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專利授權(quán)“門檻”擬提高
【本報(bào)北京訊】為鼓勵(lì)向外國(guó)申請(qǐng)專利,提高中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,8月25日首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的專利法修正案草案,刪除了向外國(guó)申請(qǐng)專利須先申請(qǐng)中國(guó)專利的規(guī)定,規(guī)定申請(qǐng)人可直接申請(qǐng)外國(guó)專利。同時(shí),中國(guó)的專利授權(quán)“門檻”將進(jìn)一步提高。
根據(jù)現(xiàn)行專利法規(guī)定,在中國(guó)國(guó)內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造向外國(guó)申請(qǐng)專利,須先申請(qǐng)中國(guó)專利。此次提交審議的專利法修正案草案規(guī)定,任何單位或者個(gè)人可以將其在中國(guó)完成的發(fā)明創(chuàng)造向外國(guó)申請(qǐng)專利,這樣就取消了必須先申請(qǐng)中國(guó)專利的限制。
同時(shí),考慮到一些專利申請(qǐng)可能涉及中國(guó)國(guó)家安全,需要進(jìn)行保密審查,草案規(guī)定:在中國(guó)完成的發(fā)明創(chuàng)造向外國(guó)申請(qǐng)專利的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)國(guó)務(wù)院專利行政部門進(jìn)行保密審查。
專利法修正案草案規(guī)定,為公共健康目的,對(duì)在中國(guó)取得專利權(quán)的藥品,國(guó)務(wù)院專利行政部門可以給予制造并將其出口到規(guī)定國(guó)家或者地區(qū)的強(qiáng)制許可。這些國(guó)家或者地區(qū)的限制為:最不發(fā)達(dá)國(guó)家;不具備該藥品的制造能力或者制造能力不足,并依照中華人民共和國(guó)參加的世界貿(mào)易組織有關(guān)條約已經(jīng)履行了相關(guān)手續(xù)的成員。
專利法修正案草案還摒棄了現(xiàn)行專利法關(guān)于專利授權(quán)條件“相對(duì)新穎性標(biāo)準(zhǔn)”,而采用了“絕對(duì)新穎性標(biāo)準(zhǔn)”,規(guī)定授予專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造在國(guó)內(nèi)外都沒(méi)有為公眾所知。這意味著中國(guó)的專利授權(quán)“門檻”將進(jìn)一步提高。
此外,專利法修正案草案明確規(guī)定,侵犯專利權(quán)的賠償應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人維權(quán)的成本。為打擊專利違法行為,草案將假冒他人專利的罰款數(shù)額從違法所得的3倍提高到4倍;沒(méi)有違法所得的,將罰款數(shù)額從5萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元,并將冒充專利行為的罰款數(shù)額從5萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元。
為提高司法保護(hù)的效率,草案還規(guī)定:在訴訟活動(dòng)中,權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益和專利許可使用費(fèi)均難以確定的,人民法院可以根據(jù)專利權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素,確定給予1萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的賠償。
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