淺談基層效能監(jiān)察的調(diào)查與思考
效能監(jiān)察是權(quán)利人充分授權(quán)下對各級管理者及其領(lǐng)導(dǎo)組織的勤政和能政情況進行考察和整改的行政監(jiān)察。包含了對管理過程的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性、民主性的管理學(xué)及理論應(yīng)用的行為監(jiān)察，包含了服務(wù)于權(quán)利人的對管理效力及利益實現(xiàn)情況的目標(biāo)監(jiān)察，是以取得經(jīng)濟、社會、技術(shù)、管理進步為目標(biāo)的能效監(jiān)察。下面一起看看本論文關(guān)于基層效能監(jiān)察的調(diào)查與幾點思考的研究。
論文摘要：在知識經(jīng)濟和信息技術(shù)日新月異的時代背景下，企業(yè)管理變革包含管理思想的變化和管理模式的變化。管理思想的變革與創(chuàng)新、集成與融合強烈地沖擊著傳統(tǒng)的企業(yè)管理思想，現(xiàn)代管理模式中的團隊精神、分形工廠、虛擬形式都對企業(yè)管理變革帶來新因子。文章針對新背景下企業(yè)管理存在的缺陷，提出了完善現(xiàn)代企業(yè)管理體系的措施。
論文關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)管理;知識經(jīng)濟;信息技術(shù)
隨著全球化和市場經(jīng)濟化的發(fā)展，我國進入一個全新的競爭時代，與此同時，信息技術(shù)作為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的先鋒，不僅影響著人類生活的變化，也影響著企業(yè)的發(fā)展。于是，一場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理模式的變革順應(yīng)時代的呼喚應(yīng)運而生。這場變革強烈的沖擊著傳統(tǒng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理模式，企業(yè)管理走向一個新的發(fā)展方向。
一、知識經(jīng)濟與企業(yè)管理的關(guān)系
到目前為止，人類社會經(jīng)歷過兩次巨大的經(jīng)濟革命：農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命。當(dāng)前，人類社會步入了第三次經(jīng)濟革命，這次革命以知識和信息為基礎(chǔ)，形成新的知識經(jīng)濟形態(tài)。這種知識經(jīng)濟是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配、使用的基礎(chǔ)上的，并逐漸成為社會經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)因素。
知識經(jīng)濟把知識和信息作為創(chuàng)造財富和社會價值的重要資源，知識和信息的傳播與利用成為現(xiàn)代社會的發(fā)展動力。與此同時，知識和信息的創(chuàng)新也在企業(yè)管理領(lǐng)域掀起了一場新的企業(yè)管理變革。
企業(yè)管理(Business Management)：指為了使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有效地進行，而開展的組織、計劃、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)等一系列措施的總稱。在現(xiàn)代社會，協(xié)作化、扁平化、分散化、團隊化、虛擬化，是新的企業(yè)管理模式的特點，這種管理模式把知識與信息的獲得、利用、創(chuàng)新作為管理中心，徹底改變了傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式。虛擬企業(yè)是現(xiàn)今企業(yè)的典型組織形式，它大大方便了企業(yè)管理的自動化、智能化、個性化。
二、信息技術(shù)與企業(yè)管理的關(guān)系
