商業(yè)會計國際問題分析論文
一、我國商業(yè)會計國際化中面臨的問題
商業(yè)會計國際化,是指以跨國公司的發(fā)展、國際貿(mào)易和資本市場的全球化為推動力,通過各國商業(yè)會計的相互影響及政治職業(yè)組織的活動使各國會計逐漸走向協(xié)調(diào)、趨同的過程。我國商業(yè)會計國際化中面臨如下幾方面的問題。
1.商業(yè)會計準則與我國經(jīng)濟環(huán)境的相矛盾的問題。我們目前所制定的《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)會計制度》都是借鑒國際會計準則來完成的,而國際會計準則是以成熟市場經(jīng)濟環(huán)境為背景制定的。這種落后的經(jīng)濟基礎(chǔ)與科學(xué)的管理方法能否有效的結(jié)合,是需要我們進行深入研究和考證的問題。尤其是國有商業(yè)企業(yè),由于諸多歷史和社會因素造成的現(xiàn)實困難,直接影響他們在短期內(nèi)難以執(zhí)行新制度。
2.會計制度建設(shè)與會計制度實施發(fā)生嚴重脫節(jié)的問題。為了適應(yīng)我國加入WTO的需要,財政部一直忙于制定各種會計標準,基本形成了結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富的會計標準體系。按常規(guī)來說,在這種會計規(guī)范的框架下,會計工作的質(zhì)量應(yīng)該是邁上一個新臺階,會計基礎(chǔ)工作應(yīng)該是越來越規(guī)范,會計信息的質(zhì)量將不斷提高,可事與愿違,假賬、假憑證、假報表仍充斥會計信息市場,大有一發(fā)不可收拾的勢頭。
3.商業(yè)會計國際化的在思想認識的問題。商業(yè)會計是由經(jīng)濟決定的,有什么樣的經(jīng)濟基礎(chǔ)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就會產(chǎn)生什么樣的規(guī)范要求。但商業(yè)會計又不是被動的,當會計制度、會計規(guī)范、會計模式適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的外界環(huán)境時,它又反過來可以影響和改變經(jīng)濟狀況,促進經(jīng)濟的發(fā)展。會計的發(fā)展不能脫離經(jīng)濟環(huán)境的客觀要求,商業(yè)會計改革的基本策略應(yīng)是伴隨經(jīng)濟的發(fā)展順勢而為,不能人為破壞這種秩序,任何超越客觀實際拔苗助長的做法都是徒勞的。
4.我國的商業(yè)會計準則與國際會計準則存在著較大差距。國際會計準則(IAS)不停地進步,目前已經(jīng)比較完備,現(xiàn)已制定了41項,美國的會計準則也已制定了100多項,而我國目前只有13項具體會計準則,相比之下,我們還有很多方面需要完善。其次表現(xiàn)在會計準則的功能上。作為一種商業(yè)語言,會計準則的功能應(yīng)該只是讓投資者通過閱讀企業(yè)的財務(wù)報告,明白企業(yè)的財務(wù)狀況及經(jīng)營表現(xiàn)。但我國還賦予了會計準則一些規(guī)范企業(yè)行為的功能,這無疑會影響會計準則的實施。此外,差距還主要表現(xiàn)在企業(yè)合并、金融工具、所得稅、壞賬準備等方面。這些差距的存在,使得我國會計國際化的實行顯得非常必要。
二、推動中國商業(yè)會計國際化進程的對策與建議
融入經(jīng)濟全球化的進程與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,是我國商業(yè)會計國際協(xié)調(diào)化的基本推動力量。建立既與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng),又與國際會計慣例相協(xié)調(diào)的會計規(guī)范體系是順應(yīng)歷史發(fā)展潮流之舉。
1.商業(yè)會計國際化應(yīng)分階段推進。商業(yè)會計的國際化絕不是統(tǒng)一化。理性地來看,溝通、協(xié)調(diào)和趨同應(yīng)是商業(yè)會計國際化進程的三個階段,即商業(yè)會計國際化既包括會計的相互溝通、相互學(xué)習(xí)和了解,又包括商業(yè)會計在國際間的相互協(xié)調(diào)與趨同。其中,“溝通”階段是基礎(chǔ),其重在溝通思想,取得共識,是會計國際化進程中不可缺少的前期工作!皡f(xié)調(diào)”階段是途徑,重在國際組織和各國會計組織的具體領(lǐng)導(dǎo)、推動,強調(diào)通過國際協(xié)調(diào)、制定統(tǒng)一準則,促進可行性;“趨同”階段是目標,客觀上要求各國在其會計事務(wù)處理中,盡量采用國際上通行的作法,主要表現(xiàn)為各國在會計處理方法之間的差異縮小到可接受的程度。2001年國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》對基本準則中的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤等六大會計要素進行了重新定義,這些新的定義與國際會計準則理事會概念框架中的相關(guān)定義基本一致,這是我國會計向國際會計慣例接軌所邁出的重要步伐。
2.正確處理好商業(yè)會計準則的國際化與會計實務(wù)的國際化兩者之間的關(guān)系。會計準則的國際化與會計實務(wù)的國際化兩者并非完全等同,因為會計實務(wù)可能會偏離會計準則。對于這種偏離,弗雷德里克、喬伊等給出以三種解釋:一是很多國家對不遵守官方會計公告的處罰力度是很微弱的,甚至是不產(chǎn)生任何法律效力的;二是一些國家允許公司脫離會計準則的要求,也可以低于準則要求;三是自愿地報告一些與要求不完全相符的信息。因此即使一國的會計準則達到了會計國際化的要求,其會計實務(wù)也有可能無法與會計準則所要求的達成一致,這樣我們就不能認為這個國家的會計達到了真正的國際化。從這個意義上來說,會計準則國際化只是為會計實務(wù)國際化提供一套基本標準,一國只有達到商業(yè)會計實務(wù)的國際化,才是該國商業(yè)會計真正的國際化,而其他一切國際化的工作的計劃與實施都應(yīng)該圍繞這一中心點開展。
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