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《湖北省專利條例》9月起將實(shí)施
《湖北省專利條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)湖北省十二屆人大常委會第二十八次會議表決，全票通過，自2017年9月1日起正式實(shí)施。
《條例》的制定是全省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐的迫切需要，是保障和促進(jìn)創(chuàng)新的重要舉措，是全省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑,必將為湖北建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
這是一部凝聚智慧的地方性法規(guī)。歷屆省委、省政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，全省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)務(wù)實(shí)重行，貫徹落實(shí)中央、省委重大決策部署，做到與大局同步、與法律同向、與人民同聲。2016年省政府工作報告曾兩次提到知識產(chǎn)權(quán)工作，推動武漢知識產(chǎn)權(quán)審判庭掛牌成立，連續(xù)出臺“知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)意見”“知識產(chǎn)權(quán)‘十三五’發(fā)展規(guī)劃”“專利創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)暫行辦法”“高等院校專利工作的若干意見”等一系列創(chuàng)新政策，全省專利事業(yè)發(fā)展成效顯著。一是專利創(chuàng)造能力明顯提升，全省發(fā)明專利年申請突破4萬件，發(fā)明專利授權(quán)量居全國第九，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)5.3件。二是專利支撐創(chuàng)新發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)20家，示范建設(shè)企業(yè)706家，涌現(xiàn)出華星光電、斗魚、武鋼股份、烽火通信、中冶南方等一大批專利密集型企業(yè)。三是專利大保護(hù)格局初步形成，開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航工程，啟動知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)試點(diǎn)，推動專利行政執(zhí)法保護(hù)與司法保護(hù)兩法銜接，建立省級專利信用信息服務(wù)平臺，并與國家知識產(chǎn)權(quán)局專利行政執(zhí)法平臺對接，完善專利維權(quán)援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是專利管理與服務(wù)能力不斷升級，湖北省知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)大平臺“知果匯”成功運(yùn)營，新成立12家知識產(chǎn)權(quán)雙創(chuàng)服務(wù)基地，已設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)89家，專利執(zhí)業(yè)代理人達(dá)256人。
這是一部肩負(fù)使命的地方性法規(guī)。《條例》的出臺令人心鼓舞,《條例》的貫徹實(shí)施更需加倍努力。《條例》頒布實(shí)施之時,正是我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇和重大挑戰(zhàn)之時，全省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)將不辱使命，著眼新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù)，以引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省為目標(biāo)，推動知識產(chǎn)權(quán)工作融入和支撐湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度激勵創(chuàng)新的基本保障作用，重點(diǎn)做好以下五個方面工作：
一是實(shí)現(xiàn)發(fā)明專利申請?zhí)豳|(zhì)增量。我們將以問題為導(dǎo)向，深入企業(yè)發(fā)動宣傳，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛力，強(qiáng)化企業(yè)專利意識，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”末全省發(fā)明專利申請7萬件、萬人發(fā)明專利擁有量10件的工作目標(biāo)。
二是著力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制創(chuàng)新。推動武漢市知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)工作，促進(jìn)武漢城市圈知識產(chǎn)權(quán)金融改革創(chuàng)新，建立健全專利投融資綜合服務(wù)體系，爭取設(shè)立專利質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償基金，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營資金，完善專利質(zhì)權(quán)處置機(jī)制，積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)證券、保險等業(yè)務(wù)開展，鼓勵保險公司探索專利保險與其他險種的組合投保模式，完善知識產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保機(jī)制，推動發(fā)展投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動、投債聯(lián)動等新模式。
三是聚焦培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。制定省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃，建立省知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)目錄，推行知識產(chǎn)權(quán)布局與產(chǎn)業(yè)鏈相匹配的知識產(chǎn)權(quán)集群管理。推動知識產(chǎn)權(quán)分析評議，挖掘并運(yùn)用專利信息。面向重點(diǎn)園區(qū)和千億產(chǎn)業(yè)建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，培育高增長、高收益的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，挖掘高質(zhì)量、高價值專利。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶知識產(chǎn)權(quán)高校運(yùn)營特色平臺建設(shè)，面對“長江經(jīng)濟(jì)帶”全流域的高校開展知識產(chǎn)權(quán)的儲備及運(yùn)營。
四是推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。積極推進(jìn)東湖高新區(qū)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，培育和引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和高端人才。推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省統(tǒng)計指標(biāo)體系建立，發(fā)布年度知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展報告。加強(qiáng)省知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)大平臺“知果匯”建設(shè)，制定和實(shí)施專利人才培養(yǎng)計劃，將其納入地方人才規(guī)劃，建立專利人才數(shù)據(jù)庫和人才培訓(xùn)基地，推進(jìn)國家級專利信息傳播利用(湖北)基地建設(shè)。
五是構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)大格局。建立健全省市縣三級專利工作體系，完善專利內(nèi)部機(jī)構(gòu)，配備專利管理和執(zhí)法人員，為貫徹落實(shí)《條例》提供保障。加快推進(jìn)維權(quán)援助體系建設(shè)，建設(shè)重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助站，推動湖北自貿(mào)區(qū)建立專利保護(hù)快速協(xié)調(diào)中心，構(gòu)建以訴訟為中心的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。完善專利行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加大專利行政執(zhí)法辦案力度，持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航工程，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局和風(fēng)險防控。
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