2017年以財政學(xué)為題目論文
現(xiàn)代財政制度中一個重要的構(gòu)成部分就是財政監(jiān)督,要想保證現(xiàn)代財政制度按照正確的軌道向前推進,就需要具有完善的財政監(jiān)督體系作為保障,接下來是小編帶來的2017年以財政學(xué)為題目論文,希望對你有所幫助~
摘要:
本文從財政政策、稅收政策和其他配套政策三個方面分析支持中小企業(yè)發(fā)展中的不足之處。最后,針對這些政策方面的不足,提出完善這些政策的建議,以促進中小企業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
中小企業(yè);財政政策;zf稅收;配套政策
一、中小企業(yè)發(fā)展
目前,中小企業(yè)的數(shù)量逐年增加。隨著數(shù)量的不斷增加,也帶動了大批畢業(yè)生就業(yè)問題,緩解長期以來勞動力供需不平衡的壓力。中小企業(yè)發(fā)展迅速,企業(yè)利潤也不斷增加,是國家財政收入的重要來源。但是,中小企業(yè)在發(fā)展中也面臨著很多難題,如融資困難,規(guī)模小難以實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)等。中小企業(yè)的發(fā)展受到了我國財政政策各方面不完善之處的影響,阻礙了中小企業(yè)的高速健康發(fā)展。
二、促進中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行財政政策的不足之處
。.稅收政策的不足
首先,增值稅存在的不足之處。增值稅改革仍然存在重復(fù)征稅的問題。對于中小企業(yè)而言,由于中小企業(yè)在資本構(gòu)成方面比不上大企業(yè),中小企業(yè)的稅負(fù)仍比較重。此外,按照國家稅收相關(guān)規(guī)定,小規(guī)模納稅人不得開具增值稅專用發(fā)票,考慮到進項稅額抵扣問題,也影響中小企業(yè)的發(fā)展。其次,營業(yè)稅存在的不足之處。2011年11月起,國家調(diào)增了營業(yè)稅起征點,由于通貨膨脹的影響,對中小企業(yè)而言不會產(chǎn)生優(yōu)勢作用。同時考慮到營業(yè)稅在服務(wù)業(yè)中所占的比例是非常高的,很顯然,這會對中小企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。
。.財政支出政策的不足
一方面,zf為中小企業(yè)發(fā)展設(shè)立的基金方面的不足之處。中小企業(yè)數(shù)量與政府投入的基金成反比,難以解決中小企業(yè)發(fā)展中的資金問題。同時由于對基金項目管理缺乏,使得很多高新技術(shù)方面的企業(yè)對不能迅速得到zf資金的支持,影響中小企業(yè)的融資。另一方面,zf采購存在的不足之處。一般而言,zf采購對被采購方的要求非常嚴(yán)格,必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和資格,同時對相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)要求也很高,可謂是高標(biāo)準(zhǔn)。但是中小企業(yè)由于自身的發(fā)展規(guī)模有限,各個方面的標(biāo)準(zhǔn)都難以滿足zf采購的要求,一般中小企業(yè)難以參加zf采購,這項政策也對中小企業(yè)發(fā)展不利。
。.配套政策的不足
第一,信用擔(dān)保體系不完善。目前,中小企業(yè)在擔(dān)保規(guī)模這塊無法與大企業(yè)抗衡,據(jù)統(tǒng)計,中小企業(yè)無法落實抵押而遭到拒貸的比例高達32.3%,因無法落實擔(dān)保而遭到拒貸的比例高達23.8%,總拒貸率高達56.1%。zf的信用擔(dān)保機構(gòu)、民營擔(dān)保機構(gòu)以及銀行無法對中小企業(yè)形成良好的補償制度。再加上相關(guān)擔(dān)保法律的不健全,影響了擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展的同時也影響中小企業(yè)的發(fā)展。第二,公共服務(wù)平臺影響范圍小。公共服務(wù)平臺的建設(shè)并不完善,大多數(shù)公共服務(wù)平臺在建設(shè)中缺乏對自己軟件的建設(shè),需要加強對服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力的提升。受到國家政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的影響,公共服務(wù)平臺只考慮服務(wù)于技術(shù)層面,忽視了其他的服務(wù)功能,使得中小企業(yè)很難得到完善的服務(wù)。第三,企業(yè)員工的社會保障體系尙不完善。中小企業(yè)發(fā)展最大的問題是資金融通。企業(yè)內(nèi)部員工的社保費用給中小企業(yè)形成一定的財務(wù)負(fù)擔(dān)。社會保障體系對企業(yè)的長期發(fā)展來說具有巨大的益處,可以保障員工利益,為公司贏得人才優(yōu)勢,為企業(yè)發(fā)展注入智力支持。
三、財政政策完善的建議
。.稅收政策
首先,完善增值稅制度。調(diào)整小規(guī)模納稅人的起征點,尤其是調(diào)整對高新技術(shù)的中國區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)影響著中國經(jīng)濟的發(fā)展,而對增值稅的調(diào)整充分考慮區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性,對經(jīng)濟發(fā)展薄弱地區(qū)的中小企業(yè)增值稅征收率應(yīng)進一步降低,促進中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展。繼續(xù)推動增值稅的擴圍改革。增值稅統(tǒng)一征收可以結(jié)束稅制結(jié)構(gòu)復(fù)雜的局面,促進中小企業(yè)優(yōu)化升級。其次,完善營業(yè)稅制度。繼續(xù)調(diào)高企業(yè)營業(yè)稅的起征點,發(fā)揮營業(yè)稅的激勵作用。對技術(shù)型中小企業(yè)稅負(fù)進行適當(dāng)減免,提升中小企業(yè)競爭力。最后,完善企業(yè)所得稅制度。需要給予中小企業(yè)所得稅的更多優(yōu)惠支持,降低對中小企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),扶持其繼續(xù)發(fā)展。
。.財政支出政策
zf基金方面,一方面需要加強完善zf基金的管理,擴大政府投入和資金支持力度,從一定程度上解決中小企業(yè)資金缺口問題。在zf支持方向和范圍進行重點調(diào)整,考慮到中小企業(yè)不同的企業(yè)類型,應(yīng)對不同的企業(yè)施于不同力度的政策資金扶持,對高科技,高質(zhì)量的科研項目需要重點優(yōu)先支持。zf采購層面,一方面,保證zf采購的透明度,以更加公開、公正的原則,讓更多的有著較強實力的中小企業(yè)參與到zf采購中,保持其與大企業(yè)在信息使用上共享,公平競爭。另一方面,中小企業(yè)的發(fā)展離不開本土經(jīng)濟的發(fā)展和zf的幫扶,地方zf應(yīng)當(dāng)擔(dān)起扶持中小企業(yè)發(fā)展的責(zé)任,給予其更多的優(yōu)惠政策,幫助其又好又快發(fā)展。
。.配套政策
首選,完善擔(dān)保體系。擴大中小企業(yè)的擔(dān)保規(guī)模,鼓勵地方金融機構(gòu)建立對中小企業(yè)的擔(dān)保制度。通過擔(dān)保基金的設(shè)立來解決拓寬中小企業(yè)的融資渠道。其次,完善中小企業(yè)社會保障體系。依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,確定合理的保障水平,合理確定社保比例。社會保障預(yù)算對社會保障而言意義重大,需要建立合理預(yù)算體系。最后,加強對公共服務(wù)平臺的建設(shè),使其對中小企業(yè)提供的服務(wù)能夠多元化,同時提升自身的服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量。擴大服務(wù)范圍,解決中小企業(yè)發(fā)展中的需求,推動中小企業(yè)更好發(fā)展。
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