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包頭市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè) 政策及相關(guān)業(yè)務(wù)流程
1、進(jìn)一步擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域和貼息范圍。按照“非禁即入”的原則，凡法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，一律向創(chuàng)業(yè)主體開(kāi)放，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目全部納入小額擔(dān)保貸款扶持范圍并按微利項(xiàng)目據(jù)實(shí)全額貼息。
2、降低反擔(dān)保門(mén)檻和擴(kuò)大反擔(dān)保范圍。凡工資收入來(lái)源穩(wěn)定，且高于本地區(qū)社會(huì)平均工資水平的所有人員均可為創(chuàng)業(yè)者提供反擔(dān)保;經(jīng)濟(jì)實(shí)體穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)兩年以上，資產(chǎn)高于承擔(dān)擔(dān)保貸款額3倍以上的均可為創(chuàng)業(yè)者提供貸款反擔(dān)保。在確保按時(shí)足額回收的前提下，各地區(qū)可制定切實(shí)可行的降低反擔(dān)保門(mén)檻、擴(kuò)大反擔(dān)保范圍的辦法和措施。鼓勵(lì)認(rèn)定的充分就業(yè)社區(qū)、信用社區(qū)等信譽(yù)組織為創(chuàng)業(yè)者提供信用擔(dān)保。具備以下條件的可以取消反擔(dān)保：
(1)首次借貸還款及時(shí)足額，且貸款使用期信譽(yù)好、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)10人以上，再次申請(qǐng)貸款的;
(2)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目前景好，創(chuàng)業(yè)資本投入和現(xiàn)有資產(chǎn)高于貸款額3倍以上的;
(3)創(chuàng)業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)家協(xié)會(huì)三名以上會(huì)員聯(lián)名承諾信譽(yù)擔(dān)保的。
3、規(guī)范小額擔(dān)保貸款額度和使用期限。創(chuàng)業(yè)者小額擔(dān)保貸款額度不得低于5萬(wàn)元，對(duì)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)多的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和貸款擔(dān)�；鸪渥愕牡貐^(qū)，最高貸款額可以提高到單筆30萬(wàn)元。對(duì)創(chuàng)業(yè)成功有二次貸款需求，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模并再次吸納帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)占員工總數(shù)50%以上的，可給予首次貸款額一倍以上的小額擔(dān)保貸款扶持。貸款合同期限為兩年。
有申請(qǐng)貸款意愿的個(gè)人可持本人身份證、畢業(yè)證、戶口本、就業(yè)失業(yè)登記證、包頭市小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表、個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)人員花名冊(cè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)等材料到經(jīng)旗縣區(qū)就業(yè)局辦理。旗縣區(qū)就業(yè)局審核后，報(bào)市就業(yè)局，通過(guò)市就業(yè)局、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)會(huì)審后，按規(guī)定辦理發(fā)放貸款。
在我市創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生還可以向包頭大學(xué)生創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)促進(jìn)會(huì)申請(qǐng)貸款。申請(qǐng)材料包括，加蓋推薦單位公章的推薦函、項(xiàng)目報(bào)告書(shū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持貸款申請(qǐng)表，借款人身份證、戶口簿、結(jié)婚證(夫妻雙方，原件及復(fù)印件、未婚者提供戶籍所在地民政部門(mén)出具的單身證明)、第一學(xué)歷和最高學(xué)歷證書(shū)(原件及復(fù)印件)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證(正、副本，原件及復(fù)印件)、市人行出具的個(gè)人信貸征信記錄、項(xiàng)目可行性報(bào)告，同時(shí)出具至少一年稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完整的納稅證明，以及與借款用途有關(guān)的資料如：購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議、合作協(xié)議等;由專業(yè)機(jī)構(gòu)審核、調(diào)查貸款人、擔(dān)保人的實(shí)際情況。最后由調(diào)查工作人員出具大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款評(píng)審報(bào)告;審議委員會(huì)對(duì)貸款申請(qǐng)人的資格和項(xiàng)目的可行性進(jìn)行討論、審議;審議合格后，與銀行簽訂合同;最后給申請(qǐng)人發(fā)放貸款。
4、貧困家庭畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的貧困家庭畢業(yè)生，經(jīng)創(chuàng)業(yè)地人力資源社會(huì)保障、民政、財(cái)政等部門(mén)認(rèn)定，一次性給予每人不低于5000元的場(chǎng)地租賃補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)從各級(jí)政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項(xiàng)資金中列支。
符合條件的畢業(yè)生可持本人身份證、戶口本、畢業(yè)證和低保戶、殘疾人、零就業(yè)家庭、失地村民等相關(guān)貧困證明，向所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)核查后到市公務(wù)員局大學(xué)生就業(yè)辦公室審批撥付。
5、高校畢業(yè)生創(chuàng)辦家庭服務(wù)企業(yè)的扶持政策。根據(jù)《包頭市加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(包府發(fā)〔2012〕138號(hào))精神，對(duì)高校畢業(yè)生已創(chuàng)辦的員工制家庭服務(wù)企業(yè)，新吸納就業(yè)困難人員，與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同，并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)一年以上，每吸納一名就業(yè)困難人員，給予該企業(yè)2個(gè)月當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的安置。補(bǔ)貼資金按年度撥付，所需資金從家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展資金中列支。
高校畢業(yè)生家庭服務(wù)企業(yè)新招用就業(yè)困難人員，簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同，并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)，按季申報(bào)。
