林業(yè)產業(yè)結構存在的問題及對策論文
摘要：林業(yè)是一項重要的基礎產業(yè)，對國民經濟發(fā)展起著重要作用，做好林業(yè)產業(yè)結構的調整，有著十分重要的意義。生態(tài)林業(yè)是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要方向，可以有效提高林業(yè)產業(yè)的經濟、社會和環(huán)境效益。在分析林業(yè)產業(yè)結構存在問題的基礎上，提出優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構的措施，促進生態(tài)林業(yè)的進步。
關鍵詞：林業(yè)；產業(yè)結構；問題；生態(tài)林業(yè)
1林業(yè)產業(yè)結構存在問題分析
1.1林業(yè)第一產業(yè)結構問題
就我國林業(yè)情況來看，全國林業(yè)用地面積2013年為31259.00萬hm2，林業(yè)總產值為3902.43億元，相較于2012年，林業(yè)用地面積沒有增加，林業(yè)總產值比2012年的3447.08億元有所增長（數據來源《中國統(tǒng)計年鑒》）。由此可知，在我國林業(yè)第一產業(yè)結構中，林木的培育與種植并沒有得到足夠的重視，對林業(yè)資源的開發(fā)卻持續(xù)增長，林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展受到影響，無法滿足林產品加工的需求。
1.2林業(yè)第二產業(yè)結構問題
一是缺乏明確的主導產業(yè)；二是亞產業(yè)之間關聯性較差。首先，從林業(yè)亞產業(yè)關聯曲線來看，彼此之間形狀類似，沒有突出的亞產業(yè)，也就是說各個亞產業(yè)均不占據主導地位，同時，從企業(yè)產品來看，產品趨同性嚴重，缺乏足夠的創(chuàng)新與科技含量。在這種情況下，林業(yè)產品競爭力、經濟效益都受到損傷，林業(yè)資源也被大量浪費和破壞。其次，就林業(yè)亞產業(yè)而言，各種亞產業(yè)的加工制造基本都形成了完備的體系，但亞產業(yè)彼此之間缺乏有效的聯系，各種亞產業(yè)無法協調發(fā)展，降低了資源利用效率和產品附加值，產品市場競爭力也難以提升[1]。
1.3林業(yè)第三產業(yè)結構問題
林業(yè)產業(yè)第三產業(yè)結構問題體現在2個方面：一是專業(yè)人員的缺乏。林業(yè)發(fā)展在過去未能得到足夠重視，沒有形成完善的人才培養(yǎng)體系，導致林業(yè)資源管護、社會經濟等方面嚴重缺乏專業(yè)人員，加上許多林區(qū)地理環(huán)境復雜，交通不便，對專業(yè)人員隊伍的穩(wěn)定也造成影響。二是林業(yè)旅游產品過于單一。旅游是林業(yè)第三產業(yè)的重要內容，在林業(yè)旅游中，對自然保護區(qū)依賴較大，旅游服務僅限于森林自然景觀的欣賞，缺乏合理的附屬旅游服務，受季節(jié)、區(qū)域限制較大，對游客缺乏足夠的吸引力，多為一次性旅游行為，降低了林業(yè)旅游產業(yè)的經濟效益。
2林業(yè)產業(yè)結構具體優(yōu)化措施
2.1林業(yè)第一產業(yè)優(yōu)化措施
森林資源栽培是林業(yè)第一產業(yè)優(yōu)化的重要內容，是第一產業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的必然要求。在優(yōu)化過程中，需要重視林業(yè)生態(tài)建設的重要性，在允許的情況下，盡量增大林業(yè)用地面積，為林業(yè)資源豐富創(chuàng)造良好條件。同時，還要建立資源培育長效機制，對森林資源的培育模式、使用方式等進行明確規(guī)定，避免資源利用過度造成森林資源缺乏。此外，還需要鼓勵多種形式的造林育林，以合作、租賃、個私等方式，將民間資本引入到造林、育林中，促進森林資源培育的良好發(fā)展，增加森林資源總量。
2.2林業(yè)第二產業(yè)優(yōu)化措施
第一，開發(fā)非木質產品作為主導產業(yè)，在傳統(tǒng)林業(yè)第二產業(yè)中，多以竹木資源、林副產品大的加工為主，對資源的需求量較大，產品附加值較低，并不利于林業(yè)資源價值的發(fā)揮。因此，開發(fā)非木質產品，迎合人們日益增長的精神和物質需求，將林果深加工、創(chuàng)意花卉等非木質產品作為主導產業(yè)，可以降低對森林資源的消耗，提升附加價值，提高林業(yè)的經濟效益和社會效益。第二，加強林業(yè)產品技術創(chuàng)新，形成完善產業(yè)鏈。在傳統(tǒng)林業(yè)第二產業(yè)產品中，產業(yè)鏈短、企業(yè)規(guī)模小等問題較為突出，技術水平低，資源浪費嚴重。在當前人們消費結構個性化、時尚化不斷強化的環(huán)境中，應當加強林業(yè)產品的技術創(chuàng)新，加工制造滿足人們消費需求的多元化產品，形成完善產業(yè)鏈，將產業(yè)重點放在家具、裝飾用材等方面，在提高林產品附加值的同時，帶動家具配件、涂料等相關行業(yè)的快速發(fā)展[2]。
2.3林業(yè)第三產業(yè)優(yōu)化措施
首先，加強信息化建設。信息技術的發(fā)展為林業(yè)管理服務提供了更加便捷的途徑，在林業(yè)信息化建設中，不僅需要建立統(tǒng)一的數據庫，容納林業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等相關信息數據，還需要建立良好的網絡平臺，為林業(yè)電子政務、資源地理信息和管理、林業(yè)信息公開和決策等提供有效支持，提高林業(yè)管理效率和水平。其次，開發(fā)旅游業(yè)服務。在林業(yè)旅游當中，在景觀欣賞基礎上，還需要開發(fā)文化娛樂、野營活動、避暑療養(yǎng)以及休閑度假等多種附加服務，為游客提供更多旅游選擇，增強林業(yè)第三產業(yè)的整體效益。
3結語
綜上所述，林業(yè)在國民經濟中占據著一定的地位，其基礎產業(yè)和生態(tài)功能都應當得到充分重視。在當前林業(yè)產業(yè)結構中，還存在諸多問題，對林業(yè)產業(yè)的發(fā)展造成不良影響，對此，采取合適的林業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化措施，實現林業(yè)生態(tài)發(fā)展，有著十分重要的現實意義。
參考文獻
1徐若霖，程寶棟.基于灰色關聯度的我國林業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化調整分析[J].林業(yè)經濟，2014（12）
2李大偉，翟印禮.遼寧省林業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化研究[J].經濟研究導刊，2011（20）
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