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淺析農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題思考
隨著中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程和老齡化的發(fā)展，空巢老人現(xiàn)象日益凸現(xiàn)�？粘布彝ナ切鲁霈F(xiàn)的現(xiàn)象和社會(huì)問題，已經(jīng)引起了學(xué)術(shù)界的重視。相對(duì)于城市里的空粱家庭，農(nóng)村空粱家庭的老人可利用的養(yǎng)老資源更少，養(yǎng)老保障問題更為嚴(yán)重，也更容易被忽視。建立和完善以農(nóng)民養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)保障體系，能夠促進(jìn)農(nóng)村和社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也是“以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”的重要方面。以下是小編整理的淺析農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題思考，歡迎閱讀收藏。
人口老齡化是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段后的產(chǎn)物，是21世紀(jì)中國(guó)人口發(fā)展的主旋律。當(dāng)今的中國(guó)，人口老齡化加速發(fā)展已是不爭(zhēng)的事實(shí)，它所帶來(lái)的最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，就是高齡、失能老人養(yǎng)老問題，尤其是農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題尤為突出。2009年年初，全國(guó)老齡辦發(fā)布的《農(nóng)村空巢、類空巢家庭老人狀況報(bào)告》表明，全國(guó)農(nóng)村老年空巢和類空巢家庭共3288萬(wàn)戶，占農(nóng)村老人家庭總戶數(shù)的48.9%;空巢、類空巢家庭中的老人共4742萬(wàn)人，占全國(guó)1. 08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%。
各種跡象表明，空巢家庭將是21世紀(jì)我國(guó)老人家庭的主要模式，空巢老人們的生活和精神狀態(tài)巫待社會(huì)關(guān)注。而農(nóng)村空巢老人問題已成為新時(shí)期農(nóng)村老齡工作面臨的新課題、農(nóng)村社會(huì)關(guān)注的新焦點(diǎn)。如何化解他們的養(yǎng)老困境，已成為一個(gè)帶有普遍性的急需解決的社會(huì)問題。
一、農(nóng)村空巢老人面臨的問題
農(nóng)村空巢老人因身體狀況、社會(huì)的原因，在經(jīng)濟(jì)、情感、方面處于弱勢(shì)地位，這使得他們面臨許多亞待解決的困難與問題。
(一)勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。農(nóng)村相對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，隨著城市化以及化進(jìn)程的加快，而大量農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工，使農(nóng)村人口老齡化狀況日益嚴(yán)重。2007年12月，全國(guó)老齡辦發(fā)布的《中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查》顯示，到2006年底，中國(guó)60歲及以上的老年人口已增加到1. 49億，占總?cè)丝诒壤?1.3%。城市的純老戶(空巢戶)為49.7 %，其中，單身孤老戶8.5%,夫妻戶41.4%，與其他家庭成員一起居住的占50.3%;農(nóng)村的純老戶38.3%，其中，單身孤老戶9. 6%，夫妻戶29.0%，與其他家庭成員一起居住的占61.7%。所以，農(nóng)村空巢老人無(wú)論是在數(shù)量上，還是經(jīng)濟(jì)條件、外部環(huán)境方面，其所面臨困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了城市空巢老人。雖然，青壯年外出務(wù)工的收人高于種地收人，但他們對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限，以至于大部分老人還要靠勞動(dòng)來(lái)維持生計(jì)。特別是那些男性老人，不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù)，他們參加勞動(dòng)的比例高達(dá)80%。同時(shí)，外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種，這樣一來(lái)無(wú)疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們，真可謂苦不堪言。
