試析交易成本視角下的農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系
交易成本指達(dá)成一筆交易所要花費(fèi)的成本，也指買賣過(guò)程中所花費(fèi)的全部時(shí)間和貨幣成本。包括傳播信息、廣告、與市場(chǎng)有關(guān)的運(yùn)輸以及談判、協(xié)商、簽約、合約執(zhí)行的監(jiān)督等活動(dòng)所花費(fèi)的成本。這個(gè)概念最先由新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在傳統(tǒng)生產(chǎn)成本之外引入經(jīng)濟(jì)分析中。那么，交易成本視角下的農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系是怎么樣的呢?請(qǐng)看本論文介紹。
論文摘要：交易成本視角的分析表明，農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系是勞資雙方在追求交易成本節(jié)約過(guò)程中建立的勞動(dòng)交易關(guān)系，農(nóng)民工勞動(dòng)交易契約絕大多數(shù)屬于新古典契約，人力資本專用性低、勞動(dòng)交易不確定性低、勞動(dòng)交易頻率低。
論文關(guān)鍵詞：交易成本;農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系;勞動(dòng)交易;交易契約;治理結(jié)構(gòu)。
20 世紀(jì)90 年代以來(lái)，農(nóng)民工問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)重大的經(jīng)濟(jì)、政治問(wèn)題，引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注。農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題十分突出，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界的研究熱點(diǎn)。既有的研究主要沿襲新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)范式，將農(nóng)民工受雇的企業(yè)作為一生產(chǎn)函數(shù)，從企業(yè)利用中國(guó)“人口紅利”、追求成本最小化(主要是勞動(dòng)力成本最小化)、利潤(rùn)最大化的行為邏輯而導(dǎo)致的農(nóng)民工權(quán)益受損、勞資矛盾和勞資沖突頻發(fā)等問(wèn)題切入，著力于探討如何構(gòu)建和諧穩(wěn)定的農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系是對(duì)工作關(guān)系控制過(guò)程的研究 [1]，需要探究企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部勞資雙方的互動(dòng)關(guān)系。為此，上述研究的不足在于：未能納入制度因素以及交易成本，從企業(yè)制度或經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作的內(nèi)在邏輯展開(kāi)分析，進(jìn)而抓住農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系的癥結(jié)所在，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)將制度作為內(nèi)生變量納入企業(yè)分析。
一、交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論邏輯。
1. 經(jīng)濟(jì)制度的主要目標(biāo)在于節(jié)約交易成本。
交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)突破了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)將經(jīng)濟(jì)制度作為外生變量、企業(yè)看作一生產(chǎn)函數(shù)，進(jìn)行成本最小化、收益最大化的均衡分析范式，引入了交易成本概念，進(jìn)而進(jìn)行比較經(jīng)濟(jì)制度分析。以經(jīng)濟(jì)制度，即企業(yè)、市場(chǎng)以及與之相關(guān)的簽訂合同行為為研究對(duì)象，認(rèn)為各種經(jīng)濟(jì)制度的主要目標(biāo)在于節(jié)約交易成本。經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)制度存在和發(fā)展的重要標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)制度如何節(jié)約交易成本則轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)組織如何選擇節(jié)約交易成本。把作為經(jīng)濟(jì)組織的工商企業(yè)看作一治理結(jié)構(gòu)，而非生產(chǎn)函數(shù)，認(rèn)為依據(jù)不同的治理結(jié)構(gòu)(治理能力及有關(guān)成本不同) 來(lái)選擇不同的(具有不同屬性的) 交易方式，即可達(dá)到節(jié)約交易成本、提高組織效率之目的。
2. 經(jīng)濟(jì)主體之間的交互活動(dòng)是經(jīng)濟(jì)交易。
經(jīng)濟(jì)組織是由經(jīng)濟(jì)主體及其互動(dòng)關(guān)系構(gòu)成，將人們之間的各種交互活動(dòng)看作經(jīng)濟(jì)交易，以交易為基本分析單位。交易是通過(guò)契約(或合同) 來(lái)實(shí)現(xiàn)的，各種交易可還原為不同類型的契約。因此，參與經(jīng)濟(jì)交易的主體被看作契約人。有限理性和機(jī)會(huì)主義是關(guān)于契約人行為的兩個(gè)基本假設(shè)。由于人的有限理性，人們?cè)诮灰讜r(shí)不可能預(yù)見(jiàn)到將來(lái)可能發(fā)生的各種情況并寫入契約，因此，契約是不完全的;契約人的機(jī)會(huì)主義傾向意味著交易雙方均有采取策略性的損人利己行為的傾向，導(dǎo)致締約后的違約需要談判和協(xié)調(diào)，以此來(lái)維持交易。如果訴求于第三方，如法庭來(lái)裁決，勢(shì)必產(chǎn)生高昂的成本，即交易成本。
