2014年重慶大學生自主創(chuàng)業(yè)政策
2014年重慶大學生自主創(chuàng)業(yè)政策
(一)普及創(chuàng)業(yè)教育知識
完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系，將開展創(chuàng)業(yè)教育納入學分管理，組織創(chuàng)業(yè)專家編寫創(chuàng)業(yè)教材，積極開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，創(chuàng)造條件面向全體高校學生開設“創(chuàng)業(yè)基礎” 課，主要包括創(chuàng)業(yè)團隊建設、創(chuàng)業(yè)風險防范、創(chuàng)業(yè)計劃落實等課程內容，其中本科院校教學時間不少于32學時，學分不低于2分。
鼓勵支持符合條件的教育培訓機構、創(chuàng)業(yè)服務團隊、群團組織等參與高校創(chuàng)業(yè)教育，提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵高校積極開展大學生創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)高峰論壇等活動，營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍;鼓勵學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團建設，結合專業(yè)特點扶持一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團，促進科研與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之間互動;鼓勵高校采取“校校合作”和“校企合作”等方式，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地，廣泛吸納創(chuàng)業(yè)大學生實習實訓，提升大學生創(chuàng)業(yè)能力;加強高校創(chuàng)業(yè)指導人員隊伍建設和能力建設，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平和能力。
(二)實施大學生創(chuàng)業(yè)培訓啟航行動
每年組織10000名有創(chuàng)業(yè)意愿的在校大學生開展“產生你的企業(yè)想法”(GYB)創(chuàng)業(yè)培訓，按照500元/人的標準給予補貼。每年組織6000名有創(chuàng)業(yè)培訓需求的高校畢業(yè)生參加“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(SYB)或微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，成功創(chuàng)業(yè)的分別按照不超過1500元/人和1000元/人的標準給予補貼，未創(chuàng)業(yè)的按照60%給予補貼。
加強創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍建設，建立創(chuàng)業(yè)培訓教師選評淘汰制度，舉辦三期創(chuàng)業(yè)培訓師資班，切實培養(yǎng)一批擁有實際創(chuàng)業(yè)經驗、市場嗅覺敏銳、教學能力突出的創(chuàng)業(yè)培訓教師。
(三)提供工商登記和銀行開戶便利
按照工商登記制度改革的總體部署，落實注冊資本認繳登記制、“先照后證”登記制，放寬住所(經營場所)登記條件，推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。進一步提升工商注冊便利化程度，下放登記權限，推行多證聯(lián)辦，簡化登記手續(xù)，優(yōu)化業(yè)務流程，縮短辦事時間，為創(chuàng)業(yè)大學生申辦營業(yè)執(zhí)照提供便利。落實減免行政事業(yè)性收費政策，對符合條件的大學生，按規(guī)定減免相關行政事業(yè)性收費。
人民銀行各分支機構要積極會同有關部門指導銀行業(yè)金融機構進一步改進金融服務，為創(chuàng)業(yè)大學生辦理企業(yè)開立基本戶和一般戶提供便利。
(四)提供多渠道資金支持
加大小額擔保貸款政策支持力度，優(yōu)先向高校畢業(yè)生發(fā)放小額擔保貸款，最高貸款額度10萬元，并按規(guī)定享受財政貼息政策。在電子商務網絡平臺開辦“網店”、取得工商營業(yè)執(zhí)照并持續(xù)經營6個月以上的高校畢業(yè)生，可享受小額擔保貸款和貼息政策。將在我市創(chuàng)業(yè)的非重慶戶籍高校畢業(yè)生納入小額擔保貸款對象扶持范圍。簡化反擔保手續(xù)，鼓勵擔保公司、孵化基地等多種渠道為高校畢業(yè)生提供擔保。
充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項資金和微型企業(yè)發(fā)展專項資金的作用，鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小微企業(yè)。將高校畢業(yè)生優(yōu)先納入微型企業(yè)扶持對象，對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)補助、場地租金補助、代理記賬服務等政策扶持。
每年以不定期舉辦項目推介及產品博覽會等多種形式，為創(chuàng)業(yè)大學生搭建融資對接服務平臺，鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織、天使投資人等設立重點支持創(chuàng)業(yè)大學生的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金，根據市場需求以多種方式為大學生創(chuàng)業(yè)提供資金支持，促進大學生創(chuàng)業(yè)項目啟動孵化和發(fā)展壯大。
深入實施“泛海揚帆——重慶大學生創(chuàng)業(yè)行動”，聯(lián)合中國西部人才開發(fā)基金會、泛海公益基金會，在全市每年評選100個大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，給予2— 5 萬元一次性創(chuàng)業(yè)資本金補助。大力開展“未來企業(yè)家培養(yǎng)青鋒計劃”和中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃(YBC)等項目鼓勵支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。
(五)減輕創(chuàng)業(yè)稅費負擔
對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)，按照規(guī)定落實好減半征收企業(yè)所得稅，月銷售額或月營業(yè)額不超過2萬元的暫免征收增值稅和營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策;2014 年1月1日至2016年12月31日，對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)的畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生從事個體經營，符合財稅〔2014〕39號文件規(guī)定的，在3年內按照每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅;對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年應納稅所得額低于10萬元(含10萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，并減按 20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
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