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大學(xué)生村官出路在哪里 浙江長(zhǎng)興縣提供“新樣本”
當(dāng)完“村官”哪里去？曾是困擾許多“大學(xué)生村官”出路的老大難。
浙江長(zhǎng)興縣積極探索“大學(xué)生村官”出路，支持他們?cè)诼殑?chuàng)業(yè)，為其任職期滿解決就業(yè)問(wèn)題提供了多元化渠道，為基層干部隊(duì)伍積蓄了后備力量，為勞動(dòng)力日漸流失的農(nóng)村再造了新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體�？h委書(shū)記劉國(guó)富說(shuō)，“長(zhǎng)興樣本”在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)上產(chǎn)生的三重“綜合效益”。
“這些大學(xué)生，每個(gè)人比引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目還有價(jià)值”
同許多縣委書(shū)記擔(dān)憂“大學(xué)生村官”屆滿后的出路不同，在長(zhǎng)興縣委書(shū)記劉國(guó)富眼中，本縣的“大學(xué)生村官”們不是包袱，而是財(cái)富。
“我特別喜歡這些年輕人，每個(gè)人都比我引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目還有價(jià)值！”劉國(guó)富說(shuō)，“不是當(dāng)完‘村官’就當(dāng)‘鄉(xiāng)官’，也不是所有人屆滿后都能到機(jī)關(guān)，這條路太窄，我們采取多種辦法引導(dǎo)他們?cè)诼殑?chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。”
長(zhǎng)興縣是浙江省率先實(shí)現(xiàn)“一村一社區(qū)一大學(xué)生”的市縣之一。自2006年以來(lái)，全縣累計(jì)選拔313名大學(xué)畢業(yè)生到村或社區(qū)工作。到今年上半年，有創(chuàng)業(yè)意向及項(xiàng)目的“大學(xué)生村官”達(dá)82人，其中54人啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，“大學(xué)生村官”出路出現(xiàn)多元化：54人中從事農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目17人、工業(yè)類項(xiàng)目7人、服務(wù)類項(xiàng)目30人，帶動(dòng)周邊數(shù)千名群眾就業(yè)。
據(jù)長(zhǎng)興縣委常委、組織部長(zhǎng)邱見(jiàn)春介紹，為扶持“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)，縣里給每位“大學(xué)生村官”配了“三名師傅”：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職或退休干部擔(dān)任“聯(lián)系導(dǎo)師”，村支部書(shū)記擔(dān)任“業(yè)務(wù)導(dǎo)師”，村經(jīng)濟(jì)合作社長(zhǎng)或種養(yǎng)大戶擔(dān)任“實(shí)習(xí)導(dǎo)師”�？h里還選擇27名相關(guān)領(lǐng)域的專家、企業(yè)家與“大學(xué)生村官”結(jié)對(duì)，幫助選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，從技術(shù)、管理到營(yíng)銷傳幫帶，讓這些年輕人開(kāi)好頭、起好步。
為化解創(chuàng)業(yè)初期的資金短缺問(wèn)題，長(zhǎng)興縣把“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)納入享受小額貸款等優(yōu)惠政策的范圍，今年又探索通過(guò)社會(huì)化募集建立首期500萬(wàn)元的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保資金。目前，已有十幾名大學(xué)生村官拿到了創(chuàng)業(yè)貸款。
浙江長(zhǎng)興縣積極探索“大學(xué)生村官”出路，支持他們?cè)诼殑?chuàng)業(yè)，為其任職期滿解決就業(yè)問(wèn)題提供了多元化渠道，為基層干部隊(duì)伍積蓄了后備力量，為勞動(dòng)力日漸流失的農(nóng)村再造了新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。
打造一批懂農(nóng)村、了解農(nóng)民的干部“蓄水池”
劉國(guó)富說(shuō)，長(zhǎng)興縣鼓勵(lì)“大學(xué)生村官”隊(duì)伍在職創(chuàng)業(yè)、廣泛接觸農(nóng)民，就是著眼于若干年后從其中脫穎而出一批同農(nóng)民生活過(guò)、了解農(nóng)村的干部。
學(xué)農(nóng)活、學(xué)方言，進(jìn)水田、進(jìn)大棚，在長(zhǎng)興縣“大學(xué)生村官”中成為普遍現(xiàn)象。從浙江廣播電視大學(xué)畢業(yè)的女孩子楊吉利，紅著臉跟村婦女主任走村串戶送計(jì)劃生育政策和器具，挨過(guò)白眼，受過(guò)驅(qū)趕，但學(xué)會(huì)了如何同農(nóng)民打交道；畢業(yè)只有一年的倪敏為幫助村民承接來(lái)料加工訂單，懷揣一包名片來(lái)到義烏小商品市場(chǎng)，啃著面包一天跑下千余個(gè)店面。
