中國(guó)近代教育倫理危機(jī)與課程改造
論文關(guān)鍵詞：中國(guó)近代教育倫理 危機(jī)與課程 改造
論文摘要:中國(guó)古代，儒家經(jīng)義教育是學(xué)校教育教學(xué)的主體內(nèi)容。戰(zhàn)爭(zhēng)以后，近代中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)倫理等各個(gè)方面發(fā)生了急劇變化，傳統(tǒng)教育倫理無(wú)力承載中國(guó)近代社會(huì)倫理變遷.引進(jìn)西方教育倫理精神和教育制度，建立新的倫理道德教育體系成為社會(huì)變革的一種現(xiàn)實(shí)需要。清末，朝廷、地方及民間都開(kāi)展了新的課程嘗試，但這一改造具有不徹底的歷史過(guò)渡性。
在德治至上的文化背景下，以“正己正人”為內(nèi)在精神，將“三綱五常嚴(yán)貫穿于學(xué)校教育教學(xué)的全過(guò)程，通過(guò)道德教化和道德訓(xùn)導(dǎo)來(lái)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧，是中國(guó)傳統(tǒng)教育倫理的主導(dǎo)思想.然而，肇始于戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)倫理等各個(gè)方面開(kāi)始發(fā)生急劇變化，這一變化伴隨著西學(xué)的廣泛傳播，給中國(guó)傳統(tǒng)教育倫理帶來(lái)了強(qiáng)烈震撼.改造舊的學(xué)校教育內(nèi)容、建立新的西方式的自由、民主的課程體系，成為化解近代教育倫理危機(jī)的必然舉措，體現(xiàn)新的教育倫理精神的課程體系也由此得以萌生。
一、中國(guó)古代教育倫理及其課程體系
中國(guó)古代，教育在其初，尚有禮、樂(lè)、射、御、書(shū)、數(shù)六藝，久之，則逐漸為“天理人倫”之教所取代。秦亡以后，無(wú)論官學(xué)、私學(xué)，儒家經(jīng)義教育都在課程體系中占據(jù)主導(dǎo)地位.這種教育的終極旨?xì)w是倫理性的，對(duì)上層貴族而言，“在明明德，在新民，在止于至善”:對(duì)下層百姓而言，在“明尊卑”、“序長(zhǎng)幼”、“別男女”，以成“安分守己”的良民.孔子關(guān)于“弟子入則孝，出則梯，謹(jǐn)而信，泛愛(ài)眾而親仁;行有余力，則以學(xué)文”的為學(xué)之道，可謂是傳統(tǒng)教育倫理內(nèi)在精神的總概括。反映在課程上，則為“詩(shī)、書(shū)、禮、樂(lè)、易、春秋”等“六經(jīng)”，儒家經(jīng)義教育取代其他所有課程成為唯一的教育教學(xué)內(nèi)容，成為學(xué)校各種規(guī)章和活動(dòng)的主題，以至于整個(gè)教育成為“維系中國(guó)古代道德社會(huì)平衡的一劑良藥”。根據(jù)秦漢以降以訖于明清各時(shí)期官學(xué)、私學(xué)教材及其所表現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)，中國(guó)古代學(xué)校教育課程可分為以下諸類(lèi).