高校畢業(yè)生家庭服務(wù)企業(yè)中新招用的實(shí)行員工制的非家庭困難人員，簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同，并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予企業(yè)應(yīng)補(bǔ)貼繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不超過(guò)50%的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)，按年度申報(bào)撥付，所需資金從家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展資金中列支。
符合條件的企業(yè)可向旗縣區(qū)就業(yè)服務(wù)局提出申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括法人的身份證、畢業(yè)證和員工制家庭服務(wù)企業(yè)認(rèn)定文件或證書(shū)、企業(yè)與員工簽訂的勞動(dòng)合同原件、企業(yè)工資證明、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明、符合享受補(bǔ)貼人員的身份證復(fù)印件、享受補(bǔ)貼人員花名冊(cè)等。旗縣區(qū)就業(yè)服務(wù)局審核后將有關(guān)材料報(bào)市就業(yè)局，市人社局、市財(cái)政局復(fù)核后撥付資金。
6、高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策。對(duì)登記失業(yè)高校畢業(yè)生和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生到經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加標(biāo)準(zhǔn)化的免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(含創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn))，培訓(xùn)合格的，原則上每人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2000元標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)核定。其中，6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按照培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼;6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按照培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼。所需經(jīng)費(fèi)從各級(jí)政府就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。從2013年起，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策期限從目前的畢業(yè)年度調(diào)整為畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)。
有意愿參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的高校畢業(yè)生，可準(zhǔn)備身份證、畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證原件和復(fù)印件等，到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障事務(wù)所或定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)查詢?cè)敿?xì)政策、具體時(shí)間、報(bào)名辦法等。
7、入駐孵化基地或創(chuàng)業(yè)基地高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的扶持政策。為入駐孵化基地或創(chuàng)業(yè)基地的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對(duì)畢業(yè)3年內(nèi)的高校畢業(yè)生，經(jīng)認(rèn)定進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)辦企業(yè)的，給予其一定比例的房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為三年，所需經(jīng)費(fèi)從各級(jí)政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項(xiàng)資金中列支。
符合申請(qǐng)條件的畢業(yè)生可持本人身份證、畢業(yè)證、企業(yè)的工商、稅務(wù)登記證向孵化基地、創(chuàng)業(yè)基地管理部門(mén)提出申請(qǐng)，由孵化基地、創(chuàng)業(yè)基地管理部門(mén)統(tǒng)一報(bào)市公務(wù)員局大學(xué)生就業(yè)辦公室審核備案。孵化基地、創(chuàng)業(yè)基地管理部門(mén)將通過(guò)新聞媒體、人事人才網(wǎng)站和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等面向社會(huì)征集具有較高科技含量及良好發(fā)展前景的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)專家分析，最終確定入駐項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。
一、鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生
鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照公開(kāi)、自愿、雙向選擇的原則，聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與科研項(xiàng)目研究工作，聘用高校畢業(yè)生的勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助可按規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
二、鼓勵(lì)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織吸納高校畢業(yè)生
(一) 對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持就業(yè)失業(yè)登記證(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)普通高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，定額扣除標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。
符合條件的企業(yè)可在2013年12月31日前持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證和吸納高校畢業(yè)生的身份證、畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證到當(dāng)?shù)囟悇?wù)所申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)審核辦理。
(二)對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)當(dāng)年新招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)10%)以上的，可按規(guī)定申請(qǐng)最高不超過(guò)200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，并享受財(cái)政貼息。