(二)農(nóng)村空巢老人的身體狀況令人擔(dān)憂。伴隨年齡的增長(zhǎng)，老人的身體機(jī)能衰退，健康狀況明顯下降，患病率也隨之上升。據(jù)，農(nóng)村空巢老人的患病率，較城市空巢老人要高出許多，健康狀況差的占27.2%，患慢性病的占65.5 %，長(zhǎng)年患病的比率高達(dá)70%- 80%，很多人還是多病纏身。更嚴(yán)重的是，他們沒有退休金和養(yǎng)老，57. 8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障。盡管很多地方實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作，空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時(shí)，農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理，他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價(jià)的止痛，隱瞞自己病情不說(shuō)，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉，舍不得花錢看病，對(duì)待小病他們總是一拖再拖，得了大病就干脆不治了。尤其是那些慢性病患者，面臨“保了飯碗保不了藥丸，保了藥丸保不了飯碗”的兩難境地，遇上病情突發(fā)，家中無(wú)人，又會(huì)錯(cuò)過治療時(shí)機(jī)，導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果。
(三)缺乏幸福感，孤獨(dú)無(wú)助。中國(guó)老齡科學(xué)研究中心的一項(xiàng)表明，目前我國(guó)獨(dú)居老人約1004萬(wàn)人，困難的占52.4%，需要照料但無(wú)人照料的占18.4%，經(jīng)常感到孤獨(dú)的占53.6%，感到不幸福的占21%，有過自殺念頭的占7. 5 %。在獨(dú)居的和沒有配偶的老人中，感到孤寂的比例更高。在，青壯年很多是夫妻雙雙外出謀生，加劇了農(nóng)村家庭的空巢化與老人的養(yǎng)老難問題。外出的青壯年把小孩接去一同生活后，留守老人不但在生活上受影響，連起碼的精神慰藉也沒有了。留守的老人，長(zhǎng)期獨(dú)處，生活意義不明確，和外界接觸越來(lái)越少，心里話沒處敘說(shuō)，有時(shí)間沒事可打發(fā)，更談不上享受大家庭的天倫之樂，最容易產(chǎn)生孤獨(dú)感。加之，農(nóng)村精神生活單調(diào)，“蹲墻根、找樹蔭、聊聊天、看”成了很多老人的生活軌跡。至于空巢老人，更難有所精神寄托，大多過著“出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈”的寂寥生活。他們迫切需要思想交流、溝通，更需要親情的慰藉。
(四)隔代導(dǎo)致負(fù)擔(dān)過重。據(jù)，不能與父母外出同行的農(nóng)村兒童比例高達(dá)56. 17% ,6一16歲的農(nóng)村留守兒童人數(shù)已達(dá)到200()萬(wàn)人。這些孩子正處在成長(zhǎng)的關(guān)鍵期，由于不能得到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的幫助，很容易產(chǎn)生各種、心理方面的問題。農(nóng)村的青壯年大多在外務(wù)工維持生活，孫子輩的讀書、教育任務(wù)也就全部落到爺爺、奶奶和外公、外婆的身上。照顧孫子輩的生活，已經(jīng)加重了老人的生活壓力，而對(duì)小孩教育他們感到心理負(fù)擔(dān)更重。這主要是因?yàn)椋麄冏R(shí)字不多，無(wú)法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí)，擔(dān)心小孩學(xué)習(xí)成績(jī)上不去�，F(xiàn)在的農(nóng)村、通訊已有很大改善，電視、網(wǎng)吧到處有，孩子在外的時(shí)間一長(zhǎng)，又擔(dān)心他們發(fā)生一些意想不到的事情。加之，又是隔代教育，孫子輩也不好管，很多孩子性格孤僻，時(shí)不時(shí)還惹禍上身。為此，老人們總覺得管小孩力不從心，教育不好又怕兒女們埋怨。
