yù)算方法。編制預(yù)算方法的時(shí)候,由于目前分塊編制預(yù)算,缺乏完整的全面預(yù)算體系,導(dǎo)致各種預(yù)算相互矛盾,企業(yè)內(nèi)部各部門相互不協(xié)調(diào)甚至矛盾激化的狀況,所以我們要做到從企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),根據(jù)市場(chǎng)情況,全面均衡考慮各種分預(yù)算,系統(tǒng)編制相互協(xié)調(diào)的全面預(yù)算。
(7)編制預(yù)算方式。我們要克服只是簡(jiǎn)單推行靜態(tài)編制預(yù)算的做法,推廣使用各種先進(jìn)的預(yù)算編制方式,根據(jù)變化的市場(chǎng)情況推行彈性預(yù)算編制方式;根據(jù)企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化長(zhǎng)遠(yuǎn)管理的要求,克服預(yù)算編制的短期行為,推行滾動(dòng)編制方式。
(二)財(cái)務(wù)控制體系建設(shè)
資金管理主要是對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的各項(xiàng)資產(chǎn)運(yùn)行狀況、資產(chǎn)耗費(fèi)和資產(chǎn)保全等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和控制。[5]建設(shè)財(cái)務(wù)控制體系應(yīng)該包括以下一個(gè)內(nèi)容:
(1)建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系。這個(gè)主要包括有貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、對(duì)外投資、工程項(xiàng)目、采購(gòu)與付款、籌資、銷售與收款、成本費(fèi)用、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)控制。
(2)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)運(yùn)行狀況進(jìn)行控制。財(cái)務(wù)部門要聯(lián)合各個(gè)資產(chǎn)實(shí)物管理部分對(duì)資產(chǎn)運(yùn)行地點(diǎn)和價(jià)值轉(zhuǎn)移等方面進(jìn)行監(jiān)控,保持資產(chǎn)的流動(dòng)性、安全性和時(shí)效性。
(3)對(duì)資產(chǎn)的耗費(fèi)進(jìn)行控制。加強(qiáng)成本費(fèi)用管理。既要控制資產(chǎn)的有形損耗,又要控制資產(chǎn)的無(wú)形損耗;既要降低資產(chǎn)價(jià)值的構(gòu)成成本(如買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)等),又要降低資產(chǎn)的管理成本(如儲(chǔ)存成本、資金成本、機(jī)會(huì)成本等);既要降低資產(chǎn)的運(yùn)行成本又要降低資產(chǎn)的使用成本(退貨、售后服務(wù)等)。
(4)實(shí)行資金管理責(zé)任制,抓好內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)。企業(yè)在財(cái)務(wù)收支上要實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)控制度,強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制,合理安排資金調(diào)度,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求,提高資金使用效益。
(5)挖掘內(nèi)部資金潛力,狠抓貨款回籠,調(diào)整庫(kù)存結(jié)構(gòu),壓縮存貨資金占用,增強(qiáng)企業(yè)支付能力,提高企業(yè)信譽(yù)。
(6)建立自補(bǔ)資金積累機(jī)制,防止費(fèi)用超支現(xiàn)象。企業(yè)按稅后利潤(rùn)提取的盈余公積金,可用于補(bǔ)充流動(dòng)資金。合理制定稅后利潤(rùn)分配政策,促進(jìn)企業(yè)自我流動(dòng)發(fā)展。
(三)監(jiān)督核查體系建設(shè)
監(jiān)督核查體系是旨在保障集團(tuán)或公司成員安全的體系,主要包括了三個(gè)子體系:財(cái)務(wù)審計(jì),目的是保證財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)性;商務(wù)審計(jì),目的是保證內(nèi)部合規(guī)性;法律審核,目的是保證外部合規(guī)性。[6]
(1)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法人代表的管理,真正貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,約束其行為。對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)任期審計(jì)和離任前審計(jì),防止其違反財(cái)經(jīng)政策,損害投資者和債權(quán)人利益。
(2)調(diào)整財(cái)務(wù)部門的組織結(jié)構(gòu),加大管理會(huì)計(jì)的建設(shè)力度,形成會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)系統(tǒng)和會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)兩大部分。財(cái)務(wù)部門要監(jiān)督企業(yè)已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合理合法,是否符合企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。
(3)建立快捷靈敏的企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)應(yīng)逐步建立起以會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理為核心、與銷售和財(cái)務(wù)報(bào)表分析等信息系統(tǒng)相連接的信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)反饋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各項(xiàng)信息,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