現(xiàn)代社會信息更新?lián)Q代快，信息的獲得對企業(yè)管理組織的形式有著決定作用�，F(xiàn)代社會信息技術(shù)的發(fā)展改變著信息方式獲取的方式，也促使企業(yè)從新策劃并改造原的管理體制。近年來企業(yè)的革新浪潮，正反映了信息技術(shù)對企業(yè)管理變革的影響。
(一) 信息技術(shù)對企業(yè)管理手段的影響
隨著信息技術(shù)的發(fā)展，電子計算機也滲入到企業(yè)管理的戰(zhàn)略中去。它不但可以提高企業(yè)的管理效率，還可以通過現(xiàn)代管理手段的科學(xué)化、民主化，增強企業(yè)的管理功能。企業(yè)管理人員可通過現(xiàn)代的信息技術(shù)，方便快捷地使用信息處理器對最新信息進行加工、處理，從而做到對信息資源的充分利用。
(二) 對企業(yè)管理組織的影響
多變的信息網(wǎng)絡(luò)改變了傳統(tǒng)的信息傳遞方式，由單一的、等級性的傳遞方式變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)化的傳遞方式。信息傳遞方式的變化也改變了管理組織的結(jié)構(gòu)，使管理組織從“金字塔”變?yōu)椤熬仃嚒睜�，從前橫亙在其中的中間層次被削弱或逐漸消失。管理層和直接與基層執(zhí)行者相聯(lián)系，基層執(zhí)行者的自主決策能力增強。
(三) 對企業(yè)營銷模式的影響
網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，尤其是Inter網(wǎng)的出現(xiàn)，改變了傳統(tǒng)的營銷模式。在網(wǎng)絡(luò)化的電子商務(wù)中，人們發(fā)現(xiàn)營銷成本會大大降低，貿(mào)易機會增多。
(四) 對企業(yè)生產(chǎn)管理的影響
信息技術(shù)的發(fā)展帶來了生產(chǎn)管理系統(tǒng)的變革。首先，使生產(chǎn)過程自動化;其次，使生產(chǎn)管理的計劃、組織、程序也發(fā)生變化;再次，是生產(chǎn)管理趨于智能化;最后，使管理層通過暢通的信息對生產(chǎn)管理的控制力加強。
(五) 對財務(wù)管理產(chǎn)生影響
現(xiàn)代信息技術(shù)運用到財務(wù)管理中，使財務(wù)工作者的工作量大為減少，工作越來越輕松，從而把更多的精力放到管理工作上來，為管理層提供更多的、更準(zhǔn)確的財務(wù)信息，以方便其決策。
(六) 對企業(yè)決策管理的影響
現(xiàn)代信息技術(shù)給企業(yè)帶來了豐富、有價值的信息資源，為企業(yè)管理層做出決策提供了更多可靠的依據(jù)、憑證。管理層就可以利用現(xiàn)代的博弈論方法來進行戰(zhàn)略決策和定位。
三、新背景下企業(yè)管理存在的缺陷
雖然，受知識經(jīng)濟與信息技術(shù)的支持，現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)歷了前所未有的變革，但是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的完善也不是一蹴而就的，它不可避免的存地著一些缺陷，這些缺陷形成了目前企業(yè)管理的誤區(qū)。
(一) 經(jīng)驗主義的主觀臆斷
現(xiàn)代多數(shù)企業(yè)都有自己的管理制度，在制定時，都會把自己的成功經(jīng)驗作為參考因素，并把這些成功經(jīng)驗制度化。然而，一個企業(yè)是不斷變化發(fā)展的，曾經(jīng)的經(jīng)驗不一定適合現(xiàn)在的企業(yè)規(guī)模、發(fā)展模式，沒有正確的理論支持，企業(yè)管理容易主觀化。
(二) 沒有標(biāo)準(zhǔn)，管理模式混亂
現(xiàn)在某些企業(yè)的管理體系，不論是從程序上、還是方法上都沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，管理模式混亂，且多變。長期松弛無度的企業(yè)管理制度最終會降低企業(yè)的工作效率，制約企業(yè)的健康發(fā)展。為此，應(yīng)該建立適合企業(yè)發(fā)展的個性化的管理系統(tǒng)，并做到在管理過程中不斷地優(yōu)化管理模式，形成穩(wěn)定、開放的管理機制。
