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六安市眾創(chuàng)空間備案實施細則
為深入貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》(皖政辦〔2015〕41號)精神，加快推動我市眾創(chuàng)空間建設(shè)，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，我們制定了《六安市眾創(chuàng)空間備案實施細則》。
六安市眾創(chuàng)空間備案實施細則
第一條 為引導(dǎo)我市眾創(chuàng)空間持續(xù)健康發(fā)展，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。根據(jù)國家、省對眾創(chuàng)空間管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本細則所稱眾創(chuàng)空間，是指在我市范圍內(nèi)由獨立機構(gòu)運營，為初創(chuàng)期小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供的低成本、便利化、全要素、開放式的辦公服務(wù)場所和綜合服務(wù)的新型創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺，是創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，滿足不同創(chuàng)業(yè)者需求的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。
第三條 充分利用開發(fā)區(qū)、高校、科研院所、企業(yè)、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和社會力量，推廣創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、社會組織等社會力量的主力軍作用，構(gòu)建一批市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間，形成“苗圃—孵化器—加速器”孵化鏈條。
第四條 眾創(chuàng)空間應(yīng)符合以下標準和條件：
一發(fā)展方向明確。運營管理機構(gòu)是在六安市注冊的獨立法人，設(shè)立的宗旨是服務(wù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。眾創(chuàng)空間可為入駐科技型小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊和眾多創(chuàng)客提供低成本的創(chuàng)業(yè)空間、科技創(chuàng)新資源、投融資、政務(wù)商務(wù)及其它配套服務(wù)，有固定場所，并有專業(yè)管理服務(wù)運營團隊，管理服務(wù)機構(gòu)設(shè)置合理，團隊成員大專以上學(xué)歷的員工占60%以上;
(二)管理制度健全。建有圍繞培育孵化創(chuàng)業(yè)團隊或初創(chuàng)期小微企業(yè)為目的的新型孵化運行機制、定期開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度、規(guī)范的創(chuàng)業(yè)團隊、初創(chuàng)期小微企業(yè)入駐和退出機制;
(三)有固定的.辦公場所，面積不少于500平方米，其中公共辦公與服務(wù)場地面積不低于總面積的80%。場地為自有或租期5年以上，為入駐企業(yè)提供必需的辦公設(shè)備及會議室、洽談室，通過開放共享降低運營成本，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場地、設(shè)備設(shè)施、寬帶網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)資源、開源軟硬件、商務(wù)服務(wù)等基礎(chǔ)條件和服務(wù);
(四)設(shè)立了種子資金或孵化資金，或與金融機構(gòu)、創(chuàng)投機構(gòu)、擔保公司等建立了密切聯(lián)系，可為早期創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和融資服務(wù);
(五)擁有一定數(shù)量的入駐服務(wù)對象。能夠吸引從事科技類或創(chuàng)意設(shè)計類及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)客入駐眾創(chuàng)空間，其中創(chuàng)業(yè)團隊不少于5家。入駐企業(yè)應(yīng)是處于創(chuàng)業(yè)期的科技類、創(chuàng)意類及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)，成立時間一般不超過1年;創(chuàng)業(yè)團隊由3人(含)以上組成，并有明確的創(chuàng)業(yè)項目研發(fā)計劃，創(chuàng)業(yè)項目應(yīng)符合我省市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，并在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動;
(六)具有健全的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。能為創(chuàng)客入駐企業(yè)(團隊)提供政策、管理、法律、財務(wù)、融資和培訓(xùn)等方面的服務(wù)，積極整合并鏈接社會資源，與各開發(fā)區(qū)、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、高校、科研院所及第三方科技服務(wù)機構(gòu)有效對接，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供科技中介、科技金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化等全方位、專業(yè)化服務(wù);
(七)建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機制和服務(wù)體系。借助成功企業(yè)家、天使投資人和資深管理者、技術(shù)專家、市場營銷專家等，擁有專兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，能夠為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù) ;
(八)專注入特定產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間，應(yīng)有明確的專業(yè)發(fā)展方向，并建有專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，擁有專業(yè)化的技術(shù)咨詢能力和管理能力;
(九)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列活動。定期舉辦各種創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新路演、大賽、論壇等眾創(chuàng)活動，日常性舉行創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等雙創(chuàng)培訓(xùn)活動。
第五條 六安市眾創(chuàng)空間備案程序：
(一)申報主體向所在縣(區(qū))科技主管部門提出申請;
(二)縣(區(qū))科技主管部門初審合格后，向市科技局出具推薦意見;
(三)市科技局對申報材料進行審查，對符合條件且運行良好的眾創(chuàng)空間予以備案;
第六條眾創(chuàng)空間的管理：
(一)經(jīng)備案的眾創(chuàng)空間及其管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)接受市科技局的指導(dǎo)和監(jiān)督，各縣(區(qū))科技主管部門應(yīng)對區(qū)域內(nèi)眾創(chuàng)空間進行日常監(jiān)管和服務(wù)。經(jīng)備案的眾創(chuàng)空間及其運營機構(gòu)，應(yīng)自覺接受所在地科技主管部門的管理。市縣(區(qū))科技主管部門對于經(jīng)備案的眾創(chuàng)空間，給予一次性經(jīng)費補助，并積極推薦符合條件的眾創(chuàng)空間申請省級備案;
(二) 市科技局對備案的眾創(chuàng)空間建立績效評價體系和動態(tài)管理機制，組織開展年度績效考核，對績效考核不達標、或無故未參加績效考核以及在績效考核材料中弄虛作假的眾創(chuàng)空間，一經(jīng)查實，不再列入六安市眾創(chuàng)空間備案目錄，并向社會公布;
(三)對于在省績效考核中獲得優(yōu)秀，并得到補助經(jīng)費支持的眾創(chuàng)空間，市縣也給予同等數(shù)額的補助資金。用于眾創(chuàng)空間孵化能力建設(shè)、增值服務(wù)能力提升所涉及的相關(guān)支出，包括眾創(chuàng)空間孵化資金補充、開展公共技術(shù)服務(wù)支出及相關(guān)服務(wù)平臺建設(shè)、信息化建設(shè)、儀器設(shè)備購置、團隊培訓(xùn)、項目路演等眾創(chuàng)空間運營費用補助;
(四)各縣區(qū)應(yīng)加強對轄區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間的日常服務(wù)，積極整合各類資源，對眾創(chuàng)空間及區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、團隊和創(chuàng)客給予支持和服務(wù)。眾創(chuàng)空間孵化的成果、項目優(yōu)先在本地轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化;
第七條 本辦法由六安市科學(xué)技術(shù)局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
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