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圖解麗水市就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政策解讀
為深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，進(jìn)一步激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，2015年12月1日，《麗水市人民政府關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見》(麗政發(fā)〔2015〕78號(hào))新鮮出爐，現(xiàn)以問答的形式對(duì)文件主要內(nèi)容進(jìn)行解讀，以下是小編搜集整理的相關(guān)內(nèi)容，一起來看看吧。
(一)對(duì)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入有哪些規(guī)定?
深化商事制度改革，推行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、放寬企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件、推行“一照多址”、“一址多照”等舉措;推行企業(yè)注冊(cè)全程電子化登記，推行企業(yè)名稱網(wǎng)上自助查重申報(bào)，簡(jiǎn)化冠名程序;全面實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一”和“一照一碼”登記制度，簡(jiǎn)化辦照程序，提高辦事效率，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一窗受理、一套材料、一照一碼”。
(二)對(duì)實(shí)行減稅降費(fèi)有哪些規(guī)定?
稅收減免：高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，可依法享受稅收減免政策。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策。將企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍由失業(yè)1年以上人員調(diào)整為失業(yè)半年以上人員。按照《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕63號(hào))的規(guī)定，積極落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除�，F(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策按《浙江省財(cái)政廳等部門轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(浙財(cái)稅政〔2015〕10號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
行政事業(yè)性收費(fèi)減免：清理和規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)，落實(shí)涉企收費(fèi)清單管理制度和創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)反饋機(jī)制。按規(guī)定減免企業(yè)登記類、證照類、管理類等行政事業(yè)性收費(fèi)。
(三)對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款有哪些規(guī)定?
貸款對(duì)象：有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的在校大學(xué)生、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。
貸款額度：創(chuàng)辦個(gè)體工商戶(含經(jīng)認(rèn)定的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè))的，可申請(qǐng)不超過30萬元的貸款;合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)的，可適當(dāng)提高貸款額度，其中市本級(jí)合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)的，貸款額度可提高至50萬元。
貼息額度：在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)半年以上人員、就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)復(fù)退軍人、持證殘疾人(以下統(tǒng)稱重點(diǎn)人群)實(shí)行全額貼息，其他人員實(shí)行50%貼息，貼息的利率可在基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn);已辦理銀行貸款創(chuàng)業(yè)，符合條件的，在貸款期間可按規(guī)定額度申請(qǐng)貸款貼息;上述貼息期限不超過3年。
呆壞賬核銷：貸款10萬元以下、由創(chuàng)業(yè)擔(dān)�；鹛峁⿹�(dān)保的，免除個(gè)人擔(dān)保。由創(chuàng)業(yè)擔(dān)�；鹛峁⿹�(dān)保的貸款被認(rèn)定為不良的，貸款10萬元以下的，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金全額代償;貸款超過10萬元的，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)�；鸫鷥�80%。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款具體實(shí)施辦法依據(jù)有關(guān)規(guī)定。
探索創(chuàng)新貸款發(fā)放機(jī)制，金融機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)方式發(fā)放本地創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，經(jīng)人民銀行、財(cái)政和人力社保部門認(rèn)定，可同等享受相關(guān)政策。
(四)對(duì)創(chuàng)業(yè)者還有其他優(yōu)惠政策嗎?
