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高校畢業(yè)生可享受哪些創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
畢業(yè)季來臨，不少畢業(yè)生選擇了自主創(chuàng)業(yè)這條路。為了支持這些社會(huì)新人，國家推出了一系列支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。以下是YJBYS小編整理的詳細(xì)內(nèi)容，歡迎閱讀。
鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，是黨的十八大對(duì)我國就業(yè)方針政策的一次完善。為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，各級(jí)政府相繼制定了一系列優(yōu)惠政策。
(一)稅收優(yōu)惠
1.自2014年1月1日至2016年12月31日，對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加地方教育附加和個(gè)人所得稅。上述稅收優(yōu)惠在2016年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿。如果年度應(yīng)繳納稅額小于上述扣減限額的，可以其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅、土地使用稅依次扣減;大于上述扣減限額的應(yīng)以上述扣減限額為限
2.自2014年1月1日至2016年12月31日，對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年應(yīng)納稅所得額低于10萬元(含10萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)人應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
3.高校畢業(yè)生從事個(gè)體工商經(jīng)營的，營業(yè)稅按期納稅的起征點(diǎn)上調(diào)列月營業(yè)額200001，按次納稅的起征點(diǎn)上調(diào)到每次(日)營業(yè)額500元。
(二)貸款貼息
對(duì)畢業(yè)2年以內(nèi)符合規(guī)定的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可在創(chuàng)業(yè)地申請(qǐng)最高不超過15萬元的小額擔(dān)保貸款扶持，并享受財(cái)政貼息。
1.貼息范圍及資金來源：對(duì)畢業(yè)2年以內(nèi)符合規(guī)定的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，申請(qǐng)10-15萬元(不含10萬元)小額擔(dān)保貸款，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)同級(jí)財(cái)政部門對(duì)超過10萬元以上的部分予以貼息扶持(10萬以下部分按原渠道予以貼息)，所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中支出。
2.貸款程序：
(1)各級(jí)小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放小額擔(dān)保貸款前，要對(duì)借款申請(qǐng)人進(jìn)行征信情況審核。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)需對(duì)個(gè)體借款申請(qǐng)人及其配偶(借款申請(qǐng)人為單身的需要出具相關(guān)證明)進(jìn)行征信查詢，如果一方有不良信用記錄或其它正在發(fā)生的貸款(不包括助學(xué)貸款、扶貧貸款、首套住房貸款)，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)需將借款申請(qǐng)人的相關(guān)征信查詢結(jié)果以書面形式告知擔(dān)保機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人，原則上將不予發(fā)放貸款。
(2)按照現(xiàn)行政策的規(guī)定，對(duì)于符合條件的借款人，可享受累計(jì)不超過2年的中央財(cái)政貼息政策扶持、結(jié)合我省實(shí)際，考慮到新老政策的過渡銜接和保持扶持創(chuàng)業(yè)政策的持續(xù)性，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意對(duì)已經(jīng)享受2年中央財(cái)政貼息政策扶持的借款人，在按時(shí)償還貸款本息后，信用良好，經(jīng)營項(xiàng)目處于成長發(fā)展期，仍需小額擔(dān)保貸款繼續(xù)扶持的，原則上可繼續(xù)申請(qǐng)最高期限不超過2年的小額擔(dān)保貸款扶持，貸款利率由借款人與經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)協(xié)商確定，產(chǎn)生的利息由借款人自行承擔(dān)。
(3)2014年1月1日-2015年12月31日，吉林省在長春市和吉林市開展小額擔(dān)保貸款重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)。對(duì)于納入試點(diǎn)范圍內(nèi)符合有關(guān)條件的高校畢業(yè)生所申請(qǐng)的小額擔(dān)保貸款，各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理過程中可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序手續(xù)，降低反擔(dān)保門檻。對(duì)于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營正常、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)3人以上(含3人)、無不良信用記錄的，如果提供符合條件的反擔(dān)保措施有困難，可免除反擔(dān)保，同時(shí)借款人需簽署保證還款的書面承諾，并填寫《扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款免除反擔(dān)保認(rèn)定表》;免除反擔(dān)保的貸款單筆額度上限不超過5萬元，貸款期限不超過1年。每個(gè)試點(diǎn)城市發(fā)放的免除反擔(dān)保的貸款年度總額不超過500萬元。
(4)免除反擔(dān)保的貸款發(fā)生逾期幣能按時(shí)償還時(shí)，要將其列人不良征信記錄，同時(shí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)借款人采取一定形式進(jìn)行曝光，對(duì)于惡意拖欠的要通過法律途徑追償。
3.貼息程序：
(1)每季度結(jié)息日后5個(gè)工作日內(nèi)，各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)助經(jīng)辦銀行將貼息資金申請(qǐng)和明細(xì)表報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。貼息資金申請(qǐng)應(yīng)包括貸款發(fā)生額、貸款發(fā)生筆數(shù)、申請(qǐng)貼息資金額等內(nèi)容。明細(xì)表包括每筆貸款的借款人名稱、貸款金額、發(fā)放時(shí)間、期限等內(nèi)容。
(2)財(cái)政部門收到經(jīng)辦銀行申請(qǐng)后的5個(gè)工作日內(nèi)審核撥付貼息資金。
(3)年度終了后20日內(nèi)，市(州)財(cái)政部門將本地區(qū)上一年度撥付貼息資金匯總情況及明細(xì)表報(bào)省級(jí)財(cái)政部門備案。
(4)省本級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按年度向省級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)貼息資金，財(cái)政部門在接到貼息申請(qǐng)后，5個(gè)工作日內(nèi)據(jù)實(shí)審核撥付。
(三)行政事業(yè)性收費(fèi)減免
1.畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。
2.對(duì)高校畢業(yè)生注冊(cè)資本在50萬元以企業(yè)，允許注冊(cè)資本零首付，6個(gè)月內(nèi)注冊(cè)資本到位20%，其余部分2年內(nèi)到位。
3.高校畢業(yè)生自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的，2年內(nèi)免二收勞動(dòng)人事代理費(fèi)。
4.對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體(除國家限制的行業(yè)外)自進(jìn)入省級(jí)主管部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)園(孵化基地)之日起3年內(nèi)，免收登記類、證照類和管理類等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
