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南京“首購首用”促科技創(chuàng)業(yè)
南京“首購首用”促科技創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)業(yè)政策——南京“科技九條”新政中有一條是：允許和鼓勵以定制的方式，首購首用在南京紫金科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)或校地共建大學(xué)科技園內(nèi)設(shè)立的科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)創(chuàng)制的高新技術(shù)新產(chǎn)品。建立“首購首用”風(fēng)險補償機(jī)制，對首購首用單位給予適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險資助。
權(quán)威人士分析，不少教授之所以不大敢走出書房去創(chuàng)業(yè)主要是心存顧慮。其中之一，就是怕創(chuàng)新產(chǎn)品打不開市場。“首購首用”，則是破解此憂良策。對促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)具有事半功倍之效，也是特別實在的支持科技創(chuàng)業(yè)之舉。
馬克思把通過市場中間環(huán)節(jié)實現(xiàn)產(chǎn)品價值稱為“驚險的跳躍”。所謂驚險，是說這“一躍”，成功則“風(fēng)光無限”；反之，產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者將被“摔壞”�？蒲谐晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，無疑是“最驚險的跳躍”。在完成這“驚險一躍”中，應(yīng)用是個關(guān)鍵關(guān)節(jié)。有了應(yīng)用機(jī)會，科技成果才能從高校院所圍墻內(nèi)走向市場，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。“驚險一躍”成功率越高，越能激發(fā)科技創(chuàng)業(yè)。“首購首用”，應(yīng)當(dāng)力行。
“首購首用”，簡而言之就是通過政府采購方式及風(fēng)險補償機(jī)制，鼓勵優(yōu)先購買和使用本國本地代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、首次投向市場、暫時還不具有市場競爭力的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。幾乎所有技術(shù)發(fā)明，從雛形到成品到規(guī)�；�，都有一個不斷改進(jìn)和完善的過程。持續(xù)改進(jìn)有個必備條件，即給新技術(shù)以應(yīng)用機(jī)會。只有在實際應(yīng)用過程中，大量問題才能被發(fā)現(xiàn)并得到解決，新產(chǎn)品競爭力則會越來越強(qiáng)。“首購首用”就是在關(guān)鍵時刻，對科技創(chuàng)業(yè)“推一把”，提升科技創(chuàng)業(yè)成功率。
鼓勵“首購首用”，促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，是發(fā)達(dá)國家普遍做法。上世紀(jì)30年代，美國就出臺了《聯(lián)邦采購法》等，對本國自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)先進(jìn)行采購。美國半導(dǎo)體工業(yè)在發(fā)展早期，根本找不到民用市場，幾乎全靠聯(lián)邦政府國防采購所支撐。
《中華人民共和國采購法》也明確規(guī)定：政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，不得以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。顯而易見，這是在鼓勵首購首用創(chuàng)新型“國貨”。南京科技新政允許和鼓勵“首購首用”，也是在創(chuàng)造性落實國家相關(guān)政策。這絕不是搞地方保護(hù)，而是在功能及質(zhì)量等條件具備情況下，優(yōu)先采購和使用自主創(chuàng)新產(chǎn)品，提升科技成果本土轉(zhuǎn)化率。
漢字激光照排系統(tǒng)創(chuàng)始人王選院士生前接受記者采訪時曾說：在從事激光照排研制開發(fā)及創(chuàng)業(yè)過程中，“最大的苦惱就是大多數(shù)人不相信中國的系統(tǒng)能超過外國產(chǎn)品，不相信淘汰鉛字的歷史變革能由中國人完成”。中國工程院院士倪光南也感嘆：中國軟件技術(shù)不比跨國公司差，但不少人仍然“胳膊肘朝外拐”，將寶貴市場資源“拱手相讓”。這實際上也啟示我們，力行“首購首用”，充分釋放政策能量，還得確立文化自信。
人才、教育、科技、創(chuàng)新是南京最大的比較優(yōu)勢，但比較優(yōu)勢遠(yuǎn)沒有轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和現(xiàn)實生產(chǎn)力，也是南京的最大瓶頸所在。我們當(dāng)多些大局意識和責(zé)任感，力行“首購首用”，促使科技創(chuàng)業(yè)在南京蔚然成風(fēng)。
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