其一，蒙學(xué)教育課程.中國(guó)歷代注重蒙學(xué)，特別是宋及其以后更為明顯.宋以“文治”著稱(chēng)，宋及其以后，儒家學(xué)說(shuō)進(jìn)一步系統(tǒng)化、精密化，教育倫理儒家化趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，體現(xiàn)在課程設(shè)置上，專(zhuān)門(mén)的倫理道德教育課程廣泛設(shè)置于蒙學(xué)教育課程中。這種課程教材內(nèi)容的不同層次、特點(diǎn)，可以分為兩種:一種是感性熏染性課程，主要通過(guò)學(xué)習(xí)歷史故事、俗語(yǔ)民諺、嘉言鼓行，讓學(xué)童體會(huì)待人接物之理、為人處世之道，如南宋朱熹撰寫(xiě)的《小學(xué)》、呂本中撰寫(xiě)的《童蒙訓(xùn)》、程端蒙撰寫(xiě)的《性理字訓(xùn)》，明代的《日記故事》以及呂氏父子(呂得勝、呂坤)編撰的《小兒語(yǔ)》和《續(xù)小兒語(yǔ)》等。另一種是理性規(guī)范性課程，主要通過(guò)確立陶冶性情、修養(yǎng)心性、安身立命等方面的具體要求來(lái)訓(xùn)導(dǎo)學(xué)童掌握待人接物的言行準(zhǔn)則和禮儀程式，使他們形成高度社會(huì)化的思想觀念，養(yǎng)成相應(yīng)的行為習(xí)慣。如南宋朱熹撰著的《童蒙須知》和《童蒙規(guī)約》，清代李毓秀撰著的《弟子規(guī)》，王相編寫(xiě)的《女四書(shū)》等即屬于此種類(lèi)型.其中，南宋朱熹撰寫(xiě)的《小學(xué)》對(duì)后世影響尤著，經(jīng)統(tǒng)治者救令推崇，被很多小學(xué)確定為必修科目。
其二，經(jīng)學(xué)課程。經(jīng)學(xué)課程以儒家經(jīng)典為讀本，通過(guò)講誦諸經(jīng)，或者通過(guò)訓(xùn)話、注疏，闡述經(jīng)籍微言大義，使生徒深明儒家倫理道德義理，曉諭和體認(rèn)“內(nèi)圣外王”、“格物致知”之道。自孔子修撰“六經(jīng)”、創(chuàng)私學(xué)、聚徒授業(yè)以來(lái)，經(jīng)學(xué)即被提升為學(xué)校教育的核心內(nèi)容并確定、延續(xù)下來(lái)。漢武帝“罷黔百家、獨(dú)尊儒術(shù)”以后，儒家思想被確立為封建社會(huì)的正統(tǒng)思想，孺家經(jīng)典也被推崇為封建社會(huì)秩序的出處和根據(jù)，經(jīng)學(xué)課程更是在學(xué)校、家庭、社會(huì)教育倫理中位及至尊.漢代以后，歷代官學(xué)、私學(xué)課程設(shè)置中，《論語(yǔ)》、《孝經(jīng)》等儒家經(jīng)典都被尊奉為必修課程，只是因社會(huì)文化的變遷，在課程設(shè)置上各有側(cè)重而已。如漢魏以五經(jīng)為主;唐宋擴(kuò)大經(jīng)學(xué)設(shè)置門(mén)類(lèi)，將五經(jīng)擴(kuò)大為“十三經(jīng)”，但大體仍以五經(jīng)為主:明清科舉、經(jīng)學(xué)和官制三位一體，“四書(shū)五經(jīng)”的獨(dú)尊地位得到強(qiáng)化。
其三，歷史、法制等專(zhuān)門(mén)課程。同教育倫理直接相關(guān)的專(zhuān)門(mén)性課程，主要涉及歷史、法制兩類(lèi)。中華民族是一個(gè)十分重視歷史記述和歷史教育的民族，在中國(guó)教育發(fā)展史上，歷史類(lèi)課程一直是學(xué)校課程的重要組成部分。在宋代以前，所用教材多以經(jīng)籍史傳為主，如《春秋左傳》、《三國(guó)志》等;兩宋時(shí)期出現(xiàn)了更多更適合兒童學(xué)習(xí)的教本，如王令作的《十七史蒙求》、呂祖謙撰的《少儀外傳》等。到清代，《二十二史》、《資治通鑒綱目》也開(kāi)始成為地方官學(xué)所規(guī)定的教材.而從明代開(kāi)始，除史之外，律、浩也被列入中央和地方的官學(xué)課程中，《大明律令》、明太祖御制的《大浩》等是明代太學(xué)以及社會(huì)各種辦學(xué)形式的課堂用書(shū)�？滴躅C發(fā)的《圣諭十六條》、雍正頒發(fā)的《圣諭廣訓(xùn)》也是清代很多學(xué)校的必讀教本。