(五)照料服務(wù)供求矛盾突出。目前，我國(guó)農(nóng)村空巢老人生活部分不能自理、完全不能自理的占20%，約948萬(wàn)人;;7. 5%的老人需要照料，在他們當(dāng)中，11. 3%的老人得不到照料，比非空巢老人高8. 4個(gè)百分點(diǎn)�？粘怖先酥饕颗渑颊樟希�52.3%，國(guó)家、集體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上門服務(wù)的僅占2.9%。在廣大的農(nóng)村，老人一直是由家庭提供其養(yǎng)老保障的，而子女外出的結(jié)果是老人需要照料時(shí)子女的缺位。在留守老人中，無(wú)人照料、無(wú)配偶照料占了相當(dāng)高的比重�？粘布彝ダ先艘坏┗疾�，既沒有兒女在身邊照料起居，也沒有足夠的經(jīng)濟(jì)能力請(qǐng)保姆來(lái)代勞。同時(shí)，他們中的大多數(shù)人，不能獲得相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支持以化解疾病風(fēng)險(xiǎn)和恢復(fù)身體健康。當(dāng)前，孤身老人暴病無(wú)助的情況，在各地呈現(xiàn)出日益上升的趨勢(shì)，貧病交加、悄然離世的悲劇時(shí)有發(fā)生。在步人老齡化的今天，這些悲劇在給我們敲響警鐘:必須切實(shí)重視和解決老人養(yǎng)老問題，尤其是空巢老人的養(yǎng)老問題，否則，建設(shè)和諧社會(huì)也就無(wú)從談起。
總之，農(nóng)村空巢老人間題，已是一種不容忽視的社會(huì)現(xiàn)象，它關(guān)系到千家萬(wàn)戶。能否妥善地解決這些問題，是建設(shè)新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要課題。
二、農(nóng)村空巢老人問題出現(xiàn)的原因
(一)社會(huì)的變遷改變了家庭的各種關(guān)系。改革開放以來(lái)，大量的農(nóng)村中青年進(jìn)城務(wù)工，造成許多農(nóng)村老人留守家中無(wú)人照顧，這樣就導(dǎo)致了空巢家庭的出現(xiàn)。化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，一方面直接帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及個(gè)人收人的提高，客觀上有利于增強(qiáng)對(duì)老年保障的經(jīng)濟(jì)支付能力;另一方面直接改變了單一的生產(chǎn)方式，促使更多的青壯年子女在外尋求發(fā)展機(jī)會(huì)。他們離家的半徑在延伸、時(shí)間在延長(zhǎng)，業(yè)緣關(guān)系的強(qiáng)化導(dǎo)致家庭關(guān)系松弛和血源關(guān)系淡化，從而推動(dòng)代際分居傾向。而農(nóng)村新建住房的層出不窮，為分居創(chuàng)造了客觀條件。
(二)的老齡化和少子女化，使過去幾代同堂的情況越來(lái)越少。20世紀(jì)七八十年代以來(lái)，生育率有了明顯的下降趨勢(shì)，優(yōu)育觀念逐步形成，使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。家庭規(guī)�？s小，也使得代際重心發(fā)生傾斜，“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測(cè)，到21世紀(jì)的三四十年代，城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60% 70%與已婚子女不住在一起，而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。目前，上世紀(jì)七八十年代出生的一代人現(xiàn)在已進(jìn)入青壯年期，在一般情況下，他們婚后與父母同居的時(shí)間縮短，結(jié)婚時(shí)、婚后一二年就與父母分家的情況多起來(lái)，致使農(nóng)村現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)以夫妻關(guān)系為主導(dǎo)，婚姻重于血源，更多的復(fù)合家庭則分化為空巢家庭與核心家庭。
