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網(wǎng)購7日無理由退貨征民意：拆封也可退貨
網(wǎng)購一族注意了!國家工商總局27日對外公布《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨實施辦法(征求意見稿)》，向社會公開征求意見。
根據(jù)征求意見稿，七類商品不適用或不宜適用無理由退貨，拆封、調(diào)試不影響商品完好，退貨時應(yīng)當將贈品一并退回，退貨運費由消費者承擔(dān)……諸多細則關(guān)系著消費者和商家的利益，如果你有意見，可在10月11日前提出。
哪些商品不適用無理由退貨?
——明確七類范圍 避免商家擴大解釋
《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定了四類商品不適用無理由退貨，包括：
消費者定作的商品;鮮活易腐的商品;在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品;交付的報紙、期刊。同時規(guī)定其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。
記者注意到，實踐中，經(jīng)營者和消費者關(guān)于哪些“其他”商品能夠適用無理由退貨存在不同理解，一些經(jīng)營者甚至對不適用無理由退貨的商品類型進行擴大解釋，一定程度上架空了無理由退貨制度，往往導(dǎo)致消費爭議發(fā)生。
為此，征求意見稿重申了四類商品不適用無理由退貨，同時還列舉了三類經(jīng)消費者在購買時確認可以不適用七日無理由退貨規(guī)定的商品：
(一)拆封后易導(dǎo)致商品性質(zhì)改變、影響人身安全或者生命健康的商品;(二)一經(jīng)激活或者試用后價值貶損較大的商品;(三)銷售時已明示的臨近保質(zhì)期的商品、有瑕疵的商品。
中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海對中新網(wǎng)記者表示，征求意見稿進一步細化了不適用退貨的商品范圍，有助于避免商家進行擴大解釋，減少網(wǎng)購?fù)素浖m紛。
拆封商品也可無理由退貨?
——拆封、調(diào)試不影響商品完好
《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定，消費者退貨的商品應(yīng)當完好。但該法對商品完好的內(nèi)涵和標準未加以明確。消費者和商家對商品完好的理解不一致，成為無理由退貨產(chǎn)生的爭議焦點之一。
記者發(fā)現(xiàn)，實踐中，有的經(jīng)營者不僅要求商品本身完好，而且商品包裝必須完整，甚至要求商品不得拆封、試用，一定程度上限制了消費者的權(quán)利。
為此，征求意見稿對商品完好的內(nèi)涵和標準進行了界定：商品能夠保持原有品質(zhì)、功能，商品本身、配件、商標標識等齊全的，視為商品完好。征求意見稿進一步明確，消費者基于查驗需要而打開商品包裝，或者為確認商品的品質(zhì)、功能而進行合理的調(diào)試不影響商品的完好。
此外，征求意見稿還規(guī)定，以消費者已拆封、查驗影響商品完好為由拒絕退貨并超過十五日的，依照《消費者權(quán)益保護法》第五十六條有關(guān)規(guī)定予以處罰。
會不會更容易買到“二手貨”?
——不能恢復(fù)原狀的商品應(yīng)明確標注
記者注意到，一些人擔(dān)心以后會更容易買到“二手貨”。對此，征求意見稿創(chuàng)設(shè)了無理由退貨商品檢驗及再流通的制度，明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應(yīng)當建立完善的無理由退貨商品檢驗和處理程序。
征求意見稿規(guī)定，對能夠完全恢復(fù)到初始銷售狀態(tài)的無理由退貨商品，可以作為全新商品再次銷售;對不能夠完全恢復(fù)到初始狀態(tài)的無理由退貨商品而再次銷售的，應(yīng)當通過顯著的方式將商品的實際情況明確標注。
如果不明確標注進行銷售，以后可能被罰款1-3萬元。根據(jù)征求意見稿，銷售不能夠完全恢復(fù)到初始狀態(tài)的無理由退貨商品，且未通過顯著的方式明確標注商品實際情況的，違反其他法律、行政法規(guī)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。
贈品怎處理?退貨運費誰承擔(dān)?
——贈品應(yīng)一并退回 消費者承擔(dān)運費
退貨時，贈品需要退回嗎?征求意見稿提出，消費者退貨時應(yīng)當將商品本身、配件及贈品一并退回。贈品包括贈送的實物、積分、代金券、優(yōu)惠券等形式。如果贈品不能一并退回，經(jīng)營者可以要求消費者按市場價支付贈品價款。
運費誰來承擔(dān)?征求意見稿明確，商品退回所產(chǎn)生的運費依法由消費者承擔(dān)。經(jīng)營者與消費者另有約定的，按照約定。消費者參加滿足一定條件免運費活動，但退貨后已不能達到免運費活動要求的，網(wǎng)絡(luò)商品銷售者在退款時可以扣除發(fā)(送)貨時運費。
最晚什么時候能收到退款?征求意見稿明確，網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應(yīng)當在收到退回商品之日起七日內(nèi)向消費者返還已支付的商品價款。
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