其四，綜合性課程。將斷識(shí)句讀、述事陳理、心性熏染、品行陶冶等融為一體，編制為綜合性教材，對(duì)于刪繁就簡(jiǎn)，切中精義要旨，簡(jiǎn)明而深刻地宣講儒家教育倫理有著十分積極的意義，也是古代課程與教材發(fā)展的一個(gè)新高度。這種綜合性課程，自漢代就開(kāi)始了探索。漢代史游所作的《急就篇》是迄今所發(fā)現(xiàn)的最早的倫理道德教育綜合性讀本，三國(guó)兩晉南北朝時(shí)期，周興嗣又撰寫(xiě)了《千字文》。宋代王應(yīng)麟編寫(xiě)的《三字經(jīng)》、明代程登吉編著的《幼學(xué)瓊林》等.則屬于此類(lèi)教材的傳世精品。
此外，還有一種非課程化課程，即學(xué)規(guī)、學(xué)則。先秦諸子特別是孔子強(qiáng)調(diào)“學(xué)以致用”，強(qiáng)調(diào)教育倫理的實(shí)踐意義和實(shí)踐精神。唐五代以后，各地書(shū)院日趨規(guī)范化，無(wú)論官學(xué)還是私學(xué)，都十分重視制定和執(zhí)行學(xué)規(guī)、學(xué)則，以嚴(yán)格的學(xué)規(guī)、學(xué)則規(guī)范生徒的日常行為。南宋以后，各書(shū)院更加明確、統(tǒng)一地將學(xué)規(guī)、學(xué)則提升為學(xué)生進(jìn)德修業(yè)的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)，其中朱熹擬訂的《白鹿洞書(shū)院教條》影響最為廣泛、深遠(yuǎn)。明代國(guó)子監(jiān)也采用了這一范式，國(guó)子監(jiān)的監(jiān)規(guī)經(jīng)多次修訂后，竟達(dá)56款之多。清代隨著封建專(zhuān)制主義統(tǒng)治進(jìn)一步加強(qiáng)和文字獄的興起，官學(xué)制訂和頒布的學(xué)規(guī)和禁例逐漸將內(nèi)容的重點(diǎn)置于思想控制方面，如嚴(yán)禁學(xué)生議論朝政、嚴(yán)守師徒承傳、嚴(yán)考德行和課業(yè)、勤學(xué)絕對(duì)化等.
二、中國(guó)近代倫理擅變與教育倫理危機(jī)
戰(zhàn)爭(zhēng)極大地動(dòng)搖了惟我獨(dú)尊的大清帝國(guó)。1840年以后，中國(guó)社會(huì)開(kāi)始發(fā)生倫理變遷，這種變遷首先是從經(jīng)濟(jì)倫理領(lǐng)域開(kāi)始的.從官宦內(nèi)部分化出來(lái)的洋務(wù)派及其所興起的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，帶動(dòng)全社會(huì)廣大士民開(kāi)始了對(duì)“重商主義”、“自強(qiáng)求富”新觀念的新體認(rèn)，從而改變了傳統(tǒng)義利觀，貴義輕利、重本抑末、崇儉黝奢等傳統(tǒng)倫理道德觀念受到冷落。與“逐利”、“求富”、“商本”觀念相呼應(yīng)，在社會(huì)生活倫理領(lǐng)域，部分士人和普通民眾開(kāi)始接納并嘗試西方生活方式，使得長(zhǎng)期淹沒(méi)于先驗(yàn)倫理之下的經(jīng)驗(yàn)倫理得以浮現(xiàn).