(三)現(xiàn)代價(jià)值觀念的沖擊加劇。在的轉(zhuǎn)型期，現(xiàn)代人的價(jià)值觀念對(duì)傳統(tǒng)家庭的沖擊很大，有“萬(wàn)事孝為先”的傳統(tǒng)受到了挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)浪潮面前，年輕一代更看重經(jīng)濟(jì)關(guān)系，家庭成員的地位不再是依靠年齡和經(jīng)驗(yàn)，而是獲取經(jīng)濟(jì)資源的能力、對(duì)政策制定的影響力和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。而所有這些，恰恰是農(nóng)村空巢老人相對(duì)缺乏或日益減少的資源。這就間接促使了家庭成員角色的重新定位，進(jìn)一步加劇了空巢家庭的產(chǎn)生�，F(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)的變化、核心家庭的增多、現(xiàn)代的普及，不同程度地影響了農(nóng)村空巢老人所生存的社會(huì)。村莊輿論與壓力日趨減弱，農(nóng)村家庭中老人的家長(zhǎng)地位正在消失甚至已經(jīng)消失。地位的缺失又更加導(dǎo)致處境的惡化，使這些空巢老人“弱上加弱”。
(四)老人長(zhǎng)期養(yǎng)成的生活觀念難于改變。一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人，在城市購(gòu)買了房子，也樂意把父母接到身邊一起“享�！�。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式，很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對(duì)淡薄的人際關(guān)系，使得一部分老人對(duì)久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起，但覺得雙方在生活方式、價(jià)值觀念方面存在差異，為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住�？傊瑢�(duì)于大多數(shù)農(nóng)村老人來(lái)說(shuō)，他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。所以，除了那些進(jìn)城務(wù)工尚無(wú)多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外，即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母，也一樣多半會(huì)不得不自守農(nóng)村的“空巢”。
三、解決農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題的建議
切實(shí)解決農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題，使他們老有所養(yǎng)，是應(yīng)對(duì)中國(guó)人口老齡化挑戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。從根本上說(shuō)，空巢老人養(yǎng)老問題的解決，需要政府各部門、社會(huì)各界的長(zhǎng)期協(xié)調(diào)和配合。
(一)加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老的社會(huì)化。社會(huì)化的養(yǎng)老方式，是與現(xiàn)代化社會(huì)相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險(xiǎn)的制度。目前，農(nóng)村老人還在很大程度上依賴家庭贍養(yǎng)，而子女的外出務(wù)工并不能帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)援助，這就意味著留守的空巢老人如果單純依賴家庭養(yǎng)老則有著較大的風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見性。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試推行十幾年來(lái)，盡管目前還有不少困難，在實(shí)際運(yùn)行中也遇到了挑戰(zhàn)，但只要在經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況的基礎(chǔ)上加以不斷調(diào)整和完善，農(nóng)村的空巢家庭老人就逐漸能從其中受益。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)引導(dǎo)，發(fā)揮社區(qū)為空巢老人提供生活照料和精神慰藉的作用。在農(nóng)村，鄰里交往頻繁，人際關(guān)系比較親密，在這樣的基礎(chǔ)上形成的社區(qū)具有較強(qiáng)的凝聚力。社區(qū)成員能較好地被動(dòng)員起來(lái)實(shí)行養(yǎng)老互助，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源的優(yōu)化配置和合理利用，可以在空巢老人的養(yǎng)老保障上發(fā)揮巨大的積極作用。