一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼：重點(diǎn)人群創(chuàng)辦個(gè)體工商戶或企業(yè)，正常經(jīng)營(yíng)并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上的，給予不超過5000元的一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼。在市本級(jí)創(chuàng)業(yè)的在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼按5000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，其他重點(diǎn)人群按3000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼：重點(diǎn)人群創(chuàng)辦個(gè)體工商戶或企業(yè)帶動(dòng)3人就業(yè)，并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上的，給予每年2000元的帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼;帶動(dòng)超過3人就業(yè)的，每增加1人再給予1000元補(bǔ)貼，每年總額不超過2萬元，補(bǔ)貼期限不超過3年。
場(chǎng)地租金補(bǔ)貼：重點(diǎn)人群租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地創(chuàng)業(yè)的，有條件的地方可給予租金補(bǔ)貼。市本級(jí)重點(diǎn)人群租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地創(chuàng)業(yè)，成功注冊(cè)開業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上的，給予不超過3年的場(chǎng)地租金補(bǔ)貼，其中：入駐市本級(jí)經(jīng)認(rèn)定創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的，在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生每年按實(shí)給予不超過5000元的補(bǔ)貼，其他重點(diǎn)人群每年按實(shí)給予不超過3000元的補(bǔ)貼;在市本級(jí)創(chuàng)業(yè)、未入駐經(jīng)認(rèn)定創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的，在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生每年按實(shí)給予不超過3000元的補(bǔ)貼，其他重點(diǎn)人群每年按實(shí)給予不超過2000元的補(bǔ)貼。
(五)支持農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)有哪些優(yōu)惠政策?
農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼和帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼：重點(diǎn)人群從事農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的，一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼和帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%，市本級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按上浮20%執(zhí)行。
農(nóng)村電商企業(yè)的社保補(bǔ)貼：對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售、農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)服務(wù)的電子商務(wù)企業(yè)招用畢業(yè)年度(畢業(yè)當(dāng)年1月1日至12月31日)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按企業(yè)為其實(shí)際繳納部分給予社保補(bǔ)貼(包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，下同)，期限不超過3年。
村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站的創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼及其他：城鄉(xiāng)勞動(dòng)者在村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站服務(wù)1年以上并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)人力社保、財(cái)政部門認(rèn)定，可享受一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼。城鄉(xiāng)勞動(dòng)者在市本級(jí)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站服務(wù)的一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生5000元、其他重點(diǎn)人群3000元、一般城鄉(xiāng)勞動(dòng)者2000元執(zhí)行。將村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站納入公益性崗位開發(fā)范圍，大力開發(fā)代購(gòu)、代銷、代收電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等公益性崗位。就業(yè)困難人員到村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站就業(yè)并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)人力社保、財(cái)政部門認(rèn)定，可參照公益性崗位政策給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼，不再享受一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼。
電商專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)：加快農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，市電子商務(wù)示范企業(yè)副總經(jīng)理以上人員，可不受學(xué)歷、資歷、任職資格等限制，按相應(yīng)評(píng)價(jià)條件破格申報(bào)評(píng)審中級(jí)職稱，并按規(guī)定享受當(dāng)?shù)厝瞬乓M(jìn)扶持政策。
電商人才培訓(xùn)：強(qiáng)化農(nóng)村電子商務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)，市級(jí)重點(diǎn)加強(qiáng)中高級(jí)電子商務(wù)人才的培訓(xùn)，各縣(市、區(qū))重點(diǎn)實(shí)施初中級(jí)電子商務(wù)人才的培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力參加電子商務(wù)培訓(xùn)。著力提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，對(duì)電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人重點(diǎn)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)銷售、財(cái)政知識(shí)等培訓(xùn);對(duì)電子商務(wù)操作員著重加強(qiáng)網(wǎng)店注冊(cè)、商品推廣、經(jīng)營(yíng)管理等培訓(xùn)，力爭(zhēng)使農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)人員都能得到一次職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
(六)在創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)方面有哪些扶持政策?
鼓勵(lì)新建或利用閑置場(chǎng)地改造建設(shè)一批面向大學(xué)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人等人群的創(chuàng)業(yè)園，對(duì)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)給予支持。創(chuàng)業(yè)園提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的，可按實(shí)際孵化成功企業(yè)數(shù)給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。被認(rèn)定為市本級(jí)創(chuàng)業(yè)園的，根據(jù)規(guī)模大小、吸納高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群入園成功創(chuàng)業(yè)戶數(shù)等情況每年給予5至15萬元的建設(shè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過3年。開展創(chuàng)業(yè)示范園評(píng)選認(rèn)定，對(duì)獲得市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范園的給予5萬元的一次性補(bǔ)貼。
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