特別值得注意的是，商品貿(mào)易引導(dǎo)城市婦女不斷走向社會(huì)，改變了婦女的社會(huì)地位和生活方式，人們的婦女觀念也因此發(fā)生了重大變化，對(duì)婦女的社會(huì)地位和生活疾苦的關(guān)注，對(duì)纏足、溺女、虐待童養(yǎng)媳等陋習(xí)的譴責(zé)，對(duì)男女平等的提倡，等等，開(kāi)始成為社會(huì)的一大視點(diǎn)。政治倫理領(lǐng)域也悄然發(fā)生了變化，早在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，一些出洋使者就開(kāi)始介紹西方民權(quán)觀念，主張開(kāi)民智、設(shè)議院，剔除弊政。延至維新運(yùn)動(dòng)，戊戌諸君子主張“以自由為體，以民主為用”。無(wú)論主張君主立憲還是主張民主共和，都使君主專(zhuān)制受到了巨大的沖擊。
維持傳統(tǒng)社會(huì)穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu)的儒學(xué)文化根基，逐漸失去了制度上的保護(hù)，這就為西學(xué)的傳入提供了歷史的契機(jī)。第二次戰(zhàn)爭(zhēng)以后，“夷夏之辯”、“華夷之防”對(duì)多數(shù)國(guó)人而言，已成歷史的陳詞濫調(diào)，不再據(jù)以為觀念的約束.此后，人們對(duì)西學(xué)趨之若鶩。以譯書(shū)為例，江南制造局翻譯館在開(kāi)館后的13年間，翻譯西書(shū)143種，共359本。通過(guò)譯書(shū)、辦報(bào)、傳教、留學(xué)、游歷等途徑，西方科技、軍事、醫(yī)術(shù)乃至公法等方面的知識(shí)大量傳入中國(guó).隨著西學(xué)的消化、吸收，人們對(duì)于西學(xué)的態(tài)度也發(fā)生了根本性的改變.昔日“奇技淫巧”之調(diào)一變而為強(qiáng)國(guó)富民的“長(zhǎng)技利器”之聲，并統(tǒng)攝了當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)精英分子的思想觀念。人們對(duì)西學(xué)的崇尚，其范圍也漸漸由“西藝”擴(kuò)展到“西政”。其時(shí)，在整個(gè)教育運(yùn)行體系中，儒家教育倫理雖然仍居于正統(tǒng)地位，起著主導(dǎo)作用。然而，中國(guó)近代化運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展和西方資本主義文明的不斷輸入所引發(fā)的社會(huì)裂變和思想分化危機(jī)的進(jìn)一步加劇，背祖忘宗的種種“逾矩”言行變得日益普遍和合理起來(lái)。西學(xué)東漸，加快了中國(guó)社會(huì)倫理由傳統(tǒng)到近代的歷史性擅變，正是在這種歷史性擅變的大趨勢(shì)下，傳統(tǒng)教育不知不覺(jué)地陷入了無(wú)可自救的倫理困境和危機(jī)之中。
中國(guó)教育倫理無(wú)力承載中國(guó)近代社會(huì)倫理變遷，而只能面對(duì)崩坍的歷史命運(yùn)，這不是中國(guó)近代教育之失，而是中國(guó)傳統(tǒng)教育倫理的“原罪”使然。一方面，中國(guó)傳統(tǒng)教育倫理以儒家經(jīng)義訓(xùn)導(dǎo)為主體內(nèi)容，只是反映了中國(guó)古代社會(huì)的特質(zhì).中國(guó)古代社會(huì)是建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、家族本位、專(zhuān)制政治基礎(chǔ)上的宗法等級(jí)社會(huì)，早熟的儒家倫理道德是其文化內(nèi)核，也是整個(gè)社會(huì)得以持續(xù)穩(wěn)固的基石，這就決定了中國(guó)古代教育倫理尤重儒家教義，在課程設(shè)置上以道德行為習(xí)慣的養(yǎng)成和道德境界的提升為唯一日標(biāo).