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機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法解讀
國(guó)務(wù)院辦公廳昨日印發(fā)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》,意味著我國(guó)養(yǎng)老“并軌”又向前推進(jìn)了一步。那么,職業(yè)年金是什么,何時(shí)開始繳納,12%繳費(fèi)的比例意味著什么,錢又從哪里來呢?應(yīng)屆畢業(yè)生職場(chǎng)英語(yǔ)工資網(wǎng)站為大家整理了一些專家對(duì)這一規(guī)定的權(quán)威解讀,希望對(duì)大家有所幫助。
職業(yè)年金是什么
機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法發(fā)布:個(gè)人繳費(fèi)4%,單位繳費(fèi)8%,適當(dāng)提高基本工資比重
國(guó)務(wù)院辦公廳6日印發(fā)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》,《辦法》規(guī)定,從2014年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度,職業(yè)年金基金采用個(gè)人賬戶方式管理,實(shí)行單位和個(gè)人共同繳費(fèi),其中個(gè)人繳費(fèi)實(shí)賬積累,單位繳費(fèi)部分依單位性質(zhì)而定。
《辦法》確定了對(duì)于基金的積累方式。單位繳納職業(yè)年金費(fèi)用的比例為本單位工資總額的8%,個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資的4%,由單位代扣。
《辦法》的推出,意味著我國(guó)養(yǎng)老“并軌”又向前推進(jìn)了一步。那么,職業(yè)年金是什么,何時(shí)開始繳納,12%繳費(fèi)的比例意味著什么,錢又從哪里來呢?
何時(shí)繳職業(yè)年金
機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金今年就會(huì)繳納,所需費(fèi)用由單位和工作人員個(gè)人共同承擔(dān)。湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和配套工資制度改革實(shí)施方案將在4月底之前,經(jīng)省政府批準(zhǔn)后報(bào)國(guó)務(wù)院批復(fù)。
省人社廳副廳長(zhǎng)楊長(zhǎng)永介紹,湖南從去年年初開始,對(duì)全省196萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行了數(shù)據(jù)采集工作。從去年5月起,省人社廳就展開全省個(gè)人賬戶記賬情況摸底調(diào)查,為啟動(dòng)改革做準(zhǔn)備。
怎么繳職業(yè)年金
養(yǎng)老金“雙軌制”并軌后,長(zhǎng)沙公務(wù)員小彭對(duì)自己“積攢”養(yǎng)老金算了筆賬。他每月除加班費(fèi)外,工資收入為3000元。按工資8%的繳費(fèi)比例每月得繳240元;還有職業(yè)年金需按4%繳費(fèi),這樣,小彭一個(gè)月養(yǎng)老保障總繳費(fèi)金額就達(dá)360元。
據(jù)介紹,單位繳納職業(yè)年金費(fèi)用的比例為本單位工資總額的8%,個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資的4%,由單位代扣。
誰(shuí)來繳職業(yè)年金
對(duì)于財(cái)政全額供款的單位,單位繳費(fèi)部分由財(cái)政支出,不允許機(jī)關(guān)自籌自支搞小金庫(kù)。而對(duì)于非全額供款的單位,單位繳費(fèi)由單位實(shí)際承擔(dān),采取實(shí)賬積累。由此形成的職業(yè)年金基金實(shí)行市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng),按實(shí)際收益計(jì)息。
養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革原則
改革將涉及3類人群,即“老人”“中人”和“新人”。“老人”是指改革前已退休的人員,“新人”是指改革后新參加工作的人員,“中人”則是指改革前參加工作、改革后退休的人員。總的原則是“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。
“中人”的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策待遇結(jié)構(gòu)是“2+1+1”。首先是兩個(gè)基本的養(yǎng)老金待遇結(jié)構(gòu),一個(gè)是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,一個(gè)是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。需要“+1”的是(和新人不同)還有一個(gè)過渡性的養(yǎng)老金,就是因過去年份沒有繳費(fèi)而視同繳費(fèi)計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金。再“+1”,就是再加一個(gè)職業(yè)年金,職業(yè)年金成為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要補(bǔ)充。
“改革不會(huì)損害大家的合法權(quán)益,‘中人’退休金的發(fā)放原則是‘就高不就低’。”楊長(zhǎng)永表示,4月底湖南實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后省人社廳將第一時(shí)間向社會(huì)公布。
如何領(lǐng)取職業(yè)年金
