試析加快文化共享，促進農(nóng)村文化建設
論文關鍵詞:文化信息 資源共享 農(nóng)村 文化
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論文摘要:本文介紹了全國文化信息資源共享工程的整體情況和我國農(nóng)村文化建設存在的問題，探討了共享工程在農(nóng)村文化建設中的作用。
“十一五”期間，“全國文化信息資源共享工程”發(fā)展規(guī)劃的重點在農(nóng)村。李長春在貴州考察時也強調(diào):“要大力加強農(nóng)村精神文明建設，為建設社會主義新農(nóng)村提供思想保證和文化支持。要加快全國文化信息資源共享工程的建設，讓廣大農(nóng)民群眾在文化上先得實惠。”本文就農(nóng)村建設存在問題和如何發(fā)揮作用進行了初步的分析。
一、全國文化信息資源共享工程
全國文化信息資源共享工程(以下簡稱共享工程)是由文化部和財政部聯(lián)合舉辦的一項文化創(chuàng)新工程，它的宗旨是利用計算機、網(wǎng)絡、通訊等高科技手段，將中華民族幾千年來積淀的各種類型的文化信息資源，選擇其精華部分，進行數(shù)字化加工和整合，通過覆蓋全國所有省、自治區(qū)、直轄市和人部分地(市)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))的文化資源網(wǎng)絡傳輸系統(tǒng)，把數(shù)字化文化信息送到城鄉(xiāng)群眾身邊，從而實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息在全國范圍內(nèi)的共建共享，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
(一)共享工程的總體框架
共享工程在總體框架設計上分為四級:國家管理中心、省級中心、各級分中心及基層網(wǎng)點。國家管理中心是共享工程的信息資源加工、組織、管理和服務中心，通過互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星或光盤等多種形式向各級中心源源不斷地發(fā)送信息。省級中心主要依托于省級圖書館，其職責是:接收和下載國家管理中心的資源;共享工程分中心和基層網(wǎng)點的建設;對本省的特色文化資源進行收集、加工、整合并上傳給國家中心。各級分中心多依托于各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館或文化館(站)，接收省級中心發(fā)送的資源并提供對基層網(wǎng)點或終端用戶的服務。終端用戶只需一臺計算機，可通過互聯(lián)網(wǎng)、分中心局域網(wǎng)、衛(wèi)星、光盤等瀏覽豐富多彩的數(shù)字資源。部分資源也可通過VCD,DVD進行播放。
(二)文化信息資源的傳輸方式
文化信息資源的傳輸方式是多樣的，主要的是地面寬帶網(wǎng)、衛(wèi)星和光盤。地面寬帶既方便又快捷，但偏遠的地區(qū)沒有開通寬帶的就無法以這種方式傳輸信息。衛(wèi)星不受地形和距離的限制，特別適合農(nóng)村地區(qū)，特別適合電影、電視等高速活動的圖像傳遞。衛(wèi)星組網(wǎng)快捷、方便，小站即裝即用，建設周期短，價格低。通過郵寄光盤來傳輸信息資源是地面寬帶和衛(wèi)星傳輸?shù)难a充，即在不具備地面寬帶和衛(wèi)星傳輸?shù)那闆r下所采用的傳輸方式。
(三)“共享工程”的特點
一是面向大眾，服務對象是最廣泛的公眾群體，包括城市的社區(qū)、農(nóng)村、邊防哨所，但主要是廣大的農(nóng)村;二是利用計算機、網(wǎng)絡、通訊、多媒體等最新技術成果，建立文化信息資源的網(wǎng)絡傳播通道;三是整合全國文化藝術資源，有計劃地把文化精品用數(shù)字化方式永久地保存，促進中華民族優(yōu)秀文化的傳承與創(chuàng)新;四是建立一個基于網(wǎng)絡的、分布的、貼近用戶的組織模式，有組織、有系統(tǒng)地為廣大基層群眾提供服務;五是免費提供各類信息，后續(xù)資源不斷。
(四)“共享工程”的資源
“共享工程”的資源內(nèi)容采用全新的信息資源組織模式進行整合，通過科學的分類及內(nèi)容標引，初步建成獨具特色的文化信息資源總庫。目前已經(jīng)構建了由40多個多媒體資源庫組成的文化信息資源庫群，并專門設有“共享工程農(nóng)村版”，其中較受農(nóng)民喜歡的有:農(nóng)事指南、醫(yī)藥顧問、科普知識、法律園地、地方戲曲等。