5.對(duì)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化園(基地)進(jìn)行孵化的高校畢誓業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體，在場(chǎng)所等有關(guān)費(fèi)用方面給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。
(1)補(bǔ)貼范圍：對(duì)進(jìn)入各級(jí)政府主管部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化園(已享受當(dāng)?shù)卣畠?yōu)惠政策的除外)進(jìn)行孵化的畢業(yè)3年以內(nèi)的高校畢業(yè)生(含在校大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)實(shí)體，在場(chǎng)租費(fèi)、水電費(fèi)等方面給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。
(2)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、方式及資金來源：依據(jù)創(chuàng)業(yè)實(shí)體與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園簽訂的人園協(xié)議書，按照創(chuàng)業(yè)園所在地相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及場(chǎng)所使用面積，對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)體場(chǎng)租費(fèi)補(bǔ)貼50%;水電費(fèi)按實(shí)際繳納金額補(bǔ)貼50%。所需資金從省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)資金中安排。
(3)申請(qǐng)程序：每年1月末前，各創(chuàng)業(yè)實(shí)體可向 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園提出申請(qǐng)，并由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園統(tǒng)一為符合條件的創(chuàng)業(yè)實(shí)體申請(qǐng)上一年度補(bǔ)助資金。
申請(qǐng)材料應(yīng)附：《吉林省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園場(chǎng)所費(fèi)用補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》和《吉林省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)實(shí)體申請(qǐng)補(bǔ)貼明細(xì)表》(可在吉林省人為資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站下載)，政府主管部門認(rèn)定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園批準(zhǔn)文件、創(chuàng)業(yè)實(shí)體與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園簽訂的入園協(xié)議書、大學(xué)畢
創(chuàng)業(yè)園房產(chǎn)證明或租用證明復(fù)印件，每個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體場(chǎng)所使用面積證明、繳納水電費(fèi)證明復(fù)印件等材料。
具體申請(qǐng)程序：市(州)屬及以下各大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園向所在地同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障行政部門審核，并于2月末前按照申請(qǐng)省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)資金的有關(guān)規(guī)定，向省財(cái)政廳和省人力資源社會(huì)保障廳申請(qǐng)資金補(bǔ)助。中省直單位大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園由省人才交流開發(fā)中心審核后，向省財(cái)政廳和省人力資源社會(huì)保障廳進(jìn)行申報(bào)。
(4)資金撥付：對(duì)通過審核的中省直單位大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)實(shí)體，由省財(cái)政將補(bǔ)助資金撥付給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，再由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園撥付給創(chuàng)業(yè)實(shí)體;市(州)、縣(市、區(qū))單位大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)實(shí)體，由省財(cái)政將補(bǔ)助資金撥付給當(dāng)?shù)刎?cái)政，再由當(dāng)?shù)刎?cái)政將補(bǔ)助資金撥付給創(chuàng)業(yè)實(shí)體。
(四)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
對(duì)畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生普遍進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并按規(guī) 定落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
1.培訓(xùn)范圍：各高校要根據(jù)本校創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求情況，制定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃并上報(bào)教育主管部門批準(zhǔn)同意后，依托原有教育培訓(xùn)組織積極向所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)認(rèn)定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)師資，并按照所在地人力資源社會(huì)保障部門下達(dá)的指導(dǎo)性培訓(xùn)指標(biāo)，免費(fèi)對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
2.教學(xué)管理：各創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開辦畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班前，應(yīng)將教學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱和《吉林省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦班計(jì)劃表》(可在吉林省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站下載)報(bào)所在地人力資源社會(huì)保障部門備案后方可開班，培訓(xùn)過程要全程錄像。培訓(xùn)結(jié)束后，要對(duì)合格人員頒發(fā)由省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一制作的《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員合格證》，并對(duì)學(xué)員檔案進(jìn)行歸檔，具體包括：人力資源社會(huì)保障部門同意開班的批復(fù)，《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦班計(jì)劃表》，政府主管部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文件復(fù)印件，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員名冊(cè)(附學(xué)員聯(lián)系電話)，每名學(xué)員身份證復(fù)印件、畢業(yè)證復(fù)印件或?qū)W校就業(yè)指導(dǎo)部門出具的畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生證明、《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證》復(fù)印件、《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員入學(xué)登記表》、《培訓(xùn)班期末評(píng)估表》、《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》、創(chuàng)業(yè)人員工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，其他需要存檔的材料。檔案材料應(yīng)保存5年以上。