(三) 感性因素的制約
目前一些企業(yè)的管理制度沒有采用數(shù)字化、量化的考核模式，而是感性用事，用感情制約理性，導(dǎo)致企業(yè)缺乏倫理標(biāo)準(zhǔn)，影響企業(yè)制度的權(quán)威性，這樣會導(dǎo)致團隊的工作效率低下，員工忠誠度變差，最終制約企業(yè)的發(fā)展。因此，企業(yè)管理建設(shè)一定要建立理性化、科學(xué)化、并能持續(xù)發(fā)力，形成有效的企業(yè)管理制度。
(四) 企業(yè)管理者的素質(zhì)低下
企業(yè)管理者素質(zhì)的高低制約著管理制度的完善與否。如果一個企業(yè)缺乏高素質(zhì)的管理者，那么他就很難將科學(xué)的管理原理、管理理論用到管理體系上來，從而制約這企業(yè)管理制度的完善�；蛘咭粋�企業(yè)有完善的企業(yè)管理制度，但管理者素質(zhì)不高，那么他就很難有能力駕馭這個管理系統(tǒng)，最終同樣導(dǎo)致企業(yè)管理制度的癱瘓或發(fā)揮不了作用。
四、如何完善現(xiàn)代企業(yè)管理體系
(一) 在管理中堅持實事求是
企業(yè)的管理體系需要什么樣的規(guī)范，要達(dá)到什么管理水平，都要以企業(yè)的實際狀況為根據(jù)來制定管理體制，制定出的管理體制又要在企業(yè)活動中進行實踐的檢驗，以證明它的適用能力和可操作能力，確保其能發(fā)揮出良好的效果，切實提高企業(yè)的工作效率，使企業(yè)的管理制度更加完善。
(二) 在管理中注意領(lǐng)導(dǎo)和基層相融合
企業(yè)管理體系的受眾是企業(yè)的全體員工，因此管理體系必須反映廣大企業(yè)員工的意愿。在管理體系制定時，應(yīng)該與員工進行溝通互動，充分聽取員工的意見，把員工的意見作為考慮因素，這樣制定出的管理體系才是符合實際的管理體系，才能扎根群眾，為廣大群眾所信服并遵守執(zhí)行。
(三) 在制定管理體系時盡量系統(tǒng)化、全面化、統(tǒng)一化
(1)系統(tǒng)化，指企業(yè)的各項管理都要規(guī)范、優(yōu)化，達(dá)到整體配套的效果;
(2)全面化，指企業(yè)的管理體系要涉及企業(yè)經(jīng)營管理的方方面面，盡量做到每個程序、每個崗位都有適用的管理規(guī)范，做到有章可循;
(3)統(tǒng)一化，指各項管理體系要相互協(xié)調(diào)，相互輔助，共同服從并服務(wù)于管理者的管理意志和管理目標(biāo)。
(四) 要盡量做到職位與能力、權(quán)力與義務(wù)相一致
企業(yè)的管理制度，要盡量做到職務(wù)與責(zé)任相一致，使每個員工都能在其職位上發(fā)揮其所長，使能力與職位相符合。同時，與職位相匹配的權(quán)力也是有限的，它不僅與職位相符，也與在職者的工作利益相符。
(五) 企業(yè)管理要盡量做到通俗易懂、繁簡適度
企業(yè)管理的各項指標(biāo)和要求都要盡量做到定量化、標(biāo)準(zhǔn)化，內(nèi)容更要簡單明晰、通俗易懂，使受眾易于掌握和理解。除此之外，企業(yè)管理的規(guī)范更應(yīng)該做到詳盡、明確，不能有任何的漏洞和含糊不清的情況，否則，在實施過程中，就容易給工作造成不必要的麻煩和負(fù)擔(dān)。
五、結(jié)語
企業(yè)管理體系本身是一個極為復(fù)雜的系統(tǒng)，它涉及到企業(yè)的各個層面，每一個層面又都牽扯到更多的分支，要處理好這個極為復(fù)雜的系統(tǒng)，就要有實際而成體系的體制作支撐。當(dāng)代社會，知識經(jīng)濟和信息技術(shù)對企業(yè)管理帶來巨大的影響。而企業(yè)如果想在當(dāng)代競爭的世界立足并獲得長遠(yuǎn)發(fā)展，就要迎頭趕上，充分利用知識經(jīng)濟和信息技術(shù)為企業(yè)服務(wù)，不斷研究與探索新的企業(yè)管理模式，為企業(yè)管理模式從經(jīng)驗到科學(xué)的進步奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)(略)
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