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大學生村官創(chuàng)業(yè)項目 農(nóng)家樂
現(xiàn)在很多大學生創(chuàng)業(yè)，都選擇到農(nóng)村當村官，那么相關(guān)的農(nóng)家樂項目有哪些呢?
90后村官：不愛“農(nóng)家樂”愛“民宿”
在“郵儲銀行杯”2015中國青年涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富大賽上，經(jīng)過激烈角創(chuàng)意組、初創(chuàng)組和成長組的各有10名選手進入決賽。其中，成長組10強項目獲得中國郵政儲蓄銀行1.2億元現(xiàn)場授信。自7月份啟動以來，全國共有31個省(區(qū)、市)舉辦地區(qū)賽，4.3萬多個項目、5萬余名創(chuàng)業(yè)青年報名參與。截至目前，共有11250個項目獲得32.5億元銀行授信，218個項目獲得10.6億元意向風投。
在總決賽賽場上，90后大學生村官韓佩舟剛比賽完，就跑到飲水處倒了滿滿一杯水，一口氣喝完。
“比賽還是有點緊張。”他說，決賽與以往不一樣，在賽場前排是評委席，后面密密麻麻地坐著聽眾。這次比賽，他帶來的項目是恒北村的民宿旅游項目。
“我覺得農(nóng)家樂和民宿不一樣，前者停留時間不長，只能吃吃飯玩一玩，而民宿側(cè)重于住得好，停留的時間長，旅游業(yè)就能升級起來。”他說。
2013年他大學畢業(yè)，偶然的機會他來到鹽城做大學生村官。他從小在四川長大，來到當?shù)氐牡谝粋�困難就是語言不通。“我聽不懂當?shù)厝苏f話。”他說。語言的問題逐漸解決后，化工專業(yè)出身的他發(fā)現(xiàn)第二個困難也隨之而來——在公文寫作方面基本沒什么優(yōu)勢。
正好，他們村里正在建設民宿項目，與其他小伙伴一商量，韓佩舟正想以此為背景設計一個民宿旅游的項目。
“我們團隊有5名隊員，4位大學生村官，還有1位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的.公務員。”他說，他負責方案的總協(xié)調(diào)，有人專門做市場營銷方案，還有人負責組織結(jié)構(gòu)和財務項目。
韓佩舟之所有有這么高的創(chuàng)業(yè)熱情，他平時自己也會做一些創(chuàng)業(yè)嘗試。他所在的恒北村是一個主打旅游的鄉(xiāng)村，他曾做過鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品，比如帶有村子標志的T恤，還有其它的紀念品。但是由于太小眾，這些商品積壓在自己的手里，并沒有賣出去。
后來他報名參加團鹽城市委主辦的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富大賽，一路過關(guān)斬將來到了總決賽。
“我們領(lǐng)導非常支持，同意給幾間民宿，給我們當做創(chuàng)業(yè)的試驗田，自己管理經(jīng)營。”他說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導非常重視韓佩舟參加創(chuàng)業(yè)比賽。
“我們預計打造三戶人家，預期投資150萬。”他介紹自己的特色民宿，“我們用樹干和草編制而成的燈具，把靈芝作為盆景放在房間，給游客提供方形西瓜采摘。”
“我們預計要雇用7個兼職的村民。”他說，不僅包括客房服務，同時還需要提供農(nóng)業(yè)的配套服務。他表示，在農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)項目，只要能賺錢，項目推出不久后，當?shù)氐拇迕褚欢〞L。不過，他想玩得更加專業(yè)，要至少按照三星級的標準來建設推廣，還要讓項目落地，讓更多的農(nóng)民能參與進來。
還有半年，韓佩舟村官的服務年限就要到了。“村里的民宿還沒有辦成，如果能給我機會經(jīng)營民宿，還想繼續(xù)留下來在村里創(chuàng)業(yè)。”他笑著說，對未來生活，他希望能在社會上闖蕩一下。
像韓佩舟這樣有創(chuàng)業(yè)意愿的青年還有很多。鹽城是一個農(nóng)業(yè)大市，三年前團鹽城市委就開始整合網(wǎng)站、微博、微信等新媒體資源，打造服務農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)絡體系。目前，全市團組織、團干部已建立微信公共平臺51個、微博521個，青年微信群1532個、吸引50多萬名青年關(guān)注參與。
團鹽城市委在全市8個重點示范園區(qū)設立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化應用示范基地，引導青年發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、種源農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等新興業(yè)態(tài)。通過舉行農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項目大賽等方式，有針對性地對農(nóng)業(yè)項目進行跟蹤培育。不僅能讓新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)，也讓新農(nóng)人帶動其他農(nóng)民一起致富。
村官：不能讓“農(nóng)家樂”只是“老板樂”
近年來，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展、勢頭強勁。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，如何突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)多樣化、集聚化、多元化、規(guī)范化、現(xiàn)代化、綠色化發(fā)展，不斷壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈?日前，農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華回答了記者的提問。
記者：今年中央1號文件再次明確指出，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體思路是什么?
