2017就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳
參加勞動預備制培訓的農(nóng)村學員和城市低保家庭學員，除了獲得培訓補貼，還將按中等職業(yè)學校國家助學金補助標準獲得生活費補貼。
一、就業(yè)失業(yè)登記
《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(原《就業(yè)失業(yè)登記證》)是記載勞動者就業(yè)與失業(yè)狀況、享受相關就業(yè)扶持政策、接受公共就業(yè)人才服務等情況的基本載體,是勞動者按規(guī)定享受相關就業(yè)扶持政策的有效憑證。
《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》在勞動者常住地的公共就業(yè)服務機構進行辦理，實行免費發(fā)放。勞動者憑此證可辦理失業(yè)、就業(yè)登記;辦理錄用和終止、解除勞動關系備案等事務;按規(guī)定享受免費職業(yè)介紹、職業(yè)培訓補貼、稅收減免、創(chuàng)業(yè)擔保貼息貸款等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的發(fā)放范圍包括：
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記：辦理就業(yè)登記的用人單位或法定勞動年齡及合法勞動收入的勞動者，以及自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)勞動者。
(二)失業(yè)登記：在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力，有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員。
二、職業(yè)培訓補貼
(一)就業(yè)技能培訓
1.補貼對象：貧困家庭子女(指建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭子女，下同)、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，下同)、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。(上述群體以下簡稱五類人員)
2.補貼標準：(1)培訓后取得專項職業(yè)能力證書、培訓合格證書的，根據(jù)培訓職業(yè)項目不同，給予200元至500元的補貼。(2)培訓后取得初級國家職業(yè)資格證書的，給予700元至1500元的補貼。(3)培訓后取得中級國家職業(yè)資格證書的，給予800元至1800元的補貼。(4)培訓后取得高級國家職業(yè)資格證書的，給予900元至2200元的補貼。
(二)創(chuàng)業(yè)培訓
1.補貼對象：五類人員。
2.補貼標準：(1)參加SYB培訓(即創(chuàng)業(yè)培訓)，取得“創(chuàng)業(yè)培訓合格證書”的，給予不超過1200元的補貼。(2)對已領取工商營業(yè)執(zhí)照的創(chuàng)業(yè)人員，參加“改善企業(yè)培訓”(IYB培訓) 、“擴大企業(yè)培訓”(EYB培訓)和網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓并取得“創(chuàng)業(yè)培訓合格證書”的,給予不超過800元的培訓補貼。(3)參加創(chuàng)業(yè)模擬實訓并取得“創(chuàng)業(yè)培訓合格證書”的，給予不超過300元的培訓補貼。
(三) 勞動預備制培訓
1.補貼對象：城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生。
2.補貼標準：通過一個學年(按10個月計)的培訓，對取得國家職業(yè)資格勞動預備制學員的培訓費，按承擔培訓任務技工院校的層次，分別給予補貼：(1)普通技工院校文科類學員3100元/學年·人、工科類學員3500元/學年·人。(2)自治區(qū)重點技工學校文科類學員3500元/學年·人、工科類學員4000元/學年·人。(3)國家重點技工學校文科類學員3800元/學年·人、工科類學員4200元/學年·人。(4)高級技工學校(技師學院)文科類學員4000元/學年·人、工科類學員4500元/學年·人。
參加勞動預備制培訓的農(nóng)村學員和城市低保家庭學員，除了獲得培訓補貼，還將按中等職業(yè)學校國家助學金補助標準獲得生活費補貼。
(四)崗位技能培訓
1.補貼對象：參加企業(yè)新型學徒制培訓，技師、高級技師培訓的企業(yè)職工，企業(yè)新錄用五類人員。
由企業(yè)依托所屬培訓機構或定點培訓機構進行崗位技能培訓的，根據(jù)培訓后繼續(xù)履行勞動合同情況，對企業(yè)給予一定的職業(yè)培訓補貼。
2.補貼標準：(1)企業(yè)新型學徒制培訓，補貼標準一般可按企業(yè)支付給培訓機構培訓費用(以培訓費發(fā)票為準)的60%確定，每人每年的補貼標準原則上應控制在4000~6000元的合理區(qū)間，補貼期限不超過2年。培訓后未能取得中級以上職業(yè)資格證書的,按補貼標準的50%給予補貼;培訓合格并通過職業(yè)技能鑒定取得中級以上職業(yè)資格證書(未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)應取得培訓合格證書)的,按補貼標準的100%給予補貼。(2)技師、高級技師培訓合格并取得技師、高級技師國家職業(yè)資格證書的,按3500~6000元的標準給予補貼。(3)企業(yè)新錄用五類人員，并與其簽訂6個月以上期限勞動合同或就業(yè)協(xié)議，在勞動合同或就業(yè)協(xié)議簽訂之日起1年內(nèi)，由企業(yè)依托所屬培訓機構或定點培訓機構進行職業(yè)技能培訓的，根據(jù)培訓后繼續(xù)履行勞動合同情況，對企業(yè)給予一定的職業(yè)培訓補貼。培訓補貼標準不超過就業(yè)技能培訓同類職業(yè)(工種)補貼標準的60%。
三、職業(yè)技能鑒定補貼
通過初次職業(yè)技能鑒定或創(chuàng)業(yè)培訓考核鑒定并取得職業(yè)資格證書、專項職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓合格證書的五類人員可向職業(yè)技能鑒定所在地人力資源社會保障部門申請職業(yè)技能鑒定補貼。
職業(yè)技能鑒定補貼標準按該職業(yè)(工種)的技能鑒定及創(chuàng)業(yè)培訓考核鑒定收費標準核撥，不超過補貼對象所支付的費用。
四、求職創(chuàng)業(yè)補貼
對在畢業(yè)年度有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、殘疾及獲得國家助學貸款的高校畢業(yè)生，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。
補貼標準為自治區(qū)當年執(zhí)行的一類地區(qū)每月最低工資標準的80%。
五、就業(yè)援助