例如，為不能(不愿)出門的老人提供鐘點(diǎn)工、保潔、送飯、洗澡等日常生活照顧和生活護(hù)理方面的服務(wù);建立社區(qū)家政服務(wù)站，幫助他們進(jìn)行調(diào)適，維護(hù)身心健康，擺脫空巢綜合癥的陰影;可以安排人員為不能自食其力的、身體患病的空巢家庭老人干農(nóng)活，給他們提供飲食、住宿方面的照料;組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)部門，定期深人空巢家庭內(nèi)部，進(jìn)行健康檢查，為老人建立健康，有針對(duì)性地提供醫(yī)療保健護(hù)理，定期為老人進(jìn)行健康、護(hù)理、上門巡診、設(shè)立家庭病床，提供、診斷、治療、鍛煉等服務(wù)，減少到醫(yī)院就診給其生活帶來(lái)的不必要的麻煩;可以采取大眾傳媒手段如廣播、報(bào)刊雜志或舉辦娛樂活動(dòng)等豐富空巢老人的精神生活，以減少他們的孤獨(dú)感，幫助他們建立健康行為。
(三)重視家庭贍養(yǎng)，弘揚(yáng)尊老愛幼的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)良好的風(fēng)尚。家庭養(yǎng)老是我國(guó)的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，今后在仍占主要地位。各級(jí)政府要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人，人人都要老”的理念深人人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。當(dāng)然，我們強(qiáng)調(diào)家庭養(yǎng)老，其主體內(nèi)涵是子女盡到贍養(yǎng)的義務(wù)，而在養(yǎng)老形式上正日趨多元化，不能簡(jiǎn)單地將“居家養(yǎng)老”看作是家庭養(yǎng)老，或?qū)ⅰ熬蠢显吼B(yǎng)老”看作是社會(huì)養(yǎng)老，因?yàn)閮烧咧皇丘B(yǎng)老地點(diǎn)的形式問題，而并沒有說(shuō)明養(yǎng)老的支持來(lái)源。在子女格盡贍養(yǎng)義務(wù)的前提下，“分而不離”也是一種值得重視的家庭養(yǎng)老模式，但要分住的子女“�；丶铱纯础保瑤椭改缸鳇c(diǎn)家務(wù)，溝通情感，照料生活。此外，要在各中、小學(xué)中開展孝敬主題教育活動(dòng)，從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
(四)提高農(nóng)村空巢老人的社會(huì)適應(yīng)能力，擴(kuò)充他們的社交領(lǐng)域，鼓勵(lì)他們積極參與社會(huì)活動(dòng)。許多老人沒有自己的愛好，不愿意參加社會(huì)活動(dòng)和公益活動(dòng)，這只能增加自己的寂寞和孤獨(dú)感，這對(duì)自己的身心健康也沒有任何好處，所以晚年培養(yǎng)自己的愛好、豐富自己的生活很重要。空巢家庭老人閑暇寂寞的時(shí)間較多，可以鼓勵(lì)他們從事自己感興趣的社會(huì)活動(dòng)，增設(shè)適合老人的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，還可以大力組織青年人群體和低齡老人群體為高齡老人群體服務(wù)以實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，這對(duì)于保持不同年齡空巢老人的身心健康愉快有著積極作用。
(五)加大投人，制定扶持規(guī)劃。一是財(cái)政要加大對(duì)老齡工作經(jīng)費(fèi)的投入，大力發(fā)展老齡事業(yè)，努力為老人安享晚年生活創(chuàng)造條件。二是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(組)社區(qū)財(cái)政支持力度，切實(shí)改善工作條件，不斷完善服務(wù)功能，大力提高服務(wù)質(zhì)量。三是要進(jìn)一步提高村(組)社區(qū)干部、工作人員待遇，確保各項(xiàng)工作有人做、愿意做，提高工作積極性，激發(fā)工作熱情�？粘怖先思彝栴}是一個(gè)涉及家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人多方面的綜合性問題，需要家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人共同的努力。面對(duì)迅速發(fā)展的老齡化趨勢(shì)，僅依靠居家養(yǎng)老也是不夠的，還應(yīng)該在積極推廣居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，適當(dāng)發(fā)展福利設(shè)施，如興建敬老院、特別護(hù)理老人院，開展臨終關(guān)懷項(xiàng)目，建立老人活動(dòng)設(shè)施，來(lái)滿足老人的不同需求。此外，政府還需要進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，使農(nóng)村空巢老人也能享受到良好的照顧和關(guān)愛。