有貸款意愿的小企業(yè)，向旗縣區(qū)就業(yè)局小額貸款擔(dān)保中心提出申請(qǐng)，并提供以下材料：經(jīng)年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)、稅務(wù)登記證(副本)、年檢合格的組織機(jī)構(gòu)代碼證(副本)、特種行業(yè)許可證(若有)、公司章程、驗(yàn)資報(bào)告、企業(yè)變更登記說(shuō)明(若有)、開(kāi)戶許可證、貸款卡及年審證明、近兩年經(jīng)事務(wù)所審計(jì)過(guò)的年度決算報(bào)告、成立不足兩年的企業(yè)提交自成立以來(lái)的年度決算報(bào)告、近三個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表、近兩年的年度增值稅與所得稅申報(bào)表或完稅憑證、近一年主要銀行對(duì)賬單(若不存在明顯淡旺季的提供一個(gè)季度即可)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所電費(fèi)憑證(若為生產(chǎn)型企業(yè)，且用電作為主要能耗)、出口報(bào)關(guān)材料(若有)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料(若有)、貸款項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)及可行性報(bào)告、職工花名冊(cè)(企業(yè)蓋章)、招聘登記失業(yè)高校畢業(yè)生畢業(yè)證復(fù)印件、企業(yè)與當(dāng)年招用人員簽訂的勞動(dòng)合同、上年度和本年度企業(yè)工資支付憑證、包頭市勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)審批表、包頭市勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息認(rèn)定表、實(shí)際控制人及配偶有效身份證件、實(shí)際控制人婚姻關(guān)系證明、法定代表人及配偶有效身份證件、法定代表人婚姻關(guān)系證明、最大自然人股東有效身份證件、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有效身份證件、抵質(zhì)押人及共有人主體資料(身份證、結(jié)婚證)(銀行審核)、抵(質(zhì))押物的權(quán)屬證明材料、抵(質(zhì))押物的預(yù)評(píng)估報(bào)告、抵押物照片、董事會(huì)同意抵押意見(jiàn)書(shū)(董事會(huì)成員簽字)、保證人主體資料(身份證、結(jié)婚證)等。經(jīng)旗縣區(qū)就業(yè)局審核后，報(bào)市就業(yè)部門(mén)。通過(guò)市就業(yè)部門(mén)、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)會(huì)審后，按規(guī)定辦理抵(質(zhì))押合同、擔(dān)保合同、借款合同、發(fā)放貸款。
(三)對(duì)企業(yè)招收就業(yè)困難高校畢業(yè)生、簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
符合條件的企業(yè)，可在每季度內(nèi)的最后一個(gè)月的15日前，持繳費(fèi)憑證向轄區(qū)內(nèi)的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料應(yīng)附：就業(yè)困難高校畢業(yè)生身份證、畢業(yè)證、就業(yè)困難人員認(rèn)定表、就業(yè)證明、當(dāng)季社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)憑證等。旗縣區(qū)就業(yè)服務(wù)局審核后將有關(guān)材料報(bào)市就業(yè)局，市就業(yè)局、市人社局、市財(cái)政局復(fù)核后撥付資金。
三、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)
高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的，在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果或榮譽(yù)稱號(hào)申報(bào)等方面，享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。
四、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
(一)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制。凡法律法規(guī)和政策未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域均向創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生開(kāi)放，只要不涉及國(guó)家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康，高校畢業(yè)生均可申請(qǐng)工商注冊(cè)登記，免交登記費(fèi)。創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定，可將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;允許能有效劃分的同一地址登記為多家高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商戶的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
申請(qǐng)工商注冊(cè)登記時(shí)，由申請(qǐng)人填寫(xiě)并簽署個(gè)體工商戶設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū);攜帶所在區(qū)域派出所開(kāi)具的申請(qǐng)人身份證明以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明(經(jīng)營(yíng)者須提交對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擁有合法使用權(quán)或所有權(quán)的有效證明文件)。租賃房屋的還應(yīng)提交房屋租賃協(xié)議書(shū)或合同。占道經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)提交交通市容、城建部門(mén)許可證或批準(zhǔn)文件;申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)范圍涉及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件;拉動(dòng)就業(yè)的其他人員應(yīng)填寫(xiě)從業(yè)人員登記表，有字號(hào)名稱的，還應(yīng)當(dāng)提交個(gè)體工商戶字號(hào)名稱申請(qǐng)查詢表及其附件交到各基層工商局個(gè)體大廳進(jìn)行辦理。
(二)稅收扶持政策。對(duì)持就業(yè)失業(yè)登記證(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2011〕117號(hào))，自2012年1月1日至2015年12月31日，對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦符合相關(guān)規(guī)定的小型微利企業(yè)，年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元(含6萬(wàn)元)的，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