(4)建立活而不亂的資金循環(huán)機(jī)制,抓好資金的流程管理。首先,隨著國(guó)際金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,各種新型金融服務(wù)相繼產(chǎn)生,企業(yè)將獲得更方便、更全面、成本更低、效率更高而風(fēng)險(xiǎn)也更大的金融服務(wù)。企業(yè)必須研究面臨的資本市場(chǎng)和籌資渠道,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)的管理,謹(jǐn)慎控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)確定資本結(jié)構(gòu),重視資產(chǎn)負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)收益匹配管理,研究企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化和相互關(guān)系,保持良好的財(cái)務(wù)狀況;其次,為保證資金“滿負(fù)荷”高速運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)務(wù)部門要對(duì)企業(yè)的資金統(tǒng)一管理,集中調(diào)度,有償使用,可以進(jìn)一步完善現(xiàn)有內(nèi)部銀行等資金統(tǒng)管形式,內(nèi)部使用資金模擬銀行結(jié)算,改變只計(jì)單利不計(jì)復(fù)利或只計(jì)現(xiàn)值不計(jì)終值的現(xiàn)象,拓展資金成本核算內(nèi)容。最后,要規(guī)范企業(yè)融資行為,克服重商品輕信用的現(xiàn)象,保持良好的融資信譽(yù),樹立良好的財(cái)務(wù)形象。
(5)建立資金補(bǔ)償積累機(jī)制,抓好資金的后續(xù)管理。財(cái)務(wù)部門要監(jiān)控企業(yè)資金的分流,防止過(guò)多分流到工資福利、非生產(chǎn)投資等方面;合理制定企業(yè)稅后利潤(rùn)分配政策,盡可能用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)自我滾動(dòng)發(fā)展;財(cái)務(wù)部門要認(rèn)真實(shí)施資本金保全制度,監(jiān)督管理好資本金。
(6)建立資金投入效果的保證機(jī)制,抓好資金的源頭管理。決策失誤是資金低效甚至無(wú)效的重要原因。企業(yè)財(cái)務(wù)部門要改變僅限于對(duì)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值信息進(jìn)行綜合處理的作法,多方收集企業(yè)外部的有用信息,主動(dòng)研究市場(chǎng),自覺參與企業(yè)投資項(xiàng)目的預(yù)算、論證;考慮貨幣時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)程度,準(zhǔn)確比較項(xiàng)目的投資回報(bào)率和籌資成本率,把好項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān);在充分考慮企業(yè)償債能力的前提下,設(shè)法籌足項(xiàng)目建設(shè)資金,防止急功近利,盲目舉債,加大籌資風(fēng)險(xiǎn);加大對(duì)在建工程的財(cái)務(wù)監(jiān)督,跟蹤考核項(xiàng)目資金的使用效益。
(四)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)
現(xiàn)代社會(huì)中,企業(yè)的外部環(huán)境和市場(chǎng)供求變化莫測(cè),特別是國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、用戶需求和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等情況,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是難以控制的因素,因而我們應(yīng)重視風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、分析風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,減少和分散風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。[7]
面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)和動(dòng)蕩的市場(chǎng)環(huán)境,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理通常以兩個(gè)先進(jìn)的系統(tǒng)作保證:一是敏感的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),二是信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。由于風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的始終,因此企業(yè)應(yīng)通過(guò)建立自身的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在于平靜背后的危機(jī),校正企業(yè)行為,將風(fēng)險(xiǎn)的損失降至最小。
風(fēng)險(xiǎn)管理工作主要包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理工作。要建立適應(yīng)企業(yè)自身特點(diǎn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng),確定什么樣的因素要納入風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系;其次,要以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定風(fēng)險(xiǎn)可能給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,即損失的量化,為控制和化解風(fēng)險(xiǎn)提供決策依據(jù);三是要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制,通過(guò)建立先進(jìn)的信息處理系統(tǒng)和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)針對(duì)市場(chǎng)變化的快速和準(zhǔn)確的反應(yīng)。
(1)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。我們不僅要對(duì)未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。如果企業(yè)財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)一些不正常情況,如存貨激增、銷售下降、成本上升等,要密切關(guān)注這些反常情況,及時(shí)向企業(yè)有關(guān)部門反映,以便采取措施,防止嚴(yán)重后果的出現(xiàn)。