(六)建立各類社區(qū)民間組織，為農(nóng)村空巢老人營(yíng)造溫暖的家庭氛圍。對(duì)農(nóng)村空巢老人來(lái)說(shuō)，物質(zhì)生活的困難是一個(gè)方面，而精神空虛和孤獨(dú)感的問題也是值得重視的另一個(gè)方面。所以，一方面，要發(fā)揮老人協(xié)會(huì)作用，利用這一平臺(tái)，組織老人開展鄰里互助、互相結(jié)對(duì)等活動(dòng)，讓一些談得來(lái)、相互信任的老人結(jié)成互幫伙伴，彼此交流，增進(jìn)感情，減少精神空虛和孤獨(dú)感;同時(shí)更應(yīng)整合社會(huì)資源，組織發(fā)動(dòng)青年志愿者，為空巢老人開展聯(lián)誼幫扶，解決他們?nèi)粘Ｉ钪械碾y題，減輕他們的孤獨(dú)感。另一方面，要充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)功能，利用社區(qū)老年活動(dòng)中心可以建立老年聊天茶吧、老年真情關(guān)愛熱線、老人健康教育基地，對(duì)一些社區(qū)還未建立老年秧歌隊(duì)、老年健身公園的應(yīng)積極向上爭(zhēng)取資金盡快建立起來(lái)，以滿足他們多樣化的精神文化需求，為空巢老人安度晚年創(chuàng)造良好的人居。
農(nóng)村空巢老人是社會(huì)中相對(duì)脆弱的群體，他們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問題，需要廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與，才有可能實(shí)現(xiàn)他們安享晚年的愿望。筆者認(rèn)為，只要全社會(huì)共同努力，為農(nóng)村老年人營(yíng)造一個(gè)良好的贍養(yǎng)環(huán)境，農(nóng)村空巢老人將不再是一個(gè)沉重的話題。
四、農(nóng)村空巢老人產(chǎn)生的背景
1、人口老齡化加劇
人口老齡化趨勢(shì)是我國(guó)近年面臨的嚴(yán)峻的社會(huì)問題。自21世紀(jì)以來(lái)，伴隨人們經(jīng)濟(jì)生活條件的提高與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展，人均壽命普遍提高，由于我國(guó)計(jì)劃生育政策的影響，人口增長(zhǎng)呈現(xiàn)“低出生率、低死亡率、低自然增長(zhǎng)率”的格局，核心家庭與主干家庭成為主流，聯(lián)合家庭的數(shù)量減少，老年人口比重持續(xù)上升。相比之下，農(nóng)村人口老齡化程度更甚于城市，相關(guān)空巢老人群體的養(yǎng)老問題值得我們深思，未來(lái)的“空巢家庭”數(shù)量持續(xù)增加。
2、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的不斷發(fā)展
在當(dāng)今社會(huì)，由于城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)水平差異不斷拉大，城市中二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的勞動(dòng)力，吸引農(nóng)村勞動(dòng)力不斷向城市進(jìn)行轉(zhuǎn)移。自二十世紀(jì)八十年代起，對(duì)于戶籍制度的管轄有所放寬，農(nóng)村人口的流動(dòng)更加便利，中青年人口更容易在城市駐足，日積月累，形成農(nóng)村老人留守，子女在城市務(wù)工的局面。此外由于城鎮(zhèn)在醫(yī)療衛(wèi)生、教育工作等方面的便利條件，農(nóng)村人口務(wù)工后多選擇定居的方式在城市扎根，回流人口較少，兩級(jí)分化嚴(yán)重，空巢老人數(shù)量自然不斷增長(zhǎng)。
3、社會(huì)風(fēng)氣與個(gè)人觀念沖擊
