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徐州市出臺(tái)新政扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

時(shí)間:2024-06-06 01:38:28 創(chuàng)業(yè)政策 我要投稿
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徐州市出臺(tái)新政扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

  市人力資源和社會(huì)保障局在新城區(qū)徐州報(bào)業(yè)傳媒大廈新聞發(fā)布大廳,就徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)新政舉行發(fā)布會(huì)。

徐州市出臺(tái)新政扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

  為進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),市人社局會(huì)同市財(cái)政局、市金融辦提請(qǐng)市政府印發(fā)了《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金使用管理辦法(試行)》;會(huì)同市財(cái)政局制定了《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)扶持辦法(暫行)》、《徐州市市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園考核管理辦法(試行)》、《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(暫行)》,通過一系列舉措引導(dǎo)、扶持大學(xué)生在徐創(chuàng)業(yè)。

  1、設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金

  《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金使用管理辦法(試行)》

  徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金是指為促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目孵化和成果轉(zhuǎn)化、緩解投融資困難而設(shè)立的專項(xiàng)扶持資金。引導(dǎo)資金的管理與使用,將嚴(yán)格遵循“項(xiàng)目選擇市場(chǎng)化、資金使用公益化、服務(wù)提供專業(yè)化”原則,切實(shí)防范資金風(fēng)險(xiǎn)。

  引導(dǎo)資金從市本級(jí)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出中安排,資金初始規(guī)模為3000萬(wàn)元人民幣,原則上安排2000萬(wàn)元擔(dān)保基金用于融資擔(dān)保及融資補(bǔ)貼,安排1000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資基金用于股權(quán)投資,以后根據(jù)實(shí)際情況逐步調(diào)整規(guī)模。引導(dǎo)資金由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金管理委員會(huì)及其下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)管理。

  扶持對(duì)象及條件:創(chuàng)業(yè)種子引導(dǎo)資金的扶持對(duì)象主要針對(duì)市區(qū)處于種子期、初創(chuàng)期的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),在具備較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、有較好潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益或有望形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的項(xiàng)目時(shí),其自籌資金不足的情況下,可申請(qǐng)引導(dǎo)資金給予融資或投資扶持。文件還從企業(yè)入駐園區(qū)等級(jí)、成立時(shí)間、企業(yè)信用記錄等9個(gè)方面對(duì)支持企業(yè)應(yīng)具備的條件做了具體規(guī)定。

  擔(dān);鸬氖褂梅绞剑喊ㄈ谫Y擔(dān)保和融資補(bǔ)貼兩種方式。

  首先融資擔(dān)保,它是為符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供一定比例的資金信用擔(dān)保,企業(yè)或其實(shí)際控制人不需要向擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供實(shí)物資產(chǎn)抵押。對(duì)貸款企業(yè)不能按貸款合同履行還款義務(wù),發(fā)生代償時(shí),剩余貸款本息由擔(dān)保基金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照協(xié)議比例承擔(dān)。單戶貸款擔(dān)保金額一般為10萬(wàn)元至100萬(wàn)元人民幣,特別優(yōu)秀的企業(yè)最高貸款限額為200萬(wàn)元人民幣。擔(dān)保期限最長(zhǎng)一年。同一企業(yè)原則上享受融資擔(dān)保政策不超過二次,總貸款期限不超過三年(含展期年限)。

  其次融資補(bǔ)貼,它對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)際支付擔(dān)保費(fèi)用(不含展期和逾期)給予不超過擔(dān)保金額0.5%的補(bǔ)貼,實(shí)際擔(dān)保費(fèi)用如低于擔(dān)保金額0.5%的則不予補(bǔ)貼。

  創(chuàng)業(yè)投資基金的使用:創(chuàng)業(yè)投資基金可通過直接投資、跟進(jìn)投資等形式獲取企業(yè)股權(quán)直接投資,是指創(chuàng)業(yè)投資基金向大學(xué)生企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資,并在約定的期限內(nèi)退出的投資行為。文件對(duì)投資基金規(guī)模、參股比例、投資期限、股權(quán)回購(gòu)等做了具體規(guī)定。

  跟進(jìn)投資,是指對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(經(jīng)備案主管部門備案)選定投資的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),創(chuàng)業(yè)投資基金與創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)共同投資的投資行為。創(chuàng)業(yè)投資基金對(duì)單個(gè)大學(xué)生企業(yè)只能跟進(jìn)投資一次,且投資額原則按照創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)際投資額30%以下的比例跟進(jìn),投資價(jià)格與被跟進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資價(jià)格相同,額度最高不超過200萬(wàn)元人民幣。

  2、辟建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)

  《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)扶持辦法(暫行)》

  主要針對(duì)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)及在徐高校辟建的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)。獲得扶持的創(chuàng)業(yè)園區(qū)需滿足下列條件:經(jīng)當(dāng)?shù)卣?開發(fā)區(qū)管委會(huì))或在徐高校批準(zhǔn)設(shè)立;園區(qū)有明確的管理(服務(wù))機(jī)構(gòu);擁有不低于400平方米使用面積的可自主支配的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)且邊界清晰;至少20家以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)同時(shí)入駐孵化;有完善的園區(qū)管理服務(wù)制度和配套政策;有符合創(chuàng)業(yè)企業(yè)基本要求的網(wǎng)絡(luò)、電話接口和安全合格的基礎(chǔ)配套設(shè)施;園區(qū)運(yùn)營(yíng)正常,無(wú)違法情況發(fā)生。對(duì)符合扶持條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū),一次性給予開辦補(bǔ)助資金10萬(wàn);被認(rèn)定為市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的,一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)資金40萬(wàn)。

  3、市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園定期考核

  《徐州市市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園考核管理辦法(暫行)》

  市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園自通過認(rèn)定后每滿兩年,應(yīng)申請(qǐng)進(jìn)行定期考核?己擞墒腥肆Y源和社會(huì)保障局按照考核細(xì)則組織實(shí)施。對(duì)定期考核合格以上的園區(qū),獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。對(duì)考核不合格的園區(qū),責(zé)令限期整改;連續(xù)兩年考核不合格的,實(shí)行摘牌處理,取消“市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”資格。

  4、按企業(yè)年銷售業(yè)績(jī)分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)

  《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(暫行)》

  按照企業(yè)年銷售業(yè)績(jī),以100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元為標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)暫停開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目無(wú)償資助工作。

  獎(jiǎng)勵(lì)范圍:徐州市區(qū)范圍內(nèi)符合徐州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、科技含量較高、發(fā)展前景較好的創(chuàng)新型、科技型、中小微型大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)扶持市級(jí)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)。年度營(yíng)業(yè)收入超過1億元的企業(yè)不再實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

  企業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)分為兩項(xiàng):1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)。在徐州市市級(jí)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園內(nèi)經(jīng)營(yíng),自入駐園區(qū)年度起三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì),其中年度營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元(含)及以上的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;年度營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元(含)至500萬(wàn)元(不含)的,獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;年度營(yíng)業(yè)收入80萬(wàn)元(含)至100萬(wàn)元(不含)的,獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;年度營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元(含)至80萬(wàn)元(不含)的,獎(jiǎng)勵(lì)5000元。2.優(yōu)秀畢業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。在徐州市市級(jí)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園孵化期滿,當(dāng)年離開大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園并在徐州市區(qū)范圍內(nèi)納稅的企業(yè),自離開創(chuàng)業(yè)園年度起三年內(nèi),每會(huì)計(jì)年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到或超過500萬(wàn)元的,每年給予優(yōu)秀畢業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

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