3. 經(jīng)濟(jì)交易行為存在交易成本。
交易成本有別于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所分析的生產(chǎn)成本，它是指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行成本，其在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的作用相當(dāng)于物理學(xué)中的摩擦力。交易成本包括合同簽訂之前的事前成本和合同簽訂之后的事后成本。前者是指草擬合同、就合同內(nèi)容進(jìn)行談判以及確保合同得以履行所付出的成本，后者主要包括四種形式的成本：不適應(yīng)成本，即交易行為逐漸偏離了合作方向，造成交易雙方互不適應(yīng)的成本;討價(jià)還價(jià)成本，即如果交易雙方想糾正事后不合作的現(xiàn)象，需要討價(jià)還價(jià)所造成的成本;啟動(dòng)及運(yùn)轉(zhuǎn)成本，即為了解決合同糾紛而建立治理結(jié)構(gòu)(往往不是法庭)并保持其運(yùn)轉(zhuǎn)，也需要付出的成本;保證成本，即為了確保合同中各種承諾得以兌現(xiàn)所付出的成本。
4. 經(jīng)濟(jì)交易追求交易成本節(jié)約。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效率型經(jīng)濟(jì)，由于交易成本的存在，經(jīng)濟(jì)交易是稀缺資源，客觀需要節(jié)約交易成本、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。交易成本因經(jīng)濟(jì)交易而生，不同的交易可還原為不同的交易契約，客觀上需要依據(jù)不同的交易特征，選擇適當(dāng)?shù)慕灰灼跫s，進(jìn)而節(jié)約交易成本、提高交易效率。區(qū)分各種交易的標(biāo)志，即交易的三維特征包括資產(chǎn)專用性、不確定性和交易頻率。資產(chǎn)專用性是指某項(xiàng)資產(chǎn)(主要包括專用地點(diǎn)、實(shí)物資產(chǎn)、專用人力資產(chǎn)以及特定用途的資產(chǎn)) 用于某種用途后，再轉(zhuǎn)作其他用途的難易程度，可分為資產(chǎn)專用性高、資產(chǎn)專用性低兩種類型;不確定性是指由于對(duì)個(gè)人行為績(jī)效評(píng)價(jià)的不確定所導(dǎo)致的交易的不確定性，可分為不確定性高和不確定性低兩種;交易頻率是指交易的頻繁程度，可分為交易頻率高和交易頻率低兩大類。不同性質(zhì)的交易對(duì)應(yīng)不同的契約，資產(chǎn)專用性為零的標(biāo)準(zhǔn)契約，無(wú)論交易不確定性及交易頻率如何，屬于古典契約;資產(chǎn)專用性、不確定性和交易頻率高的交易屬于關(guān)系契約;介于二者之間的是新古典契約。不同性質(zhì)的交易對(duì)應(yīng)不同類型的治理結(jié)構(gòu)，即經(jīng)濟(jì)組織安排，最優(yōu)化的治理結(jié)構(gòu)是能夠最大化節(jié)約交易成本的治理結(jié)構(gòu)。
5. 節(jié)約交易成本需要選擇適當(dāng)?shù)闹卫斫Y(jié)構(gòu)。
一般而言，古典契約對(duì)應(yīng)的是市場(chǎng)治理，交易雙方只需根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)即可判定是否繼續(xù)保持該種交易關(guān)系，節(jié)約交易成本;關(guān)系契約對(duì)應(yīng)的是雙方治理或統(tǒng)一治理，由于資產(chǎn)專用性比較高，保持交易關(guān)系的連續(xù)性對(duì)交易雙方意義重大，因此，通過(guò)雙方自主行事(雙方治理) 或通過(guò)兼并收購(gòu)，實(shí)現(xiàn)縱向一體化(Vertical Integration) (統(tǒng)一治理)，將交易雙方的外部市場(chǎng)交易轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部交易，可以降低交易成本;新古典契約對(duì)應(yīng)的是三方治理，由于交易的偶然性大，雙方專用資產(chǎn)交易的成本太高，需要一種中介性的制度形式，即通常借助于第三方的幫助(如仲裁) 來(lái)解決交易糾紛，以此降低交易成本。
二、農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系是：勞動(dòng)交易關(guān)系。
1. 農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系是：勞動(dòng)雇傭關(guān)系。
勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者在運(yùn)用勞動(dòng)能力，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中與用人單位之間產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系[2]。農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系是指用人單位招用農(nóng)民工為單位成員，農(nóng)民工在用人單位的管理下提供有酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系[3]。目前，非公有制企業(yè)已經(jīng)成為吸納社會(huì)就業(yè)的主渠道，外出農(nóng)民工主要就業(yè)于私營(yíng)、外資等非公有制企業(yè)。在從業(yè)形式上，調(diào)查表明，2009 年，全國(guó)農(nóng)民工總量為22978 萬(wàn)人，其中外出農(nóng)民工14533 萬(wàn)人，在外出農(nóng)民工中，以受雇形式從業(yè)的農(nóng)民工占93.6%，自營(yíng)者僅占6.4%。這意味著農(nóng)民工絕大多數(shù)以受雇形式從業(yè)，農(nóng)民工與用工單位之間是一種勞動(dòng)雇傭的關(guān)系。在性質(zhì)上，非公有制企業(yè)的雇傭勞動(dòng)關(guān)系是我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段、公有制為主體下的一種新型雇傭勞動(dòng)關(guān)系，其特點(diǎn)是在社會(huì)主義聯(lián)合勞動(dòng)占主體地位下的私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部雇主和雇員地位平等基礎(chǔ)上的新型合作關(guān)系[4]。