隨著時(shí)代的發(fā)展，傳統(tǒng)的“孝道”觀念受到了沖擊，農(nóng)村人口對(duì)于老人的贍養(yǎng)觀念也在逐漸改變，代際間的交流減少，傳統(tǒng)的家長(zhǎng)地位受到削弱。有些農(nóng)村老人為了不給子女添麻煩甚至選擇自己主動(dòng)搬出去居住，形成“空巢老人”的格局，度過獨(dú)立、自由的晚年。同時(shí)，子女外出務(wù)工后，與老人間的“代溝”加大，面對(duì)面互動(dòng)和交流的機(jī)會(huì)少，由于社會(huì)流動(dòng)也導(dǎo)致了子女與父輩在價(jià)值觀念、思維方式和行為習(xí)慣的隔閡，職業(yè)工作也由勞作轉(zhuǎn)向不同領(lǐng)域的勞動(dòng)行為，子女弘揚(yáng)孝道的觀念削弱，受社會(huì)拜金主義、享樂主義與個(gè)人主義的影響增大，許多子女不但不主動(dòng)贍養(yǎng)老人，反而把這種事當(dāng)作負(fù)擔(dān)，逃避自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。
縱觀我國(guó)農(nóng)村空巢老人產(chǎn)生的局面，也分“主動(dòng)”與“被動(dòng)”兩種情況。“主動(dòng)”情況是出自老人的個(gè)人意愿，這種情況下他們一般具有一定程度的生活自理能力、且獨(dú)立收入條件相對(duì)較好�！氨粍�(dòng)”情況下的老人則在收入與居住條件等方面尚存不足。
五、農(nóng)村空巢老人所面臨的養(yǎng)老問題
1、物質(zhì)經(jīng)濟(jì)條件低下
與城鎮(zhèn)空巢老人群體相比，農(nóng)村空巢老人人均年收入與消費(fèi)水平都相對(duì)低下。此外，我國(guó)農(nóng)村空巢老人的合法收入多為個(gè)人勞動(dòng)所得，兼帶打零工、編織、拾廢品等行為，子女供養(yǎng)比與政府補(bǔ)貼相對(duì)占比低，在子女無(wú)法贍養(yǎng)的情況下，老人的勞動(dòng)能力逐漸減弱，收入降低，更存在生活質(zhì)量下降、病痛纏身等綜合問題，個(gè)人較早進(jìn)入其生命周期的下降期，缺乏有效的手段維系個(gè)人生活。農(nóng)村空巢老人經(jīng)濟(jì)壓力大、勞動(dòng)強(qiáng)度高，綜合自身?xiàng)l件，屬于社會(huì)弱勢(shì)群體，面臨形勢(shì)嚴(yán)峻。
2、醫(yī)療衛(wèi)生條件落后
縱然近年來(lái)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有所發(fā)展，但和城鎮(zhèn)相比還存在一定差距。由于長(zhǎng)期從事高強(qiáng)度的勞動(dòng)活動(dòng)加上其后的影響，農(nóng)村空巢老人群體或多或少都存在一些疾病，需要盡快得到有效醫(yī)治。但是，在鄉(xiāng)村地區(qū)，醫(yī)療設(shè)施缺乏、有關(guān)人才不足，相關(guān)體制不健全，使得農(nóng)村空巢老人群體在看病方面存在一定難度�，F(xiàn)行的農(nóng)村醫(yī)療保障需要不斷完善與發(fā)展才能滿足相關(guān)群體的需求。
3、心理慰藉問題
由于文化娛樂條件相對(duì)不足，愉快的精神生活對(duì)于農(nóng)村空巢老人群體來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。我國(guó)傳統(tǒng)文化中就有“養(yǎng)兒防老”一說(shuō)，老人們普遍渴望“子孫滿堂”的生活，但往往卻只能一個(gè)人獨(dú)守空房，與子女間的交流稀少，與鄰居間又缺乏溝通，個(gè)人心理健康狀況不佳，缺少精神寄托，存在很大的壓力，也會(huì)影響到現(xiàn)實(shí)生活。
4、個(gè)人生活問題
老人群體在晚年時(shí)身體狀況不佳，需要細(xì)致的照顧。由于個(gè)人獨(dú)自生活，空巢老人群體在面臨摔倒、生病等突發(fā)情況時(shí)的應(yīng)對(duì)能力差，安全隱患突出。并且其人身財(cái)產(chǎn)也得不到有效的保障，如面臨違法犯罪事故時(shí)缺乏有效應(yīng)對(duì)能力，尋求救助方面的手段也較困乏，更缺少文化娛樂項(xiàng)目，精神寄托不足。
綜上所述，我國(guó)農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題的原因多在于城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，就業(yè)崗位的數(shù)量與限制致使子女長(zhǎng)期務(wù)工難以歸家，醫(yī)療衛(wèi)生條件較差引發(fā)“看病難，治病難”等問題，老年人自我養(yǎng)老意識(shí)也薄弱，與子女溝通少，綜合下來(lái)形成不利局面，也需要政府。個(gè)人與社會(huì)的多方幫扶，否則不僅不利于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響相關(guān)消費(fèi)水平，也不利于社會(huì)主義和諧新農(nóng)村建設(shè)。
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