二、我國農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀
我國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占大多數(shù)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是全黨和全國工作的重中之重。實踐證明，知識的貧乏和文化的貧困必將導致物質(zhì)貧困和經(jīng)濟貧困。加強農(nóng)村文化建設，是全面建設小康社會的內(nèi)在要求，是樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設社會主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。然而隨著科學技術的不斷發(fā)展，我國目前農(nóng)村的文化建設明顯滯后，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距日益擴大，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)文化投入嚴重不足
近幾年，國家財政雖然加大了文化事業(yè)經(jīng)費的投人，但與教育、廣電、衛(wèi)生等部門相比，文化事業(yè)經(jīng)費投人明顯偏少。而且就在這較少的投人中，城鄉(xiāng)差距也很大，如2003年文化事業(yè)費在城市占71.9%，而農(nóng)村文化只占28.1 %。這種狀況已嚴重影響了農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，許多農(nóng)村的文化機構已無法正常運轉。
(二)文化資源魔乏、現(xiàn)有資源質(zhì)量不高
隨著市場經(jīng)濟的推動，一方面農(nóng)民對文化的需求日益廣泛，表現(xiàn)了“求富、求知、求樂”的綜合性、多層次、多樣化的特點;另一方面，文化資源在供應上卻存在著巨大的缺口，而且現(xiàn)有文化資源的質(zhì)量，傳播方式、手段都不能滿足農(nóng)民的需求。普遍存在圖書陳舊、無錢訂閱報刊雜志。由于沒有必要的設備，先進的科技致富信息、文化信息以及農(nóng)產(chǎn)品銷售信息根本無法即時獲得。與此同時，黃色、封建迷信、賭博等乘虛而人，給農(nóng)村的精神文明建設帶來很大的負面影響。
(三)文化基礎設施落后，功能日趨轉化和弱化
在“七五”規(guī)劃中，國家就提出了“縣縣有圖書館和文化館、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”的目標，到“十五”結束，仍只基本實現(xiàn)“縣縣有圖書館、文化館”的目標，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有文化站。已有的文化站，其境況也令人堪憂:房屋年久失修、設施陳舊簡陋、沒有開展活動的經(jīng)費，不能充分發(fā)揮文化陣地的作用，文化站名存實亡;而有新館舍的文化站、圖書室，也由于缺少活動經(jīng)費和購書費，無法正常開展工作;還有部分文化站、圖書室已改做它用。
(四)文化工作隊伍素質(zhì)普遍偏低
在農(nóng)村，從事文化工作相對較清苦，各種優(yōu)秀的人才很難留住，人員編制常被擠占挪用。這樣致使專業(yè)的管理、技術、藝術人才日益匾乏;現(xiàn)有人員知識結構不合理，觀念陳舊落后，缺乏創(chuàng)新意識，難以適應新時期文化工作的需要。如某鄉(xiāng)文化站獲贈一套價值4萬元的設備，將近一年也未打開使用，原因是沒人會用。
三、共享工程在農(nóng)村文化建設中的作用
共享工程的實施，在提高農(nóng)民文化素養(yǎng)、提升農(nóng)村信息化水平，形成互聯(lián)網(wǎng)上中華文化信息資源的整體優(yōu)勢，滿足群眾不同層次的文化需求，縮小東、西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展上的差距方面，以及在建設社會主義新農(nóng)村，構建和諧社會等方面發(fā)揮了重要作用。
