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湖北省科技廳正式出臺(tái)“科技創(chuàng)業(yè)十條”
5月21日，湖北省科技廳召開新聞通氣會(huì)，正式發(fā)布《深入推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)的十條意見》(簡(jiǎn)稱“科技創(chuàng)業(yè)十條”)。省政協(xié)副主席、省科技廳廳長(zhǎng)郭躍進(jìn)向新華社、中新社、科技日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、湖北日?qǐng)?bào)、湖北廣播電視臺(tái)等16家中央、省級(jí)新聞媒體通報(bào)了“科技創(chuàng)業(yè)十條”的出臺(tái)背景、主要內(nèi)容及湖北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)情況。
郭躍進(jìn)廳長(zhǎng)在講話中指出，大力推進(jìn)和服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，既是國(guó)家政策所向、時(shí)代要求，也是科技部門義不容辭的社會(huì)責(zé)任。他強(qiáng)調(diào)，為全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的重大決策，進(jìn)一步在全省營(yíng)造有利于科技創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境，省科技廳在前期工作基礎(chǔ)上，立足湖北實(shí)際，推出針對(duì)性更強(qiáng)、力度更大的“科技創(chuàng)業(yè)十條”，主要圍繞建設(shè)新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)技術(shù)平臺(tái)、優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)金融環(huán)境、建立健全科技創(chuàng)業(yè)牽引服務(wù)機(jī)制、加大財(cái)政資金支持力度、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套服務(wù)等方面進(jìn)行政策扶持。
2014年，省科技廳啟動(dòng)實(shí)施“科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程”，推出多項(xiàng)改革舉措，取得較好成果，全省各級(jí)各類孵化器超過200家，孵化面積突破900萬平方米，孵化器內(nèi)新增科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)近3000家;全省新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量大幅提升，總數(shù)達(dá)到 2700家，實(shí)現(xiàn)兩年翻番，躍居中部第一。
附：省科技廳《深入推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)的十條意見》全文
一、建設(shè)新型科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開放式的“眾創(chuàng)空間”、“校園創(chuàng)業(yè)孵化器”等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，將其納入省級(jí)科技企業(yè)孵化器管理服務(wù)體系，并根據(jù)其服務(wù)績(jī)效進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，支持其進(jìn)一步提升服務(wù)能力。
二、鼓勵(lì)建立專業(yè)技術(shù)開發(fā)平臺(tái)。支持省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器搭建基礎(chǔ)、公用的專業(yè)技術(shù)條件平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供開放共享服務(wù)。按其新購(gòu)置的通用、基礎(chǔ)性的儀器設(shè)備費(fèi)用的30%給予后補(bǔ)貼，單個(gè)孵化器補(bǔ)貼總額不超過100萬元。
三、降低初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。提高省級(jí)以上孵化器在孵企業(yè)研發(fā)檢測(cè)費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，成立不滿3年的在孵企業(yè)，使用省科學(xué)儀器共享平臺(tái)儀器設(shè)備發(fā)生的檢測(cè)費(fèi)用，補(bǔ)貼比例可達(dá)到50%。簡(jiǎn)化研發(fā)檢測(cè)費(fèi)用補(bǔ)貼申報(bào)程序，可由企業(yè)所在孵化器按照補(bǔ)貼管理規(guī)定統(tǒng)一申報(bào)。
四、激勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資初創(chuàng)企業(yè)。省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資省級(jí)以上孵化器內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)。根據(jù)被投資企業(yè)的注冊(cè)年限，省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金按創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資額的100%—300%出資，支持其新設(shè)創(chuàng)業(yè)投資基金。其中：對(duì)投資不滿一年的初創(chuàng)企業(yè)的按照實(shí)際到位投資額的300%予以支持，不滿2 年的按照200%予以支持，不滿3年的按照100%予以支持。
五、大力發(fā)展天使投資基金。省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金優(yōu)先支持社會(huì)資本設(shè)立天使投資基金。支持市、州政府財(cái)政性資金參與設(shè)立天使投資基金，省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金按地方政府出資額的100%予以配套支持。
六、支持在孵科技企業(yè)到區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)融資發(fā)展。鼓勵(lì)孵化器在孵企業(yè)到武漢股權(quán)托管交易中心掛牌展示, 協(xié)調(diào)有關(guān)部門，享受減免免掛牌費(fèi)和政策對(duì)接、資本對(duì)接、轉(zhuǎn)板對(duì)接、融智對(duì)接等五類專項(xiàng)服務(wù)。
七、健全創(chuàng)新資源服務(wù)科技創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制。建立完善高校、院所及骨干龍頭企業(yè)與科技企業(yè)孵化器的常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。鼓勵(lì)高校、院所和企業(yè)各類實(shí)驗(yàn)室、工程中心等向創(chuàng)業(yè)企業(yè)開放，低成本提供服務(wù)，并將其服務(wù)績(jī)效納入省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和驗(yàn)收考核的指標(biāo)體系，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。引導(dǎo)申報(bào)或承擔(dān)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的單位建立與科技企業(yè)孵化器穩(wěn)定的信息溝通渠道，加快促進(jìn)各類創(chuàng)新資源向創(chuàng)業(yè)一線聚集。
八、提高省大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)模。支持高校畢業(yè)生到孵化器內(nèi)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。從2015年起，省大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)預(yù)算增加50%,支持300項(xiàng)省級(jí)以上孵化器內(nèi)的項(xiàng)目，重點(diǎn)資助互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
九、加大省中小企業(yè)創(chuàng)新基金支持力度。調(diào)整省級(jí)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金支持方向，從2016年起，省創(chuàng)新基金的50%專項(xiàng)用于支持省級(jí)以上孵化器內(nèi)的初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)。
十、著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。開發(fā)、應(yīng)用創(chuàng)業(yè)移動(dòng)服務(wù)客戶端和微信訂閱號(hào)等線上創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、整合創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，提供全程增值服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利化、快捷化、簡(jiǎn)單化。支持開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)，加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新，寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化氛圍。
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