陳曉華：2017年，農(nóng)業(yè)部將以貫徹落實農(nóng)業(yè)部等14部門《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導意見》為契機，抓住機遇、乘勢而上，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢，以農(nóng)耕文化為魂、以美麗田園為韻、以傳統(tǒng)村落為形、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基、以創(chuàng)新創(chuàng)造為徑，利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
繼續(xù)推進實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程，加大規(guī)劃引導、豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)、改善基礎(chǔ)設施、推動產(chǎn)業(yè)扶貧、弘揚農(nóng)耕文化、培育知名品牌，指導各地在創(chuàng)新用地政策、加大財稅支持、拓寬融資渠道、加大公共服務等方面提出具體落實措施，努力把休閑農(nóng)業(yè)打造成農(nóng)民致富的大產(chǎn)業(yè)。
記者：在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的過程中，如何發(fā)揮“農(nóng)業(yè)+”的作用，推進業(yè)態(tài)功能的多樣化?
陳曉華：當前，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游增速很快，但同時，功能單一、主題不明、特色不突出等問題較為普遍。有的盲目復古、簡單照搬，缺少歷史厚重感和文化鄉(xiāng)土味;有的功能拓展乏力，無法滿足城鄉(xiāng)居民多樣化、個性化的需求，采摘園數(shù)不勝數(shù)，能細看可回味的并不多見。
同質(zhì)同構(gòu)問題已嚴重制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路，從拓展功能、滿足需求入手，通過發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂、牧家樂、草原游、森林康養(yǎng)等多樣化模式，做足“農(nóng)業(yè)+”文章，推動融合發(fā)展。大力推進“農(nóng)業(yè)+旅游”，通過美化山水林田湖、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)嘉年華、建設休閑農(nóng)莊等新模式，讓市民在農(nóng)村住下來、游起來，更好地享受青山綠水帶來的愉悅。大力推進“農(nóng)業(yè)+教育”，開展農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)事體驗、農(nóng)業(yè)游學等活動，滿足市民近距離參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、學習農(nóng)業(yè)知識的需求。大力推進“農(nóng)業(yè)+文化”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢，按照保護與傳承同步、傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合的方式，展現(xiàn)農(nóng)耕文明的魅力，塑造鄉(xiāng)村文化的特色，滿足游客對文化的需求。大力推進“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”，拓展養(yǎng)生養(yǎng)老、健身運動的功能，讓城市退休老人到鄉(xiāng)村居住，感受田園生活，享受返璞歸真的喜悅。“農(nóng)業(yè)+”要科學地+、健康地+、巧妙地+，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷提升休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游的`信息化水平和科技支撐能力。
記者：目前社會各界非常看好休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，參與發(fā)展的積極性非常高，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體多元化發(fā)展的問題應該怎么看?
陳曉華：農(nóng)民是農(nóng)村的主人，是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主體。堅持以農(nóng)為本、農(nóng)民主體的原則，有利于拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，有利于更好地保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游也是一個開放的產(chǎn)業(yè)，一個工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的渠道。在目前農(nóng)民自身發(fā)展能力弱，農(nóng)村資金、技術(shù)、人才相對短缺的情況下，也需要工商企業(yè)和其它社會主體參與其中，拓寬支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的路徑，引導更多的現(xiàn)代要素流向休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，推動其更快發(fā)展，更好地帶動農(nóng)民、富裕農(nóng)民。因此，我們要注入“新元素”，引導和支持社會資本開發(fā)農(nóng)民參與度高、受益面廣的休閑旅游項目;允許返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員和當?shù)剞r(nóng)民合作改建自住房，鼓勵其從事休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。要鼓勵“互助合作”，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社，或與社會資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè);鼓勵農(nóng)民以承包土地入股等形式與企業(yè)進行合作，不斷提高農(nóng)民的資產(chǎn)性收益。要支持“自主創(chuàng)業(yè)”，探索農(nóng)民自組織、自激勵、自就業(yè)的創(chuàng)業(yè)模式，積極培育創(chuàng)辦領(lǐng)辦休閑農(nóng)業(yè)致富帶頭人，使休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)民就地就近就業(yè)的重要渠道。要強化“利益共享”，積極探索建立多方參與、互惠共贏的機制，既促進休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，又讓農(nóng)民利益最大化，不能排擠農(nóng)民、損害農(nóng)民，不能讓“農(nóng)家樂”只是“老板樂”。
記者：休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游雖然非�；鸨�，但消費者休閑度假體驗不好的問題時有發(fā)生，如何有效利用各方資金，推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)服務設施建設的現(xiàn)代化?