就業(yè)困難人員一般指“4050”、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上，以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員。就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員在公共就業(yè)服務機構進行失業(yè)登記并認定為就業(yè)援助對象后，可以享受以下就業(yè)援助政策。
(一)公益性崗位安置就業(yè)。各地政府投資開發(fā)的公益性崗位，優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員。在公益性崗位安排就業(yè)困難人員，并繳納社會保險費的，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費給予社會保險補貼。
對公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)、并簽訂1年以上期限勞動合同的，按安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予用人單位適當額度的崗位補貼。
(二)企業(yè)吸納就業(yè)社會保險補貼。對各類企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員，與之簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費給予補貼。
(三)政策享受期限。社保補貼和崗位補貼期限一般最長不超過三年，距法定退休年齡不足五年的人員可延長至退休。(以初次核定其享受補貼時年齡為準)
六、稅收減免
(一)個人稅收減免。登記失業(yè)半年以上人員，零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員，畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。
(二)企業(yè)稅收減免。對商貿(mào)企業(yè)、服務型企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用登記失業(yè)一年以上人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年5200元。
七、創(chuàng)業(yè)擔保貸款
在法定勞動年齡內(nèi)，誠實守信，有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、復員轉業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)婦女、高等學校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生、大學生“村官”;化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡商戶、建檔立卡貧困人口;具有廣西戶籍，在法定勞動年齡內(nèi)，有半年以上進城務工經(jīng)歷的農(nóng)民工及符合相關規(guī)定條件的農(nóng)民;組織起來就業(yè)的企業(yè);合伙經(jīng)營的企業(yè)以及所有符合規(guī)定條件的小微企業(yè)，可申請貸款期限一般不超過3年的創(chuàng)業(yè)擔保貼息貸款。
財政貼息資金支持的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度為10萬元，小微企業(yè)最高貸款額度200萬元。對申請從事微利項目的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，由財政據(jù)實全額貼息。對小微企業(yè)貸款，由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息。
八、創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持
創(chuàng)業(yè)孵化基地是指以培育創(chuàng)業(yè)主體為目標，為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營所需場地，并免費提供創(chuàng)業(yè)指導、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、法律援助等專業(yè)化服務的各類創(chuàng)業(yè)載體。創(chuàng)業(yè)孵化基地實行自愿申報，由機構所在地人力資源社會保障部門、財政部門擇優(yōu)認定。
(一)創(chuàng)業(yè)孵化基地可享受扶持政策
1.廠房類、園區(qū)類基地每扶持一戶孵化企業(yè)成功運營一年并帶動3人以上就業(yè)的，按每戶不低于1.3萬元/年予以補貼，補貼期限最長不超過2年;
2.樓宇類、鋪面類、市場類基地每扶持一戶孵化企業(yè)成功運營一年并帶動3人以上就業(yè)的，按每戶不低于1萬元/年予以補貼，補貼期限最長不超過2年。補助資金專項用于改善基地設施，完善孵化功能，加強基地日常管理，提升創(chuàng)業(yè)服務水平。
(二)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的孵化企業(yè)可享受扶持政策
1.場地和水電補貼。孵化企業(yè)入駐孵化基地并與基地簽訂了場地租用合同的，可按季申報場地和水電補貼，補貼標準最高不超過1300元/戶/月(兩項合計)，補貼期限最長不超過2年;
2.一次性創(chuàng)業(yè)補貼。孵化企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地正常納稅經(jīng)營滿1年并依法足額繳納社會保險費的，給予2000元/戶的一次性補貼;
3.吸納就業(yè)困難群體給予一次性補助。孵化企業(yè)吸納登記失業(yè)人員就業(yè)并簽訂一年以上勞動合同，依法足額繳納社會保險費的，履行合同滿1年以后，按1500/人標準給予一次性補助，其中吸納就業(yè)援助對象的，按2000元/人標準給予一次性補助，并按規(guī)定在相應期限內(nèi)給予孵化企業(yè)相應的社會保險補貼;
4.入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地符合條件的自主創(chuàng)業(yè)者和勞動密集型小企業(yè)，可申請小額擔保貸款。具體貸款額度和貼息辦法按現(xiàn)行政策執(zhí)行;
5.孵化企業(yè)按規(guī)定享受國家和自治區(qū)對小微企業(yè)的各項扶持政策，以及相關稅收優(yōu)惠政策。
(三)眾創(chuàng)空間可享受扶持政策
經(jīng)認定為創(chuàng)業(yè)孵化基地的眾創(chuàng)空間，給予2年的房租、寬帶接入費補助。補助標準按每個基地每年實際繳納的房租和寬帶接入(租用)費的70%給予補助。房租和寬帶接入費補助每個基地每年最高不得超過55萬元。屬自有房產(chǎn)創(chuàng)辦的基地，由所在地人力資源社會保障部門、財政部門參照當?shù)赝惙慨a(chǎn)的租金水平合理確定其房租補貼。
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