據(jù)邱見(jiàn)春介紹，組織部門(mén)安排“大學(xué)生村官”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科室輪崗鍛煉，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取了“上午在村，下午在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的模式，使他們充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)與有關(guān)科室業(yè)務(wù)。長(zhǎng)興縣在公務(wù)員考試中，對(duì)任職兩年以上且年度考核稱職以上的“大學(xué)生村官”加分，暢通他們進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍的通道。目前共有28人考取公務(wù)員，11 人被事業(yè)單位錄用。
長(zhǎng)興縣已有20多名“大學(xué)生村官”進(jìn)入村兩委班子。虹星橋鎮(zhèn)港口村“大學(xué)生村官”王瑛成立專業(yè)合作社，并提出要在3個(gè)月內(nèi)認(rèn)識(shí)村里所有黨員、承包組長(zhǎng)，用半年時(shí)間認(rèn)識(shí)全體村民，用1年時(shí)間讓全村村民接受、肯定自己。在村委會(huì)換屆選舉中，她高票當(dāng)選村委會(huì)委員。泗安鎮(zhèn)三里亭村“大學(xué)生村官”謝勇在創(chuàng)業(yè)中樹(shù)立威信，牽頭協(xié)調(diào)征地拆遷問(wèn)題時(shí)，成功解決鎮(zhèn)中心小學(xué)涉及50余農(nóng)戶的土地征用歷史遺留問(wèn)題，今年被鎮(zhèn)黨委任命為村黨支部書(shū)記。
更新農(nóng)村勞動(dòng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu) 再造新型農(nóng)村生產(chǎn)主體
李家巷鎮(zhèn)李家巷村是一個(gè)工業(yè)村，近年來(lái)村民紛紛“洗腳上岸”，到工礦企業(yè)務(wù)工、就業(yè)，種地農(nóng)民減少，大片田地每年只種一季水稻，不但資源浪費(fèi)，而且農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的傳承問(wèn)題成為困擾。而村里的“大村生村官”楊吉利，通過(guò)自己的創(chuàng)業(yè)，正在改變這一狀況。
長(zhǎng)興縣農(nóng)辦主任傅仕松說(shuō)，在農(nóng)村傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力減少、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要人才的現(xiàn)狀下，“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)正悄然改變農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，解決新時(shí)期農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體缺失的問(wèn)題。
“大學(xué)生村官”成為推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的主體。林城鎮(zhèn)塘南村村委會(huì)主任助理費(fèi)歡在鎮(zhèn)村干部支持下，登門(mén)到葡萄種植戶中一家家做思想工作，順利實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，改變了葡萄種植“四分五裂”難以連片的現(xiàn)狀，建立葡萄種植基地。虹星橋鎮(zhèn)港口村有流轉(zhuǎn)土地300多畝，但無(wú)人問(wèn)津，王瑛帶頭出資合股承包其中50多畝地發(fā)展大棚蔬菜，在她帶動(dòng)下，余下土地很快被15戶村民承包。
“我們還成為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體。”雉城鎮(zhèn)白阜村“大學(xué)生村官”寧水平說(shuō)。他與其他6名“大學(xué)生村官”成立專業(yè)合作社，抱團(tuán)發(fā)展大棚草莓，探索出“村官”與種植示范戶分組“競(jìng)爭(zhēng)種植”、一棚多種等種植新模式，帶動(dòng)村民發(fā)展草莓300多畝。
不少“大學(xué)生村官”還聚合了農(nóng)村閑散勞動(dòng)力。二界嶺鄉(xiāng)太平村村委會(huì)主任助理倪敏發(fā)現(xiàn)，村中閑置在家的婦女較多，有的天天打麻將，她便同聯(lián)合別人創(chuàng)建“巧手坊”來(lái)料加工基地，解決了大批農(nóng)村婦女無(wú)事可做的問(wèn)題。謝勇通過(guò)創(chuàng)辦容器苗基地，解決了本村四個(gè)承包組剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題。
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