陳曉華：隨著休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為大眾化、經(jīng)常性的消費方式，市民節(jié)假日蜂擁而至已成為農(nóng)村的一大景觀。短時間大批量客流對農(nóng)村基礎(chǔ)設施和接待服務能力帶來壓力。有的進村道路等級低，車多路窄進不了村;有的缺少垃圾處理設施，游客走了，垃圾遍地。路難走、網(wǎng)難上、事難問，導致游客留不住、難再來。
與此同時，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游越來越受到社會資本關(guān)注，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金接踵而至。面對發(fā)展機遇，我們一定要正確把握，引導資金更好地用在補短板上，用在產(chǎn)業(yè)提檔升級上。要整合財政資金，去年農(nóng)業(yè)部與發(fā)展改革委、財政部實施了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范工程和項目，支持改善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設施。今年這個項目繼續(xù)實施，而且增加規(guī)模，要加強資金管理，確保資金使用效果;同時鼓勵各地采取以獎代補、先建后補、財政貼息、設立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式加大扶持力度。要撬動金融資金，鼓勵擔保機構(gòu)加大對休閑農(nóng)業(yè)的服務力度，搭建銀企對接平臺，幫助經(jīng)營主體解決融資難題。推動銀行業(yè)金融機構(gòu)采取多種信貸模式和服務方式，拓寬抵押擔保物范圍，加大對休閑農(nóng)業(yè)的信貸支持。要帶動社會資金，鼓勵社會資本利用PPP、眾籌、“互聯(lián)網(wǎng)+”、發(fā)行債券等新型融資模式投資休閑農(nóng)業(yè)。通過發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用，撬動金融資金、帶動社會資金，形成全方位投融資體系，讓農(nóng)村的基礎(chǔ)公共和配套服務設施有人投、管得好、能常用。
記者：如何加強引導管理，推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營服務更加規(guī)范化?
陳曉華：當前，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還存在規(guī)劃引導不夠、管理水平不高、服務質(zhì)量不優(yōu)等問題。從開發(fā)層面看，不少業(yè)主對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展僅憑一腔熱情，缺少專業(yè)成熟的想法，導致建設立項不科學，造成投資浪費，影響日后發(fā)展;從經(jīng)營層面看，缺乏專門的管理策劃團隊，有眼光、懂經(jīng)營、會設計的人才不足，產(chǎn)品開發(fā)缺乏創(chuàng)意，營銷策劃單一低效;從服務層面看，住宿、餐飲、導游等一線人員，大多缺少培訓直接上崗，服務能力和水平還有待提高。
今天發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游不同于過去農(nóng)民分散搞“農(nóng)家樂”，一定要加強管理服務，促進其有序規(guī)范持續(xù)地發(fā)展。要從規(guī)劃引導入手，積極推進“多規(guī)合一”，將休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)納入城鄉(xiāng)發(fā)展大系統(tǒng)中，因地制宜、科學規(guī)劃、優(yōu)化布局，明確發(fā)展方向、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)特色，打造休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。要從完善標準入手，加大休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)標準的制定和宣傳力度，鼓勵各地根據(jù)實際情況制定地方行業(yè)標準，建立健全食品安全、消防安全、環(huán)境保護等監(jiān)管規(guī)范。加強統(tǒng)計監(jiān)測運行分析，為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游構(gòu)建完善的監(jiān)測統(tǒng)計制度。要從人才培育入手，鼓勵高等院校、職業(yè)學校開設休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的專業(yè)和課程，培養(yǎng)一批規(guī)劃設計、創(chuàng)意策劃和市場營銷專門人才。加強從業(yè)技能培訓，培養(yǎng)一批服務接待、教育解說實用人才，提升服務質(zhì)量。要從示范帶動入手，加大對已認定示范縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、星級企業(yè)等的動態(tài)管理，確保服務質(zhì)量和水平。加強行業(yè)自律，自我管理、自我監(jiān)督、自我服務，做到誠信守法經(jīng)營。
記者：在休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游過程中，如何平衡產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生態(tài)保護的關(guān)系，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式綠色化?
陳曉華：現(xiàn)在仍有個別地方存在開發(fā)過度，導致山被挖、湖被填、樹被砍、田被占、房被拆等現(xiàn)象。生態(tài)環(huán)境破壞、特色資源浪費、傳統(tǒng)文化遺失，嚴重背離發(fā)展初衷。綠色生態(tài)是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)別于其它行業(yè)的最根本特質(zhì)，也是吸引消費者前來最重要的元素。如果環(huán)境受到破壞，鄉(xiāng)村休閑將失去生命。
保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。我們必須樹立生態(tài)保護的底線思維，按照經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重的原則，在統(tǒng)籌考慮資源環(huán)境承載能力的情況下，有條件地適度開發(fā)，留住鄉(xiāng)土味道，保住鄉(xiāng)村風貌，走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的綠色發(fā)展道路。在發(fā)展模式上，不要貪大求洋，要優(yōu)先發(fā)展土地集約利用的休閑農(nóng)業(yè)類型，利用農(nóng)民自己的住宅和宅基地興辦農(nóng)家樂和民宿。要整體考慮鄉(xiāng)村風情、山水風貌，處理好環(huán)境和文化保護與利用的關(guān)系，加強農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)價值研究和傳統(tǒng)村落民居保護。
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