1、按月領(lǐng)。汗ぷ魅藛T辦理退休手續(xù)后,由本人選擇按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇的方式。
2、一次性支付:出國(guó)(境)定居人員的職業(yè)年金個(gè)人賬戶資金,可一次性支付給本人。
3、余額繼承:工作人員在職期間死亡的,其職業(yè)年金個(gè)人賬戶余額可以繼承。
會(huì)不會(huì)造成新的不公平?“這一問題的實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快地發(fā)展,使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障,而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障,這樣有利于整個(gè)社會(huì)公平。”人社部副部長(zhǎng)胡曉義說。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授褚福靈認(rèn)為,隨著人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,企業(yè)為吸引人才,會(huì)在企業(yè)年金等方面給予職工更好的待遇。越來越多的企業(yè)建立起企業(yè)年金之后,企業(yè)職工養(yǎng)老金的替代率也會(huì)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的看齊。
繳費(fèi)基數(shù)是什么
“我最關(guān)心的就是繳費(fèi)基數(shù)是多少!”國(guó)家某部委的公務(wù)員王欽任職正科3年,月收入5400元左右,其中工資只有1900元左右,其他都是津補(bǔ)貼。“要是按照1900元的工資繳費(fèi),那就虧大了。”他說。
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,對(duì)于公務(wù)員和參公人員,繳費(fèi)基數(shù)是上一年的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津補(bǔ)貼和已經(jīng)規(guī)范后的津補(bǔ)貼;對(duì)于事業(yè)單位人員,繳費(fèi)基數(shù)是基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津補(bǔ)貼以及績(jī)效工資。
“改革性的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)性的補(bǔ)貼暫時(shí)不納入繳費(fèi)基數(shù)。”這位負(fù)責(zé)人說。
人社部新聞發(fā)言人李忠表示,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革正在穩(wěn)步推進(jìn),與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步進(jìn)行。按照現(xiàn)行工資制度,公務(wù)員工資分為三部分,基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。事業(yè)單位工作人員的工資也是三部分組成的,包括基本工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼。
“按照工資不同組成部分的功能定位,合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體,其他工資項(xiàng)目為補(bǔ)充。”李忠說,這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,將通過調(diào)整機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn),并將部分津貼補(bǔ)貼或績(jī)效工資納入基本工資,適當(dāng)提高基本工資的比重。
國(guó)務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了3個(gè)實(shí)施方案:一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。目前,文件已經(jīng)發(fā)到各單位。
這樣會(huì)不會(huì)造成新的不公平呢?
“這一問題的實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快地發(fā)展,使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障,而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障,這樣有利于整個(gè)社會(huì)公平。”胡曉義說。
陳步雷也認(rèn)為,職業(yè)年金與企業(yè)年金最大的區(qū)別在于職業(yè)年金具有強(qiáng)制性,而企業(yè)年金的建立是企業(yè)的自愿行為。當(dāng)前實(shí)施職業(yè)年金的重要原因,在于為養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”減少改革阻力,在短期內(nèi)確實(shí)會(huì)帶來一些問題,解決之道還在于完善企業(yè)年金。
“隨著人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,企業(yè)為吸引人才,會(huì)在企業(yè)年金等方面給予職工更好的待遇。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授褚福靈說,國(guó)家也會(huì)逐步出臺(tái)一些政策,鼓勵(lì)企業(yè)為職工繳納企業(yè)年金,“越來越多的企業(yè)建立起企業(yè)年金之后,企業(yè)職工養(yǎng)老金的替代率也會(huì)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的看齊。”
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