(一)“共享工程”的實施，將進一步完善農(nóng)村公共文化服務體系，提高農(nóng)村公共文化服務的能力。因中央財政每年撥�？钣糜诠蚕砉こ痰慕ㄔO，各地各級財政也將加大支持力度。“十一五”期間，全國文化信息資源共享工程以農(nóng)村基層服務點建設為重點，主要支持邊遠貧窮地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層服務點建設，提出了“縣縣有分中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有基層服務點、50%的行政村建有基層服務網(wǎng)點”的發(fā)展目標。
(二)“共享工程”的實施，將極大地改善農(nóng)民的閱讀環(huán)境和閱讀質(zhì)量。它從根本上解決了農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難的問題，以方便快捷的信息平臺、以較少的投人將豐富多彩的文化信息源源不斷地送到千家萬戶，從而滿足各層次農(nóng)民朋友的精神文化需求。
(三)“共享工程”在農(nóng)村的實施改變了農(nóng)民的文化心理及生活方式，引發(fā)了農(nóng)民的發(fā)展觀、致富觀、人才觀等一系列觀念的更新。社會發(fā)展不僅是經(jīng)濟層面的變革，更重要的是文化心理、生活方式等價值觀的轉換。而我國農(nóng)民文化心理、生活方式等價值觀的轉換無疑將推動整個社會的和諧發(fā)展。
(四)“共享工程”的實施有利于農(nóng)村精神文明建設的發(fā)展，有利于農(nóng)村的社會穩(wěn)定。農(nóng)村文化建設是中國先進文化建設的重要陣地，是農(nóng)村社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容。“共享工程”不僅能為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供閱讀指導和智力支持，而且能為農(nóng)村的深層次改革提供強大的精神動力。另一方面，“共享工程”通過強化農(nóng)民的道德意識，加強法制宣傳，使農(nóng)民在自律和他律中不斷提升、規(guī)范自己的行為，進而自覺維護農(nóng)村的穩(wěn)定。
(五)“共享工程”從農(nóng)民的實際文化需求出發(fā)，重點組織了一系列為農(nóng)村經(jīng)濟建設和農(nóng)民科技致富服務的信息，農(nóng)民可根據(jù)需要隨意點播。這大大提升了農(nóng)村科技文化和智力水平，提高了農(nóng)民的生存能力和生存質(zhì)量，進而加快致富步伐，提高生產(chǎn)力發(fā)展水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民群眾自身素質(zhì)的全面提高。
(六)“共享工程”的資源、技術和設備，都能同“農(nóng)村黨員遠程教育工程”、“農(nóng)村中小學遠程教育工程”以及“村村通工程”互通互用，只要一個工程進行投人，“共享工程”的資源就可播放和利用，大大提高了設備的利用率，避免了重復建設和投人。
文化共享工程自2002年4月實施至今已有4年多，中央財政累計投人1. 45億元，地方累計投人達2. 5億元，數(shù)字資源量已達到34TB(1TB數(shù)據(jù)量相當于25萬冊電子圖書或926個小時視頻節(jié)目)，以各級公共圖書館、縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室為實施主體，已建成各級中心和基層服務點4756個，與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程、農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程密切合作，共建基層服務點分別達到14. 7萬個和16萬個。至2010年，將實現(xiàn)“縣縣建有分中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有基層中心、50%行政村建有基層服務點，并輸送不少于100TB的數(shù)字文化資源”�？梢姡�“共享工程”將在農(nóng)民閱讀、農(nóng)村文化建設、精神文明建設以及社會主義新農(nóng)村的建設中展示出巨大的魅力，發(fā)揮不可估量的效能。相信隨著時間的推移，隨著各種文化服務工作的開展，“共享工程”一定會成為農(nóng)村文化建設中最有效的載體。
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