另一方面，中國(guó)傳統(tǒng)教育倫理只體現(xiàn)了東方智者對(duì)教育的獨(dú)特認(rèn)知。我國(guó)長(zhǎng)期處于農(nóng)耕社會(huì)，它賦予了古代東方思想家關(guān)于教育形式和內(nèi)容的鮮明的階級(jí)性和嚴(yán)格的等級(jí)性。中國(guó)古代思想家所主張的教育，功能單一，主要發(fā)揮鞏固專(zhuān)制統(tǒng)治、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和傳遞文化遺產(chǎn)的作用而不能兼及其他，更不用說(shuō)轉(zhuǎn)向?yàn)槠渌?/p>
大凡主張革故鼎新的人們都把目光投向了對(duì)教育倫理的深刻反思，投向了對(duì)新式學(xué)堂的開(kāi)辦與一代新人的培育。張之洞是如此，鄭觀應(yīng)是如此，康有為、梁?jiǎn)⒊侨绱�。鄭觀應(yīng)把社會(huì)政治倫理的更新與教育的倫理革命結(jié)合在一起，他主張:“先設(shè)議院，并開(kāi)學(xué)校。”叱《盛世危言》中，他把西學(xué)分為天學(xué)拋學(xué)、人學(xué)。并從人學(xué)中推演出西方的政教、刑法等內(nèi)容。1893年冬，他甚至在格致書(shū)院以“設(shè)議院”為題考查學(xué)生。嚴(yán)復(fù)、梁?jiǎn)⒊葎t把教育倫理的革命提到了社會(huì)政治倫理改造之前，認(rèn)為“強(qiáng)國(guó)以議院為本，議院以學(xué)校為本�！币簿褪钦f(shuō)，興民權(quán)、設(shè)議院，首先必得把有關(guān)民權(quán)、議院的知識(shí)傳輸給廣大士民，由此，就得徹底破除舊的教育倫理觀念而代之以新的近代教育倫理精神�？涤袨樵陂L(zhǎng)興學(xué)舍組織教學(xué)時(shí)，就嘗試過(guò)將儒家中的社會(huì)義務(wù)思想和西方的政治價(jià)值觀聯(lián)系于一體.梁?jiǎn)⒊跁r(shí)務(wù)學(xué)堂講課時(shí)，也試圖依據(jù)西方的民權(quán)和平等思想來(lái)對(duì)儒家典籍《春秋》和《孟子》加以闡發(fā)。
與思想界的進(jìn)展相關(guān)聯(lián)，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，新的教育倫理實(shí)踐也正在一步一步地挖掘舊的教育倫理的傳統(tǒng)根基。19世紀(jì)60年代以后，洋務(wù)教育的廣泛興起，新式書(shū)院的創(chuàng)辦，舊式蒙學(xué)的改進(jìn)，以及人們?yōu)榱饲舐氈\生的需要而開(kāi)始更多地愿意將子女送入新式學(xué)堂，都能很好地證明這一點(diǎn)。在教育的此種變更之下，不斷走向腐壞的科舉制度日漸式微。1888年，科舉考試增設(shè)算學(xué)科本是選士制度改革的一個(gè)重大舉措，卻沒(méi)有得到民間的熱烈反響，相反地，對(duì)科舉制度的批評(píng)之聲依然不絕于耳。1888～1889年間，《申報(bào)》就陸續(xù)發(fā)表了近十篇關(guān)于科舉改革及選用西學(xué)人才的文章。庚子之變，清王朝統(tǒng)治搖搖欲墜。為了王朝的自救，清政府不得不在“假維新”中實(shí)施一些真變革，其中，教育改革就包含在其中。
三、近代教育倫理切入與清末課程改造
