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5月黑龍江省出臺(tái)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)30條新政策
黑龍江省出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干意見》(以下簡稱《意見》)，從降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻、完善融資擔(dān)保體系、實(shí)施稅費(fèi)減免等8個(gè)方面提出 30條具體措施鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。“30條”出臺(tái)4個(gè)多月以來，我省人社、科技、教育、工商、財(cái)政部門等各相關(guān)單位加大工作力度，按照責(zé)任分工積極推進(jìn)政策落實(shí)，工作取得了階段性進(jìn)展，截至7月份，黑龍江省全省在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)兩個(gè)月內(nèi)由952人增至2048人，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)2956人;畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)由704人增至1320人，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)1965人。
人社部門：20項(xiàng)措施助力專門窗口一站服務(wù)
在就業(yè)服務(wù)方面，省人社廳制定了人社系統(tǒng)貫徹落實(shí)《意見》的20項(xiàng)具體措施，如不定期深入高校、各類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，掌握創(chuàng)業(yè)需求，提出切實(shí)可行的處理意見;完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的公共服務(wù)手段和內(nèi)容，直接進(jìn)入高校或利用高校服務(wù)平臺(tái)為大學(xué)生提供服務(wù);修訂創(chuàng)業(yè)專家入庫標(biāo)準(zhǔn)，選拔相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)專家入庫，制定專家服務(wù)工作辦法;指導(dǎo)各地組建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)診室，委派創(chuàng)業(yè)專家采取值班和坐診等方式，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生進(jìn)行服務(wù)等。并將國家和省優(yōu)惠扶持政策、工作流程和辦事規(guī)則、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)指南等納入12333電話咨詢服務(wù)平臺(tái)，目前省市咨詢服務(wù)熱線已全部開通。
在各級(jí)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事大廳設(shè)立了專門大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，專人專崗做好服務(wù)工作。目前，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的人事代理、檔案保管、社保辦理、職稱評(píng)定等工作已開始受理。同時(shí)，我省將進(jìn)一步推進(jìn)在各市(地)政府辦事大廳和各級(jí)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專門服務(wù)窗口，已建立的窗口要簡化工作流程，以便捷、高效為原則，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。
科技部門：找10支創(chuàng)投打造創(chuàng)業(yè)“夢(mèng)工廠”
在科技引領(lǐng)方面，我省出臺(tái)《黑龍江省千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，我省將提升科技企業(yè)孵化器的服務(wù)功能，力爭用3年時(shí)間，使全省科技企業(yè)孵化器數(shù)量達(dá)到100家，孵化面積達(dá)到250萬平方米，在孵企業(yè)達(dá)到3500家以上。
為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，我省積極打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“夢(mèng)工廠”。為提供更多創(chuàng)業(yè)空間，省科技廳啟動(dòng)孵化器建設(shè)工作，已清理出3.75萬平方米非辦公資產(chǎn)建設(shè)科技企業(yè)孵化器。目前，省科技廳已制定了科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)資金工作流程，開始受理大學(xué)生成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目�？屏μ焓够鸬�10支創(chuàng)業(yè)投資基金已啟動(dòng)對(duì)種子期、初創(chuàng)期的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的收集、篩選工作。
教育部門：投資金建導(dǎo)師庫打造創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
我省教育部門制定了《關(guān)于深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施方案》，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入課程體系和人才培養(yǎng)體系納入教學(xué)評(píng)估范圍，同時(shí)鼓勵(lì)高校建立個(gè)性化培養(yǎng)教學(xué)管理制度，推行休學(xué)創(chuàng)業(yè)、學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度。
省教育廳對(duì)大學(xué)科技園投入100萬元引導(dǎo)資金建設(shè)創(chuàng)業(yè)示范基地，今年建設(shè)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地300個(gè);與教育部高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)會(huì)就建立黑龍江省企業(yè)家導(dǎo)師庫，今年底前將入庫1000人，最終規(guī)模達(dá)到3000人;深入實(shí)施了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，在以往每年支持400項(xiàng)基礎(chǔ)上擴(kuò)展到1317項(xiàng);加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，建立了全省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站，打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)�；I建高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)，開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。
工商財(cái)政部門：組建貸款擔(dān)保公司降低創(chuàng)業(yè)門檻
目前，我省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保公司已組建完畢，2億元資金已撥付到位;省財(cái)政廳與哈爾濱銀行、龍江銀行和省信用聯(lián)社達(dá)成合作協(xié)議，28個(gè)大學(xué)生擔(dān)保貸款項(xiàng)目已評(píng)審?fù)ㄟ^，并于8月5日發(fā)放了首批191萬貸款;同時(shí)，省財(cái)政廳還與省人社廳、科技廳、教育廳共同研究制定了“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)種子資金使用工作流程”，已印發(fā)全省執(zhí)行。落實(shí)了定向扶持專項(xiàng)資金，已安排3000萬元資金對(duì)全省20個(gè)辟建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的孵化器，給予50萬元至200萬元的補(bǔ)助;一次性安排了哈工大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)扶持資金5000萬元。
在降低創(chuàng)業(yè)門檻上，省工商局取消了對(duì)公司出資條件的限制性規(guī)定，除法律、行政法規(guī)規(guī)定注冊(cè)資本實(shí)行實(shí)繳的行業(yè)外，其他公司注冊(cè)登記已不再提交和審查驗(yàn)資報(bào)告。在行政服務(wù)大廳設(shè)立了“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)綠色通道”標(biāo)識(shí)，在登記窗口增設(shè)了優(yōu)惠政策及申請(qǐng)流程等公示內(nèi)容。
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