北京三項(xiàng)農(nóng)村金融創(chuàng)新啟動(dòng)

　　政策性農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)、低收入農(nóng)戶小額信貸試點(diǎn)和北京銀行“5+5行動(dòng)計(jì)劃”昨天(30日)同時(shí)啟動(dòng)。副市長(zhǎng)夏占義在簽約儀式上表示，這三項(xiàng)工作的開展，將進(jìn)一步完善本市現(xiàn)有的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，緩解低收入農(nóng)戶貸款難問題，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。

　　據(jù)了解，農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心，加快農(nóng)村金融發(fā)展關(guān)鍵靠創(chuàng)新。此次，本市在全國(guó)率先建立了政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的政策性農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)機(jī)制，初步形成“多方參與、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、多層分散”的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散體系。根據(jù)北京市與瑞士再保險(xiǎn)北京分公司和中國(guó)再保險(xiǎn)集團(tuán)簽署的再保險(xiǎn)合作協(xié)議，保險(xiǎn)公司將承擔(dān)當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付率160%以下的風(fēng)險(xiǎn)，賠付率超過160%的風(fēng)險(xiǎn)，由政府承擔(dān)。其中賠付率160%至300%的風(fēng)險(xiǎn)，由政府購(gòu)買再保險(xiǎn)的方式轉(zhuǎn)移;保留農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金應(yīng)對(duì)賠付率300%以上的風(fēng)險(xiǎn)。市農(nóng)委代表市政府作為投保人，將全市農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)作為統(tǒng)一整體，直接出資向再保險(xiǎn)公司購(gòu)買再保險(xiǎn)。經(jīng)辦北京市農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司分別核算賠付率，任一保險(xiǎn)公司賠付率超過160%后，可直接向再保險(xiǎn)公司索賠。據(jù)了解，2007年5月建立的本市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，目前累計(jì)保費(fèi)收入6.05億元，參保農(nóng)戶39.25萬戶次，為本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保險(xiǎn)保障149.24億元，賠付支出3.47億元，受益農(nóng)戶11.8萬戶次。

　　由中國(guó)扶貧基金會(huì)、市農(nóng)委、門頭溝區(qū)農(nóng)委共同出資建立的農(nóng)戶微型創(chuàng)業(yè)基金，將按照“自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，保本微利”的原則進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶開展5萬元以下的微型創(chuàng)業(yè)提供無需抵押、無需擔(dān)保的小額資金支持和技術(shù)援助，幫助項(xiàng)目農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。

　　此外，北京銀行“5+5行動(dòng)計(jì)劃”將為京郊農(nóng)戶辦理50萬張“京卡富民卡”、發(fā)放50億元支農(nóng)小額貸款，通過流動(dòng)服務(wù)車定期在鄉(xiāng)村開展金融服務(wù)，探索農(nóng)村小額貸款工作新機(jī)制，支持農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)、增收致富。此次“5+5”行動(dòng)將率先在順義、平谷、密云等區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。

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