符合條件的畢業(yè)生可持本人畢業(yè)證、身份證、就業(yè)失業(yè)登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證等到當(dāng)?shù)囟悇?wù)所申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)審批辦理。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)符合小型微利企業(yè)條件，需享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠的，應(yīng)當(dāng)在辦理年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)前向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)備案，提供相關(guān)證明材料。凡年度企業(yè)所得稅匯算清繳結(jié)束前未提請(qǐng)備案的，年度匯算清繳不得享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠。向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送資料有：內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局年度小型微利企業(yè)認(rèn)定表、年度1-12月份資產(chǎn)負(fù)債表、年度1-12月份職工工資表、年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表、從事的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)項(xiàng)目屬于國(guó)家非限制和禁止行業(yè)的情況說(shuō)明、稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。
(三)小額擔(dān)保貸款和貼息支持。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2012〕135號(hào))精神，全面取消創(chuàng)業(yè)者戶籍限制，凡在自治區(qū)境內(nèi)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，都可享受創(chuàng)業(yè)地小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
五、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)
(一)服務(wù)期滿考核合格高校畢業(yè)生政策。對(duì)服務(wù)基層期滿考核合格的高校畢業(yè)生，各級(jí)機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員安排不低于招錄總數(shù)15%的職位，旗縣區(qū)以下事業(yè)單位公開(kāi)招聘每年安排不低于招聘總數(shù)40%、市屬事業(yè)單位公開(kāi)招聘每年安排不低于招聘總數(shù)20%的崗位，對(duì)服務(wù)期滿考核合格的“選聘高校畢業(yè)生到嘎查村任職”、“三支一扶”(支教、支農(nóng)支牧、支醫(yī)和扶貧)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“高校畢業(yè)生社區(qū)民生工作志愿服務(wù)計(jì)劃”、“面向中小企業(yè)和非公有制企業(yè)人才儲(chǔ)備計(jì)劃”六類基層服務(wù)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生定向招錄、招聘。六類基層服務(wù)項(xiàng)目高校畢業(yè)生的服務(wù)期限計(jì)算工齡。
(二)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)。實(shí)施農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計(jì)劃，每年選拔一批高
校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木從事農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，服務(wù)期限為兩年。對(duì)到石拐區(qū)、白云礦區(qū)、土右旗、達(dá)茂旗、固陽(yáng)縣等艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)以下基層單位就業(yè)，服務(wù)期達(dá)到3年以上(含3年)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償。對(duì)到以上地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生，在機(jī)關(guān)工作的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿后級(jí)別工資高定1至2檔;在事業(yè)單位工作的，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)，轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定1至2級(jí)。
六、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)
(一)支持高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期間，見(jiàn)習(xí)人員生活補(bǔ)貼每月不低于1000元，見(jiàn)習(xí)時(shí)間一般不超過(guò)6個(gè)月。在企業(yè)見(jiàn)習(xí)的，見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼由企業(yè)和政府各承擔(dān)50%，其中政府分擔(dān)部分由各級(jí)政府就業(yè)專項(xiàng)資金列支。見(jiàn)習(xí)單位要加強(qiáng)見(jiàn)習(xí)場(chǎng)所的安全管理，并為參加見(jiàn)習(xí)的高校畢業(yè)生購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)金額不低于20萬(wàn)元的人身意外傷害保險(xiǎn)。見(jiàn)習(xí)單位支出的見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼相關(guān)費(fèi)用，不計(jì)入社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，但符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，可以在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
(二)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體入駐孵化、創(chuàng)業(yè)基地。對(duì)符合規(guī)定條件的入駐孵化、創(chuàng)業(yè)基地的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體，可認(rèn)定為就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。
有意愿的企業(yè)可與旗縣區(qū)人社局聯(lián)系，同時(shí)提供包括本人身份證、畢業(yè)證、企業(yè)的工商、稅務(wù)登記證等相關(guān)材料。由旗縣區(qū)人社局報(bào)市公務(wù)員局審核認(rèn)定。
七、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定
對(duì)高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，根據(jù)其取得職業(yè)資格證書(shū)(未頒布國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或培訓(xùn)合格證書(shū))或就業(yè)情況，按照《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)高校畢業(yè)生職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的通知》(人社部發(fā)〔2012〕20號(hào))的有關(guān)要求給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)高校畢業(yè)生通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。上述所需經(jīng)費(fèi)從各級(jí)政府就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
申請(qǐng)培訓(xùn)時(shí)，申請(qǐng)人需持本人身份證、畢業(yè)證、報(bào)到證原件及復(fù)印件，選定專業(yè)到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障事務(wù)所報(bào)名，到市定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼時(shí)，申請(qǐng)人需持本人身份證、畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證、職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)原件及復(fù)印件，送人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。