教育功能的拓展和科舉制度的式微，使得引進(jìn)西方教育倫理精神和教育制度，建立新的教育倫理體系開(kāi)始成為社會(huì)變革的一種現(xiàn)實(shí)需要.面對(duì)此種變局，在教育改革方案的設(shè)計(jì)及實(shí)施上，以西太后為首的社會(huì)統(tǒng)治集團(tuán)，承認(rèn)了在“萬(wàn)古不變之常經(jīng)”外，沒(méi)有“一成不變之法治”，“蓋不易者三綱五常，昭然如日星之照世;而可變者令甲令乙，不妨如琴瑟之改弦�！彪m然，在他們看來(lái)，“三綱五常”在教育倫理中的根本地位不可動(dòng)搖，但不管如何，中國(guó)的最高統(tǒng)治集團(tuán)為新的教育倫理的切入開(kāi)出了口子。
1902年，管學(xué)大臣張百熙沿用無(wú)錫三等公學(xué)堂、廣州時(shí)敏學(xué)堂等新式學(xué)堂的早期做法擬定《欽定學(xué)堂章程》，規(guī)定蒙學(xué)堂、小學(xué)堂和中學(xué)堂均開(kāi)設(shè)修身和讀經(jīng)二科，其中修身為第一科。盡管這一律令并未付諸實(shí)施，但卻是中國(guó)用法令形式改造課程和課程設(shè)置的開(kāi)端。1904年，由張百熙、張之洞、榮慶擬定的《奏定學(xué)堂章程》也規(guī)定，初等小學(xué)堂、高等小學(xué)堂和中學(xué)堂均開(kāi)設(shè)修身和讀經(jīng)二科，其中，修身科也為第一科。
對(duì)于為何要開(kāi)設(shè)修身科并位列第一呢?孫清如在其所改編的《女子師范講義，第一種修身學(xué)》中作出了詳盡闡述:“修身何為而立學(xué)科也?為造就人格之根本而立也。人格之根本何為而造就之也?養(yǎng)育其道德心而造就之也。道德心于何見(jiàn)之?于修身。見(jiàn)之中國(guó)、日本，名為修身學(xué)，歐洲各國(guó)名之為道德學(xué)，實(shí)則一而已矣。道德者，無(wú)形之器具，而身心所籍以為修者也。身者，有形之器具，而道德之所顯以為用者也。舍道德而修身無(wú)所標(biāo)準(zhǔn)，舍修身而道德無(wú)所征驗(yàn)，實(shí)為教育之中心點(diǎn)，而占各學(xué)科最要之目的，最高之地位者也。”至于設(shè)置讀經(jīng)一科，張百熙在《學(xué)務(wù)綱要》中陳述得十分清楚:“外國(guó)學(xué)堂有宗教一門(mén).中國(guó)之經(jīng)書(shū)即是中國(guó)之圣教，若學(xué)堂不讀經(jīng)書(shū)，則是禹湯文武周公孔子之道，所謂三綱五常者盡行廢絕，堯舜必不能立國(guó)矣。學(xué)失其本則無(wú)學(xué)，政失其本則無(wú)政。其本既失，則愛(ài)國(guó)愛(ài)類(lèi)之心也隨之改易矣。安有富強(qiáng)之望乎?故無(wú)論學(xué)生將來(lái)所執(zhí)何業(yè)，在學(xué)堂時(shí)經(jīng)書(shū)必宜誦讀講解，各學(xué)堂所讀有多少，所講有深淺，并非強(qiáng)歸一致，極之由小學(xué)改業(yè)者，亦必須曾誦經(jīng)書(shū)之要旨，略聞圣教之要義，方足以定其心性，正其本源�！�
朝廷對(duì)道德倫理教育的課程改造，突出地體現(xiàn)為對(duì)修身一科的提出、構(gòu)建與設(shè)置.當(dāng)時(shí)所編修的幾套修身教科書(shū)最能集中、系統(tǒng)地反映朝廷對(duì)教育倫理的新構(gòu)思。從其所選擇的德目可以看出，修身的課程目標(biāo)和內(nèi)容主要集中在這樣一些順(面:對(duì)個(gè)人要求誠(chéng)實(shí)、守信、強(qiáng)毅、勇敢、尚志、謙虛、知足、節(jié)儉、廉潔、節(jié)操、講衛(wèi)生、不迷信;對(duì)家庭要求孝梯、敬祖:對(duì)他人、社會(huì)要求信義、忠恕、報(bào)德、愛(ài)他人、講公德;對(duì)國(guó)家要求忠勇、愛(ài)國(guó)、盡義務(wù)。在文明書(shū)局、商務(wù)印書(shū)館、同文印刷舍分別出版的三種教科書(shū)里，屬于個(gè)人修身和齊家范疇的德目都占據(jù)多數(shù)，屬于社會(huì)和國(guó)家的德目所占比例則相對(duì)較少。它們的比例，在前者分別是53%,69%,71%，在后者分別是4790,31%,29%,這顯然反映了當(dāng)時(shí)的教育人士對(duì)教育倫理的基本認(rèn)識(shí)，即“道德之教，雖統(tǒng)各方面以為言，而其本則在乎修已”。