3.補(bǔ)貼申請(qǐng)及資金來源：各創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班結(jié)束6個(gè)月后，攜帶上述檔案材料，填報(bào)《吉林省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(可在吉林省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站下載)向所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員合格證》，并在6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生，按1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;6個(gè)月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼表的60%給予補(bǔ)貼。所需資金從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項(xiàng)資金中支出。
4.資金撥付：經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門審核，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門復(fù)核后，由財(cái)政部門復(fù)核后，由財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金直接撥入高校創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的基本賬戶。
(五)崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼
創(chuàng)業(yè)孵化園(基地)每孵化畢業(yè)(出園)1戶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化園(基地)給予一次性崗位培訓(xùn)資金補(bǔ)助。
1.補(bǔ)貼范圍：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(基地)每孵化畢業(yè)(出園)1戶大學(xué)生(畢業(yè)5年內(nèi))創(chuàng)業(yè)企業(yè)，并存貨一年以上，根據(jù)畢業(yè)企業(yè)規(guī)模和帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)情況，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(基地)給予一次性崗位培訓(xùn)資金補(bǔ)助。
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金來源：根據(jù)畢業(yè)企業(yè)規(guī)模，按每帶動(dòng)1人就業(yè)給予3000元的標(biāo)準(zhǔn)予以資金補(bǔ)助，所需資金從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項(xiàng)資金中支出。
3.申請(qǐng)程序：每年2月末前，各大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園可向所在地人力資源社會(huì)保障部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)上一年度補(bǔ)助資金。
申請(qǐng)材料應(yīng)附：《吉林省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園孵化畢業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》和《吉林省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園孵化畢業(yè)企業(yè)明細(xì)表》(可在吉林省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站下載)，政府主管部門認(rèn)定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園批準(zhǔn)文件復(fù)印件，《員工培訓(xùn)方案》，創(chuàng)業(yè)園與每個(gè)畢業(yè)企業(yè)簽
訂的入園協(xié)議書，每個(gè)畢業(yè)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(種養(yǎng)殖證明)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明、納稅證明原件及復(fù)印件，帶動(dòng)就業(yè)人員名冊(cè)，勞動(dòng)合同，創(chuàng)業(yè)園在銀行開設(shè)的基本賬戶等憑證材料。
4.資金撥付。經(jīng)當(dāng)?shù)厝瞬沤涣鞣⻊?wù)機(jī)構(gòu)審核，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門復(fù)核后，由財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金直接撥人大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園在銀行開設(shè)的基本賬戶。
(六)社會(huì)保險(xiǎn)優(yōu)惠
1.高校畢業(yè)生自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的，可比照靈活就業(yè)困難人員享受不超過3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
2.對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)，3年內(nèi)可比照個(gè)體工商戶繳納養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
3.自主創(chuàng)業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的困難高校畢業(yè)生，按照其當(dāng)年實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的50%給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，所需資金從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)資金中支出。
4.對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予最長不超過2年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人實(shí)際繳納基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%計(jì)算，所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。符合條件的高校畢業(yè)生可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
(七)其他政策
1.對(duì)高校畢業(yè)生畢業(yè)2年內(nèi)回戶籍所在縣(市、區(qū))自主創(chuàng)業(yè)(以工商部門注冊(cè)登記時(shí)間為準(zhǔn))，正常經(jīng)營6個(gè)月以上，依法納稅并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;所創(chuàng)辦企業(yè)具有省級(jí)以上專利的，給予1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
2.自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，2005年12月31日后考錄或招聘到國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國有企業(yè)工作，其繳費(fèi)年限可合并計(jì)算為工齡。
3.留學(xué)回國的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，符合條件的，可享受現(xiàn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。
4.在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策。
5.高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，其檔案可由當(dāng)?shù)厥�、縣一級(jí)的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管。辦理高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)時(shí)，轉(zhuǎn)正定級(jí)表、調(diào)整改派手續(xù)不再作為接受審核檔案的必備材料。
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