(2)在籌資決策上應(yīng)慎重分析比較,選擇最適合的籌資方式,以避免企業(yè)陷入債務(wù)危機(jī)。如果財(cái)務(wù)杠桿率過(guò)高、借入資金過(guò)多,一旦投資利潤(rùn)率下降、利息負(fù)擔(dān)過(guò)重,就會(huì)威脅企業(yè)財(cái)務(wù)的安全。因此,國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)銷售客戶的信用調(diào)查,合理確定賒銷額度,避免呆賬損失。
(3)加強(qiáng)籌資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);I資管理要解決的問(wèn)題是如何取得企業(yè)所需要的資金,包括籌資數(shù)量、籌資時(shí)間、籌資來(lái)源和籌資方式等。為了規(guī)避籌資風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)在籌資過(guò)程中遵循謹(jǐn)慎性原則表現(xiàn)在以下方面:第一,籌資數(shù)量適當(dāng)。不同時(shí)期企業(yè)的資金需求量是不一樣的,企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)采用一定方法,預(yù)測(cè)資金的需要數(shù)量,合理確定籌資規(guī)模。這樣,既能避免因籌資不足,影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),又可以防止籌資過(guò)多,造成資金閑置。第二,籌資時(shí)間與用資時(shí)間相適應(yīng)。這樣。既能避免過(guò)早籌集資金形成資金投放前的閑置,又能防止取得資金的時(shí)間滯后,錯(cuò)過(guò)資金投放的最佳時(shí)機(jī)。第三,采取多種形式的籌資組合,以分散籌資風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)益資金的風(fēng)險(xiǎn)一般小于負(fù)債資金的風(fēng)險(xiǎn),但資金成本較高。采取多種籌資方式籌集資金,可以揚(yáng)長(zhǎng)避短,分散籌資成本。
(4)加強(qiáng)投資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。投資管理須考慮投資規(guī)模,同時(shí)還須通過(guò)投資方式和投資方向的選擇,來(lái)確定合理的投資結(jié)構(gòu),以提高投資效益、降低投資風(fēng)險(xiǎn)。由于投資時(shí)間的長(zhǎng)短不同。其謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用也不相同。短期投資是指影響所及不超過(guò)一年的投資,如應(yīng)收賬款、存貨等。長(zhǎng)期投資是指影響所及超過(guò)一年的投資,如固定資產(chǎn)投資、長(zhǎng)期有價(jià)證券投資等。由于長(zhǎng)期投資涉及的時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大,更需要運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則規(guī)范企業(yè)投資行為。
(五)投資決策體系建設(shè)
現(xiàn)代財(cái)務(wù)投資決策體系是建立一套完備的投資決策程序以確保投資決策和戰(zhàn)略的有效整合。
投資決策程序主要涉及5個(gè)方面:
(1)市場(chǎng)感覺評(píng)測(cè)
針對(duì)投資項(xiàng)目的商業(yè)感覺是否良好,項(xiàng)目看起來(lái)是否有較好的回報(bào),項(xiàng)目前景是否看好。實(shí)施市場(chǎng)感覺評(píng)測(cè)一般是包括總裁在內(nèi)的成功商業(yè)人士組成的臨時(shí)評(píng)測(cè)委員會(huì)。
(2)專業(yè)投資評(píng)測(cè)
投資項(xiàng)目的戰(zhàn)略制定是否符合商業(yè)規(guī)律,是否符合公司整體戰(zhàn)略;投資項(xiàng)目從專業(yè)財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析上來(lái)看是否可行并具備良好的回報(bào)。實(shí)施主要通過(guò)集團(tuán)或公司的投資部門。
(3)經(jīng)營(yíng)性評(píng)測(cè)
公司的各項(xiàng)資源(人力、資金、管理、信息)是否能支持投資項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng),項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)在什么方面和在多大程度上影響現(xiàn)有業(yè)務(wù)的運(yùn)作。這種評(píng)測(cè)一般是由職能部門負(fù)責(zé)人和主要項(xiàng)目主管組成的執(zhí)行委員會(huì)實(shí)施。
(4)投資人評(píng)測(cè)
從投資者和決策者的角度看投資項(xiàng)目的可投性和盈利性。由總裁或董事會(huì)實(shí)施。
(5)實(shí)施評(píng)測(cè)
跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程,準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目執(zhí)行信息,及時(shí)反饋并調(diào)整戰(zhàn)術(shù)或戰(zhàn)略;項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。一般這項(xiàng)評(píng)測(cè)是由投資項(xiàng)目執(zhí)行部門和總部主要職能部門負(fù)責(zé)人組成的項(xiàng)目組進(jìn)行。
(六)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)體系建設(shè)
財(cái)務(wù)工作管理對(duì)象特殊,財(cái)務(wù)人員必須具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(1)加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè),注重培養(yǎng)和選拔既有專業(yè)知識(shí)又善于管理的年輕人才,會(huì)計(jì)崗位要嚴(yán)格把握任職條件,會(huì)計(jì)人員必須具備必要的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能;
(2)培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》關(guān)于會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的規(guī)定是“敬業(yè)愛崗,熟悉法規(guī),依法辦事,客觀公正,搞好服務(wù),保守機(jī)密”;
