基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革研究論文
摘要在我國基層農(nóng)業(yè)技術推廣中，還存在著各種各樣的問題，嚴重影響了基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作的開展。因此，針對這些問題，推出基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的改革策略。
關鍵詞基層農(nóng)業(yè)技術；推廣體系；改革
農(nóng)業(yè)是一個國家國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐，農(nóng)業(yè)有了保障，國民經(jīng)濟才有了發(fā)展的動力。如果一個國家連自身人民的吃飯問題都解決不了，那么還談何發(fā)展�，F(xiàn)階段，我國的農(nóng)業(yè)技術雖然在不斷得到提高，但是目前基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系還存在著問題，只有切實解決這些問題，才可能進一步提高我國的農(nóng)業(yè)水平，從而實現(xiàn)國家綜合國力的提高。所以，應先分析一下當前我國基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系存在什么問題，然后再提出有針對性的解決措施，以促進問題的解決。
1基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系中的弊端
第一，首先一個突出的問題就是從事基層農(nóng)業(yè)技術推廣的相關人員自身專業(yè)素質(zhì)不高，有的人員甚至沒有經(jīng)過專門的培訓。長期以來，我國對于基層農(nóng)業(yè)技術推廣就有一定的忽視，沒有及時地對從事基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作的人員進行相關的培訓，導致他們的綜合素質(zhì)和有關農(nóng)業(yè)的專業(yè)知識還有所欠缺。久而久之，基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系中就缺乏必要的高素質(zhì)、高能力的技術人員，導致我國的基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系比較落后。第二，基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系中機構的設置不夠合理，有些部門甚至是在交叉辦公，導致效率低下和資源浪費。我國的農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等許多部門都屬于我國的基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系，這可以保證各個部門相互合作共同完成工作[1]。但是，每個部門下邊又有許多推廣的機構，有的機構甚至在交叉辦公，重復工作，這樣不僅會導致人力物力財力的耗費。這些下屬機構的設置不夠合理，各個機構之間不進行溝通和交流，有時同一項工作在各個機構之間來回推脫，每個機構的工作標準也不一樣，導致工作的開展較緩慢，嚴重阻礙了我國基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的有效運行。第三，我國基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的經(jīng)費問題沒有得到改善。國家對于基層農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)投入的經(jīng)費依然不足。因為基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系是一個比較龐大的體系，人力物力財力的需求都比較大，在這樣一種高要求的層面上，國家對于基層農(nóng)業(yè)技術推廣的投入力度就顯得有所欠缺，導致我國基層農(nóng)業(yè)技術推廣并沒有達到預期的標準。因為基層農(nóng)業(yè)本來就比較落后，基礎薄弱，而且由于經(jīng)費不足無法引進先進的設備和技術，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式相對比較落后，基層農(nóng)業(yè)技術推廣較為困難。
2農(nóng)業(yè)技術推廣體系的改革路徑
第一，首先一點就是應提高我國基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員的綜合素質(zhì)和自身的專業(yè)素養(yǎng)。推廣隊伍質(zhì)量較高，可以對基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的改革發(fā)揮重要的作用。如果我國基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系人員的專業(yè)知識和專業(yè)技能都比較高，整個隊伍建設的比較好，那么對基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作的開展有百利而無一害。所以，我國有關部門應著眼于基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員素質(zhì)的提高。對他們進行定期的培訓和教育，把最先進的農(nóng)業(yè)推廣技術傳授給他們，不斷優(yōu)化推廣人員的知識結構。第二，建立健全的考核評價制度來提高工作人員的競爭意識。應盡可能做到真實有效地對基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作人員進行考核，并對他們定期進行考核檢查，以此來提高他們的競爭意識，從而有利于他們自身專業(yè)素質(zhì)的提高。還要采用競聘上崗制度，堅決杜絕托關系、走后門上崗工作的情況。而且，還要制定切實可行的獎懲制度，對那些對工作有貢獻的員工應進行獎勵，以此調(diào)動他們的工作熱情和工作積極性；對不努力工作或者工作屢次出現(xiàn)紕漏的人員，應進行嚴厲的懲罰，讓他們明白認真工作的重要性，以保證我國基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的生機和活力。第三，合理科學地設置基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的機構和部門。通過分析，我國基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的機構設置比較混亂和不合理。體系中各個部門職能分工不明確，相互之間管理也較困難。所以，應科學合理地設置我國基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的部門歸屬和分工，保證各個部門之間不重疊、不交叉，能夠實現(xiàn)有效地合作，以此來提高工作效率；同時，也能夠使資源得以最大程度地利用。既節(jié)約了人力物力財力，又提高了工作效率，有利于我國基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的健全和完善，進而更好地發(fā)揮自身的作用。第四，國家有關部門應加大對基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革的力度。一項龐大工程的順利開展，離不開各個部門的合作。對于基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的改革，國家應加大投入的力度，這不僅要體現(xiàn)在重視程度上，還體現(xiàn)在財政支持上。綜合以上分析，得知現(xiàn)階段我國基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系中存在的一些問題，明確為什么基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作進程緩慢，并且提出了相應的解決措施。這些措施對于我國基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的改革具有一定的促進作用。但是，僅僅有措施還是不夠的，問題的解決還需要各個方面各個部門的大力支持和配合，這樣共同努力才能從根本上解決我國基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系中的問題，進而推動我國基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的改革，給人民帶來更大的實惠，提高我國的農(nóng)業(yè)水平。
參考文獻
[1]汪發(fā)元.中外農(nóng)業(yè)技術推廣體系比較分析[J].世界農(nóng)業(yè)，2015（6）：21-24.
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