淺談企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題及對策論文
一、引言
隨著急劇變化的社會經(jīng)濟環(huán)境與企業(yè)之間的聯(lián)系日益增強,全球經(jīng)濟發(fā)展速度加快和社會經(jīng)濟組織之間相互依賴性增強,使人們對審計的期望越來越高。隨著市場經(jīng)濟風險的加劇,社會審計的范圍逐漸拓寬,企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題日益突出,如何加強內(nèi)部審計問題管理和采取控制防范對策,有效控制和避免審計風險提高審計質(zhì)量己成為職業(yè)界關(guān)注的熱點問題,立足于對企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題進行系統(tǒng)的分析和評價,通過了解測試形成對被審計單位經(jīng)營風險、財務(wù)風險的整體評價,只有對此進行全面、深刻地認識,才能有效地促進企業(yè)內(nèi)部審計事業(yè)的健康發(fā)展。結(jié)合所學(xué)的相關(guān)的專業(yè)知識,加深了解我國企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題,對審計的風險與防范進行分析,尋找解決問題的對策,可以進一步加深對所學(xué)專業(yè)知識的理解
二、我國企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀及問題
內(nèi)部審計是企業(yè)反映監(jiān)督自己的一個重要部門,它的重要性有時往往要大于企業(yè)自身的發(fā)展。近年來,隨著科技的不斷發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部審計也在不斷的完善。在其發(fā)展的階段中,也時刻出現(xiàn)諸多問題,現(xiàn)階段,我國企業(yè)內(nèi)部審計制度并沒有完整,還在改進階段。
對于我國企業(yè)內(nèi)部審計中存在的問題,一些人從企業(yè)本身內(nèi)部管理發(fā)覺漏洞,深層挖掘研究企業(yè)內(nèi)部控制與審計,另一些人認為也有人員的因素。改革開放以來,國有企業(yè)憑借現(xiàn)代企業(yè)制度改革創(chuàng)新己經(jīng)取得了世人矚目的成果,例如中國銀行、中石化等特大型國有企業(yè)紛紛進行了股份制改造,并不斷擴大企業(yè)發(fā)展。當前,面對這種局勢企業(yè)的內(nèi)部治理問題頻頻發(fā)生,一些會計舞弊行為也不斷蔓延,這也導(dǎo)致了各大企業(yè)內(nèi)部審計問題的出現(xiàn)。我國企業(yè)在內(nèi)部審計的定位、設(shè)置機構(gòu)等方面存在很多認識上的偏差從而引發(fā)實際運行誤區(qū),主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)內(nèi)部審計與企業(yè)管理模式的問題
企業(yè)管理模式包括,企業(yè)管理層和企業(yè)內(nèi)部治理。從我國企業(yè)的現(xiàn)階段來看,大部分企業(yè)的內(nèi)部審計機構(gòu)都設(shè)置在管理層之下,在高層管理人員的授權(quán)范圍內(nèi)實施內(nèi)部審計工作,要么設(shè)立在與其他職能部門并列的位置,要么就與其他部門合并處理,即便有的直接屬于董事會范圍內(nèi),也會因為董事與經(jīng)理等人員的高度重合而使董事會形同虛設(shè),這一點影響并且體現(xiàn)不了內(nèi)部審計重要的特性,即內(nèi)部審計的獨立性、客觀性和權(quán)威性。再有我國企業(yè)內(nèi)部審計尚未與公司內(nèi)部治理相結(jié)合從而也未能成為公司治理的一部分。一方面,公司治理是實施內(nèi)部審計的制度環(huán)境,另一方面內(nèi)部審計是公司治理結(jié)構(gòu)的一個重要方面,促進企業(yè)內(nèi)部形成上下溝通。所以,公司內(nèi)部治理對內(nèi)部審計極其重要。公司治理專家趙險峰認為:我國正處于經(jīng)濟體制和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型期,公司治理的改進和完善受制因素較多,總的看來,我國股份制企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)健全,但其他方面的情況就不容樂觀。所以,在這種情況下,公司內(nèi)部審計無外乎存在諸多問題。
(二)我國企業(yè)對內(nèi)部審計的不重視,內(nèi)部審計人員對工作認識不足