(3)增強(qiáng)法制觀念,會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定進(jìn)行工作,證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,不但要為本單位領(lǐng)導(dǎo)的決策提供可靠的依據(jù),還要使單位外部的投資者、債權(quán)人、社會(huì)公眾以及社會(huì)監(jiān)督部門能依照法定程序得到可靠的會(huì)計(jì)信息資料!吨腥A人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第六章對(duì)單位及其負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員的法律責(zé)任做出了明確的規(guī)定,規(guī)范了會(huì)計(jì)人員的行為,為開展正常的財(cái)務(wù)工作創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境
(4)嚴(yán)格會(huì)計(jì)人員的管理制度,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量水平。沒有會(huì)計(jì)人員的參與,會(huì)計(jì)造假就不可能最終出現(xiàn)。提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),保護(hù)會(huì)計(jì)人員的合法利益,是杜絕會(huì)計(jì)造假的保證。因此要加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員尤其是高級(jí)財(cái)會(huì)人員和企業(yè)管理人員的財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高對(duì)財(cái)會(huì)工作的管理水平,要支持和鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)堅(jiān)持原則,公正執(zhí)法的財(cái)會(huì)人員公開表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)打擊報(bào)復(fù)財(cái)會(huì)人員的行為和責(zé)任人,要協(xié)助有關(guān)部門依法嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
(5)強(qiáng)化高層管理人員責(zé)任,約束高管人員行為。盡管高管人員承諾對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),但會(huì)計(jì)造假還是層出不窮,因此應(yīng)該通過(guò)立法將高管人員對(duì)其會(huì)計(jì)造假行為進(jìn)行處罰,追究其民事責(zé)任和刑事責(zé)任。有效的會(huì)計(jì)監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須從各個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合平衡。它是保證會(huì)計(jì)工作有序運(yùn)行的必要手段,也是不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必要保證,最終達(dá)到杜絕會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象的發(fā)生。
(七)建立有中國(guó)特色的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系
西方財(cái)務(wù)管理理論經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和完善,已形成了以財(cái)務(wù)管理目標(biāo)為核心的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論體系和以籌資、投資、資金運(yùn)營(yíng)和分配為主的財(cái)務(wù)管理方法體系。我國(guó)的國(guó)有大中型企業(yè)的現(xiàn)狀,決定了我們不能照搬套用西方做法,而應(yīng)積極探索適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容和方法,吸收利用西方財(cái)務(wù)管理理論中的先進(jìn)成分,建立起有中國(guó)特色的企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論體系。
三、結(jié)語(yǔ)
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),對(duì)企業(yè)管理提出了集約化、體系化的基本要求,作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理大系統(tǒng)中一個(gè)重要組成部門,財(cái)會(huì)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),必將引起管理科學(xué)的革命性創(chuàng)新。今后一段時(shí)期,企業(yè)只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,使之有機(jī)地融合在整體性管理體系中,以促進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,才能跟上當(dāng)今企業(yè)信息化發(fā)展的潮流。
隨著我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理向市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)化方向發(fā)展,企業(yè)財(cái)務(wù)部門要根據(jù)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要,構(gòu)造一套與財(cái)務(wù)管理的地位、作用、職能相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。而財(cái)務(wù)管理體系建設(shè),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容,它對(duì)我國(guó)計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家宏觀調(diào)控作用的加強(qiáng)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
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