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青海大學生創(chuàng)業(yè)政策
一、青海省高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)基金
高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)基金(以下簡稱基金)，是支持我省高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的專項基金，由省、州(地、市)、縣政府分別籌集。主要通過財政劃撥和社會資助等渠道籌資。記者從青海省人事廳人才流動開發(fā)處獲悉，基金已經到位。
省、州(地、市)、縣政府設立由人事、財政、教育、工商、銀行等部門組成的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)基金管理委員會，負責基金的管理，并協(xié)調解決基金使用中的問題�；鸸芾砦瘑T會在人事部門設置辦事機構，負責辦理高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)借款和貸款貼息審核及借款回收等事宜。同級財政部門負責復審、撥付工作。
申請條件
2005年(含2005年)以后在我省普通高校畢業(yè)，且具有我省戶籍、在我省自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，以及2005年(含2005年)以后我省生源在外省普通高校畢業(yè)回青自主創(chuàng)業(yè)，且戶籍已轉入我省的畢業(yè)生皆可申請�；鹬饕糜诟咝．厴I(yè)生創(chuàng)辦、領辦科技創(chuàng)新企業(yè)的借款、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的貸款貼息。具體條件如下：
(一)高校畢業(yè)生畢業(yè)后5年內自主創(chuàng)辦、領辦企業(yè)和其他經濟實體或從事個體經營(國家限制的行業(yè)除外)。
(二)依法登記并取得工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，具有法人資格和健全的財務管理制度。
(三)具有擔保人提供的擔保文件或財產證明。
(四)具有固定的營業(yè)場所。
(五)在校期間遵紀守法、表現(xiàn)良好、誠實守信，無不良行為記錄。
申請和審批程序
對符合申請基金條件的項目，申請人可按下列程序提出申請：
(一)自主創(chuàng)辦、領辦科技創(chuàng)新企業(yè)需基金借款支持的，由借款人填寫高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)借款申請表，持身份證、畢業(yè)證、營業(yè)執(zhí)照、項目可行性報告及擔保證明，向核發(fā)營業(yè)執(zhí)照工商部門的同級基金管理機構申請借款。
(二)自主創(chuàng)業(yè)需貸款貼息支持的，由貸款人填寫高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款貼息申請表，持貸款申請、身份證、畢業(yè)證、營業(yè)執(zhí)照及擔保證明，向核發(fā)營業(yè)執(zhí)照工商部門的同級基金管理委員會辦事機構申請貼息，經審核同意后向各商業(yè)銀行申請貸款。經銀行批準貸款后到各級基金管理委員會辦事機構辦理貼息手續(xù)。
(三)各級基金管理委員會辦事機構負責對借款和貸款貼息的有關資料進行調查認證。對符合條件的，應在10個工作日內辦理完畢審批手續(xù);對不符合條件的，應及時告知借(貸)款人。
(四)貸款貼息利率按照中國人民銀行公布的貸款利率水平確定。貼息時間按經辦銀行發(fā)放貸款的時間計算。貼息發(fā)生額度由經辦銀行每季度向同意貼息的基金委員會辦事機構據(jù)實報送，經財政部門審核后撥付。
支持額度與期限
(一)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦、領辦科技創(chuàng)新企業(yè)且注冊資金在10萬元以上的，可提供6萬元以內的借款支持;注冊資金在10萬元以下的，可提供3萬元以內的借款支持。借款期限不超過3年，按銀行同期最低利率結息。
(二)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可申請2萬元以內的貸款貼息。高校畢業(yè)生2人以上合作經營的，可適當擴大貸款貼息規(guī)模，但不得超過4萬元，貼息年限為3年。
(三)每名高校畢業(yè)生只享受一項優(yōu)惠政策。
辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照可免交相關費用
自主創(chuàng)業(yè)的大學生多數(shù)畢業(yè)時間不長，還沒有多少經商經驗和資金。為了幫助這些大學生，促進高校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，青海省工商行政管理局出臺了一系列優(yōu)惠政策。
對于高校畢業(yè)生(含大學�？啤⒋髮W本科、研究生)從事個體經營的，除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)外，自工商行政管理機關批準其經營之日起，一年內免交個體工商戶登記注冊費(包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本)、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同鑒證費、經濟合同示范文本工本費。
高校畢業(yè)生進行個體工商戶設立登記時，需要向登記機關出具普通高等學校頒發(fā)的畢業(yè)證、個人身份證，以及省級高校畢業(yè)生就業(yè)工作主管部門簽發(fā)的全國普通高等學校本專科畢業(yè)生就業(yè)報到證或者全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證，登記機關核實無誤后，依法辦理登記注冊手續(xù)，并在報到證上登記注冊時間、加蓋登記機關印章后退回本人，在個體工商戶營業(yè)執(zhí)照上注明“高校畢業(yè)生”，高校畢業(yè)生憑注有“高校畢業(yè)生”字樣的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照免交上述規(guī)定的有關費用。
青海省工商行政管理局個體私營處處長夏守忠介紹：根據(jù)我國新《公司法》有關規(guī)定，有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內繳足;其中，投資公司可以在五年內繳足。也就是說，有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元。法律、行政法規(guī)對有限責任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、進一步實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”，繼續(xù)開展“創(chuàng)業(yè)培訓進校園”、“創(chuàng)業(yè)培訓進社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”等專項活動，對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生及時開展創(chuàng)業(yè)培訓，力爭每年達到1000名以上。對參加創(chuàng)業(yè)培訓的高校畢業(yè)生要優(yōu)先推薦創(chuàng)業(yè)項目，優(yōu)先給予貸款支持，優(yōu)先提供跟蹤服務。
放大貸款額度。自主創(chuàng)業(yè)者的貸款額度提高到10萬元以內，貸款期限不超過2年。對創(chuàng)辦微利項目和個人或合伙初次創(chuàng)業(yè)項目(除國家規(guī)定不予貼息的項目外)的，在規(guī)定的貸款期限內給予全額貼息，展期內不貼息。各類商業(yè)銀行要加大對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度。
各州及所屬各縣都要建立健全小額貸款擔保機構，搭建融資平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供小額貸款擔保服務。為此，2012年青海省級財政將新增小額擔保貸款基金1億元，并按照一定比例配套下達給各州、市。
對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從事農牧業(yè)生產經營和服務的高校畢業(yè)生，青海省還將2年內給予每人每月300元的生活補貼。對純農牧戶家庭和城鎮(zhèn)家庭困難的高校畢業(yè)生，自主創(chuàng)業(yè)并吸納未就業(yè)人員一起創(chuàng)業(yè)的，給予本人和共同創(chuàng)業(yè)人員不超過3年的社會保險補貼。
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