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的迅速發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模越來越大,企業(yè)經(jīng)營活動越來越復(fù)雜,各種高薪技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,金融創(chuàng)新工具的廣泛運用,使得企業(yè)內(nèi)部審計存在人才緊缺、手段落后等問題。一方面是數(shù)量上人力不足,有的企業(yè)實際從業(yè)人員也就十多個,面對繁重的審計任務(wù),審計人員處理不當。另一方面是審計工作質(zhì)量因資金短缺而大打折扣。審計方法跟不上社會經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展。還有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計工作的重要性認識不足,在經(jīng)過機構(gòu)調(diào)整時,撤并了內(nèi)審機構(gòu),調(diào)走了審計人員,使內(nèi)審人員的獨立性受到了較大影響。另外,我國企業(yè)內(nèi)部審計人員本身對其工作認識不足,進而影響了審計職能。有些內(nèi)部審計人員缺乏審計知識,缺少審計能力,對于審計的基本內(nèi)容如審計范圍、報告和審計方向都模糊不清。還有一些人認為,內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)立就是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)者用以演示群眾、應(yīng)付檢查,這樣似的內(nèi)部審計機構(gòu)形同虛設(shè),發(fā)揮不了任何作用。
三、對于我國企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題提供建議
(一)調(diào)整企業(yè)管理結(jié)構(gòu),設(shè)立獨立內(nèi)部審計機構(gòu)
企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的完善與其內(nèi)部審計的發(fā)展兩者之間存在這相互依存相互促進的關(guān)系,企業(yè)管理結(jié)構(gòu)越完善,內(nèi)部審計的獨立性、完整性就越強,發(fā)揮的作用也就越大;企業(yè)內(nèi)部審計制度發(fā)展程度越高,企業(yè)就能越有效率并且合理的運用資金,從而加快企業(yè)自身發(fā)展。所以,面對企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的問題其一:要合理設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)。對于不同的企業(yè)規(guī)模制定不同的內(nèi)部審計制度,針對企業(yè)本身的特點與發(fā)展從而進行內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)立。例如對于一些中、小型的國有企業(yè)來講,每天所發(fā)生的往來經(jīng)濟事項沒有那么繁瑣,在進行內(nèi)部審計是沒有那么大的業(yè)務(wù)量,可以減少內(nèi)部審計人員的人數(shù),不必太復(fù)雜但一定要有領(lǐng)導(dǎo)者的重視。其二,改善企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。要想讓內(nèi)部審計機構(gòu)有效的進行,內(nèi)審機構(gòu)和人員的獨立性是最基本的條件,因此,就應(yīng)該設(shè)立企業(yè)專門的內(nèi)部審計機構(gòu),把它獨立與其他部門。同樣,本著一人一崗的原則,內(nèi)部審計人員只擔任其審計工作,不參與企業(yè)其他部門的管理活動或業(yè)務(wù)。
(二)加強對內(nèi)部審計人員的培養(yǎng)
1.提高內(nèi)部審計人員的素質(zhì)。隨著現(xiàn)代科技的進步,企業(yè)也在不斷的運用科技技術(shù)來謀求發(fā)展。以往的紙質(zhì)記賬己被計算機記賬而取代,資金運作所發(fā)生的業(yè)務(wù)也通過軟件能詳細的記錄下來。所以,企業(yè)提高內(nèi)部審計人員的素質(zhì)顯得尤其重要,不盡能熟練掌握計算機技術(shù),而且還能有效的利用各種財務(wù)軟件來提高內(nèi)審的效率與正確率。使其成為具有綜合知識和業(yè)務(wù)能力的高素質(zhì)人才,進而使內(nèi)部審計適應(yīng)形式發(fā)展的需要。
2.不斷學(xué)習完善審計知識。
對于一個企業(yè)內(nèi)部的審計人員來講,企業(yè)應(yīng)不定期指派內(nèi)審人員參加有關(guān)內(nèi)審的培訓(xùn)教育,通過不斷的學(xué)習與改進,增強內(nèi)審人員的專業(yè)知識,強化審計人員的邏輯思維和綜合分析能力。我國的經(jīng)濟市場是一個不斷變化的經(jīng)濟市場,企業(yè)應(yīng)按照市場變化來調(diào)整經(jīng)濟管理等各種事項,這也就要求企業(yè)的內(nèi)審人員應(yīng)不斷從外界學(xué)習新的知識,貫徹新思想以便為企業(yè)帶來更多的利益。同時,可以提高服務(wù)意識,積極參與企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營決策。
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