八、對(duì)高校畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)幫扶
(一)實(shí)施“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”。建立離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)報(bào)到制度，綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策措施和服務(wù)手段，力爭(zhēng)使每一名在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)到并有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，在年底前實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。依托各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為高校畢業(yè)生辦理求職登記或失業(yè)登記手續(xù)，摸清就業(yè)服務(wù)需求，提供專項(xiàng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)有就業(yè)意愿的，及時(shí)提供用人信息;對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的，組織其參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策;對(duì)暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，要通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，組織參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn);對(duì)就業(yè)困難高校畢業(yè)生，提供有針對(duì)性的就業(yè)援助。
有求職意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在每年10月底前，持畢業(yè)證到戶籍所在地的街道社區(qū)或蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所就業(yè)平臺(tái)報(bào)到，進(jìn)行實(shí)名制登記。同時(shí)畢業(yè)生可持報(bào)到證、畢業(yè)證到中國(guó)包頭高新技術(shù)人才市場(chǎng)報(bào)到，辦理檔案托管等相關(guān)手續(xù)。如畢業(yè)生未就業(yè)并有求職意愿，可免費(fèi)填寫(xiě)求職登記表，由人才市場(chǎng)免費(fèi)推薦工作。
(二)有效幫扶困難高校畢業(yè)生就業(yè)。摸清貧困家庭和就業(yè)困難畢業(yè)生、殘疾人畢業(yè)生、蒙古語(yǔ)授課畢業(yè)生以及登記失業(yè)一年以上畢業(yè)生的底數(shù)，納入各地區(qū)就業(yè)援助體系，建立專門(mén)臺(tái)賬，及時(shí)掌握求職信息，實(shí)施“一對(duì)一”職業(yè)指導(dǎo)和重點(diǎn)幫扶，優(yōu)先為其免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)咨詢、技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦和信息服務(wù)，向用人單位重點(diǎn)推薦。對(duì)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，可給予一次性求職補(bǔ)貼，所需資金按規(guī)定列入各級(jí)政府就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍。
(三)安排就業(yè)困難高校畢業(yè)生到公益性崗位就業(yè)。對(duì)在公益性崗位就業(yè)并符合就業(yè)困難人員條件的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)從各級(jí)政府就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
符合就業(yè)困難條件的高校畢業(yè)生需向用人單位提供本人身份證、畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件，由用人單位連同發(fā)放工資明細(xì)賬(單)、單位在銀行開(kāi)立的的基本賬戶等憑證材料交當(dāng)?shù)厝松缇謱徍宿k理。
(四)促進(jìn)蒙古語(yǔ)授課畢業(yè)生就業(yè)。在公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開(kāi)招聘中，每年要拿出錄用、招聘計(jì)劃總數(shù)15%的職位、崗位，專門(mén)用于定向招錄蒙古語(yǔ)授課畢業(yè)生;高校畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目要拿出不低于招募總數(shù)15%的比例定向招募蒙古語(yǔ)授課畢業(yè)生;在公共服務(wù)類窗口單位設(shè)置蒙漢兼通崗位招聘蒙古語(yǔ)授課畢業(yè)生。國(guó)有大中型企業(yè)每年要按接收計(jì)劃20%的比例面向蒙古語(yǔ)授課畢業(yè)生進(jìn)行定向招錄。對(duì)招用蒙古語(yǔ)授課畢業(yè)生并簽訂3年以上(含3年)勞動(dòng)合同、按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各類企業(yè)和其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織，按招用人數(shù)給予用人單位3年的崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行，所需經(jīng)費(fèi)從各級(jí)政府就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
(五)保障高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)，不得對(duì)求職者設(shè)置性別、民族等條件，招聘高校畢業(yè)生不得以畢業(yè)院校、年齡、戶籍和身體殘疾等作為限制性要求。暢通高校畢業(yè)生在不同類型單位之間流動(dòng)就業(yè)的渠道，高校畢業(yè)生從企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體到機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的，其參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算為工齡。
九、異地高校畢業(yè)生來(lái)包就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施
允許異地高校畢業(yè)生在我市進(jìn)行求職登記和失業(yè)登記，申領(lǐng)就業(yè)失業(yè)登記證，納入本市免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策范圍。
高校畢業(yè)生可就近到市區(qū)兩級(jí)就業(yè)服務(wù)局、人力資源市場(chǎng)、街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所等公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。申領(lǐng)就業(yè)失業(yè)登記證時(shí)，須填寫(xiě)內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源登記表，并攜帶二寸近期彩色免冠照片一張、二代居民身份證和戶口簿原件及復(fù)印件、相關(guān)學(xué)歷證明原件及復(fù)印件等。
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