從1904爺1911年間，這些規(guī)定一直深刻地影響了學(xué)校教育實(shí)踐。1909年，時(shí)人對(duì)浙江松陽(yáng)縣13所各類(lèi)初等小學(xué)堂所作的調(diào)查顯示，除了一所公立學(xué)堂“形同虛設(shè)”，一所私立學(xué)堂尤重英文和算學(xué)之外，其他11所學(xué)堂均開(kāi)設(shè)了修身和讀經(jīng)兩門(mén)課程。
各地方及民間辦學(xué)在課程設(shè)置的形式上與朝廷保持一致外，在實(shí)際教學(xué)實(shí)踐中，課程的目標(biāo)和內(nèi)容還有所變通，這主要與具體編制課程和出版教科書(shū)的人員構(gòu)成直接相關(guān)。在清末地方及民間課程編制人員中，許多是處于中等社會(huì)的士與商，如張?jiān)獫?jì)、陸費(fèi)逢等。這些位居“中等社會(huì)”的士與商，或多或少地具備了近代形態(tài)的民權(quán)和平等意識(shí)，具備了大規(guī)模乃至全面變革社會(huì)的意識(shí)。無(wú)論是從民族和國(guó)家利益方面考慮，還是從自身或群體利益角度著想，他們都不愿意在“新政”實(shí)施中完全固守舊則，而希望將西方的民權(quán)思想、平等意識(shí)和一些新式道德規(guī)范貫穿于教育過(guò)程之中，由此提高國(guó)民素質(zhì)，真正達(dá)到“強(qiáng)國(guó)利民”。張?jiān)獫?jì)曾明確聲言自己“非中學(xué)為體，西學(xué)為用之謂也�！嶂庠谟√┪鞣N種學(xué)術(shù)，以與吾國(guó)之民質(zhì)、俗尚、教宗、政體相為調(diào)劑，掃腐儒之陳說(shuō)，而振新吾國(guó)民之精神耳�！彪S著他們?cè)谏鐣?huì)中的實(shí)力不斷增強(qiáng)和地位日益鞏固，他們對(duì)教育改革和課程改造方案的制訂和實(shí)施的影響也愈來(lái)愈大。清末“新政”時(shí)期地方及民間實(shí)際執(zhí)行的倫理道德教育課程，深受民權(quán)思想、國(guó)民性改造思潮影響。
另外，在當(dāng)時(shí)，一些學(xué)校除了按規(guī)定設(shè)課之外，還結(jié)合本校實(shí)際，從管理的角度制訂了具體的學(xué)則，以期收到德育的效果。如湖南《明德學(xué)堂規(guī)則》(1903)、上�！端搅⑵謻|中學(xué)校暫定章程》(1906)第九章“規(guī)則”等。
一方面，要繼續(xù)維護(hù)儒家經(jīng)義的至尊地位，確保儒家經(jīng)義仍然能夠在“正人心”、“易風(fēng)俗”、“設(shè)議院”、“改政制”中發(fā)揮根本作用;另一方面，又要打破儒家經(jīng)義的獨(dú)尊格局，吸納“西藝”、“西政”等新的西方文化精神，這是清末近代教育倫理切入后課程改造必須予以關(guān)注的兩個(gè)課題。縱觀清末課程改造，很明顯，這兩大歷史性課題是在朝廷、地方及民間兩個(gè)不同的領(lǐng)域各自運(yùn)行的。因此，清末課程改造具有不徹底的歷史過(guò)渡性，這是該時(shí)期課程改造不同于以后歷史諸階段的重要特征。
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