2. 勞動(dòng)雇傭關(guān)系是：勞動(dòng)交易關(guān)系。
農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系的主體是作為農(nóng)民工的勞動(dòng)者(勞方)、農(nóng)民工所受雇的單位(資方)，勞動(dòng)關(guān)系的確立是一經(jīng)濟(jì)交易行為，可稱為勞動(dòng)交易。交易對(duì)象是勞動(dòng)力生產(chǎn)要素的使用權(quán)，交易的具體內(nèi)容是：在勞動(dòng)法律法規(guī)等既定制度安排下，勞方在一定期限內(nèi)讓渡勞動(dòng)力使用權(quán)與資方，服從于資方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理安排，以完成一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)為代價(jià)，資方支付勞方工資，并提供勞動(dòng)安全保護(hù)、購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)等保障勞動(dòng)者合法權(quán)益[5]。農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)是勞資雙方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，勞動(dòng)合同是權(quán)利義務(wù)關(guān)系的形成和運(yùn)作的基本依據(jù)。勞資雙方的勞動(dòng)關(guān)系往往以一定的契約(書面合同勞動(dòng)關(guān)系或事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系) 為載體，這種契約明確了勞資雙方在勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行過(guò)程中各自的權(quán)利和義務(wù)，是勞資雙方一致同意確立勞動(dòng)關(guān)系的一種意思表示。
3. 勞資雙方追求交易成本的節(jié)約。
交易成本產(chǎn)生于勞動(dòng)交易過(guò)程，勞資雙方均是成本負(fù)擔(dān)主體。不論是合同簽訂之前的搜尋、談判、簽約等經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生的事前成本，還是合同簽訂之后為保障合同履行、變更和終止合同等發(fā)生的事后成本，均涉及勞資雙方的權(quán)利和義務(wù)履行，自然成為雙方的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)行為成本。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效率型經(jīng)濟(jì)，作為“經(jīng)濟(jì)人”，節(jié)約交易成本是行為主體的自發(fā)性追求。(
三、農(nóng)民工勞動(dòng)交易關(guān)系的契約類型。
1. 契約特征。
(1) 人力資本專用性低。
作為交易對(duì)象的勞動(dòng)力是體現(xiàn)在特定勞動(dòng)者身上的各種技能、經(jīng)驗(yàn)和技巧的綜合體，與勞動(dòng)者密不可分。這些技能、經(jīng)驗(yàn)和技巧構(gòu)成了人力資本，人力資本有專用性�？茖W(xué)文化水平(通常以受教育程度表示) 和專業(yè)技能素質(zhì)(通常以接受專業(yè)培訓(xùn)等體現(xiàn)) 可作為人力資本專用性的重要衡量尺度。通常情況下，文化水平和技能素質(zhì)與人力資本專用性呈正向關(guān)系。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在外出農(nóng)民工中，文盲占1.1%，小學(xué)文化程度占10.6%，初中文化程度占64.8%，高中文化程度占13.1%，中專及以上文化程度占10.4%;51.1%的外出農(nóng)民工沒(méi)有接受過(guò)任何形式的技能培訓(xùn)。文化程度越低接受過(guò)技能培訓(xùn)的比例也越低，在文盲半文盲農(nóng)民工中接受過(guò)技能培訓(xùn)的占26.3%，小學(xué)文化程度的農(nóng)民工接受過(guò)技能培訓(xùn)的占 35.5%，初中文化程度的農(nóng)民工接受過(guò)培訓(xùn)的占48%，高中和中專以上文化程度的農(nóng)民工接受過(guò)技能培訓(xùn)的比例分別為54.8%和62.5%。可見(jiàn)，外出農(nóng)民工以初中文化程度為主，且一半以上未接受過(guò)任何技能培訓(xùn)，人力資本專用性低。
結(jié)語(yǔ)
勞動(dòng)交易治理結(jié)構(gòu)上形成了“企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)”為主的低級(jí)交易治理方式。盡管上述治理結(jié)構(gòu)節(jié)約了交易成本，但目前存在、并在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期仍將存在低人力資本專用性勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩、高人力資本專用性勞動(dòng)力相對(duì)短缺這一勞動(dòng)力供求格局下，“企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)”為主的交易治理難以兼顧勞資關(guān)系的穩(wěn)定與和諧。調(diào)整公共政策，提高農(nóng)民工人力資本專用性水平，平衡勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)性矛盾，優(yōu)化勞動(dòng)交易契約及治理結(jié)構(gòu)應(yīng)是構(gòu)建穩(wěn)定和諧的農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系的重要路徑。
參考文獻(xiàn)(略)
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