- 相關(guān)推薦
慶陽(yáng)市就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法（全文）
慶陽(yáng)市就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法有哪些內(nèi)容呢?以下是小編分享的慶陽(yáng)市就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法全文，歡迎大家閱讀!
慶陽(yáng)市就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，扶持城鄉(xiāng)各類(lèi)人員創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕90號(hào))、《中國(guó)人民銀行 財(cái)政部 人力資源與社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》(銀發(fā)〔2008〕238號(hào))、《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(甘政發(fā)〔2008〕56號(hào))和《慶陽(yáng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的意見(jiàn)》(慶政發(fā)[2009]41號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 慶陽(yáng)市范圍內(nèi)符合貸款條件的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和中小企業(yè)等創(chuàng)業(yè)主體，均適用本辦法。
第三條 小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行是指開(kāi)辦小額擔(dān)保貸款的國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行等金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)辦銀行)。
第四條 市就業(yè)再就業(yè)小額貸款擔(dān)保中心設(shè)在市城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)擔(dān)保中心)。
第五條 成立由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、城鄉(xiāng)就業(yè)局等相關(guān)部門(mén)和經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)人組成的小額擔(dān)保貸款審核委員會(huì)，辦公地點(diǎn)設(shè)在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。實(shí)行擔(dān)保中心、經(jīng)辦銀行聯(lián)合考查、初審，貸款審核委員會(huì)審核，經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款的工作機(jī)制。
第六條 市財(cái)政要先期注入300萬(wàn)元資金，作為小額擔(dān)保貸款擔(dān)�；�。同時(shí)要建立健全擔(dān)�；鹧a(bǔ)充機(jī)制,不斷擴(kuò)大擔(dān)�；鹨�(guī)模,限期將擔(dān)保基金存入經(jīng)辦銀行,確保小額擔(dān)保貸款工作任務(wù)按期完成。
第七條 小額擔(dān)保貸款重點(diǎn)扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者個(gè)人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)、商貿(mào)流通等服務(wù)型企業(yè)。
第二章 貸款對(duì)象和條件
第八條 具有慶陽(yáng)本地戶口，有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和一定的自有資金，年齡在60歲以?xún)?nèi)(退休人員除外)，持《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員、未就業(yè)的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專(zhuān)院校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)婦女，在工商部門(mén)注冊(cè)登記從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，均可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。
第九條 慶陽(yáng)市境內(nèi)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和一定自有資金，有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況良好，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)規(guī)定的中小企業(yè)均可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。
第十條 鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)當(dāng)年不裁員、不減薪并符合貸款條件的企業(yè)優(yōu)先提供小額擔(dān)保貸款;對(duì)當(dāng)年新招用就業(yè)人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)15%)以上、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，優(yōu)先給予小額貸款支持;對(duì)上年裁員超過(guò)20人或裁員超過(guò)職工人數(shù)10%的企業(yè)，不予提供小額擔(dān)保貸款。
第三章 貸款額度和期限
第十一條 個(gè)人小額擔(dān)保貸款發(fā)放額度一般不超過(guò)5萬(wàn)元，對(duì)信譽(yù)度高經(jīng)營(yíng)狀況好的可控制在8萬(wàn)元以?xún)?nèi)，貸款期限不超過(guò)2年。
第十二條 企業(yè)貸款額度由市小額擔(dān)保貸款審核委員會(huì)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和信用情況及用工人數(shù)合理確定，貸款期限不超過(guò)2年。其中從業(yè)人員在30人以下的，貸款額度一般掌握在人民幣50萬(wàn)元以?xún)?nèi);從業(yè)人員在30—60人的，貸款額度一般掌握在人民幣100萬(wàn)元以?xún)?nèi);從業(yè)人員在60—100人的，貸款額度一般掌握在人民幣150萬(wàn)元以?xún)?nèi);從業(yè)人員在100人以上的，貸款額度一般掌握在人民幣200萬(wàn)元以?xún)?nèi)。
第十三條 創(chuàng)業(yè)成功、按期足額償還貸款、誠(chéng)信度高的貸款人和吸納就業(yè)人員多、按期還款、有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、貸款使用效益好的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可再次申請(qǐng)貸款。
第四章 貸款程序
第十四條 個(gè)人貸款應(yīng)向市擔(dān)保中心提出書(shū)面申請(qǐng)并提交相關(guān)材料，填寫(xiě)《慶陽(yáng)市個(gè)人小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)審核表》(附后)，擔(dān)保中心、經(jīng)辦銀行經(jīng)過(guò)實(shí)地考查，對(duì)貸款人提交材料進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合貸款條件的，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)推薦，提交小額擔(dān)保貸款審核委員會(huì)審定，經(jīng)辦銀行給予辦理貸款。
第十五條 個(gè)人貸款需提交下列材料：
(一)個(gè)人就業(yè)情況證明(《就業(yè)失業(yè)登記證》、軍人退出現(xiàn)役有效證件、大中專(zhuān)院校畢業(yè)生《畢業(yè)證書(shū)》、社區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府證明)原件及復(fù)印件;
(二)本人工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件和貸款項(xiàng)目的有效材料;
(三)反擔(dān)保人的相關(guān)材料。
第十六條 實(shí)施反擔(dān)保措施。反擔(dān)保人需提供下列一種相關(guān)材料：①慶陽(yáng)市范圍內(nèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員和經(jīng)營(yíng)良好、收入穩(wěn)定的企業(yè)員工可自愿用自己的工資收入為貸款人提供反擔(dān)保;②屬于個(gè)人并具有相應(yīng)產(chǎn)權(quán)證明的房產(chǎn)證;③提供的有價(jià)證券數(shù)額需超過(guò)貸款數(shù)額。
第十七條 企業(yè)貸款應(yīng)向市擔(dān)保中心提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，填寫(xiě)《慶陽(yáng)市企業(yè)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)審核表》(附后)，經(jīng)擔(dān)保中心、經(jīng)辦銀行聯(lián)合考查、初審后，提交小額擔(dān)保貸款審核委員會(huì)審核。經(jīng)審核符合貸款條件的，經(jīng)辦銀行給予辦理貸款�？h(區(qū))需要向市擔(dān)保中心申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的，可按照縣(區(qū))向市財(cái)政小額擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)基金帳戶注入小額擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)基金的數(shù)額，以1：5的比例確定貸款額度。具體申貸程序由縣(區(qū))擔(dān)保機(jī)構(gòu)考察、初審后，推薦市擔(dān)保中心按企業(yè)貸款程序放貸。
第十八條 中小企業(yè)貸款需提交下列材料：
(一)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件;
(二)法人代表居民身份證復(fù)印件;
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證或租賃合同原件及復(fù)印件;
(四)企業(yè)職工花名冊(cè);
(五)與職工簽訂的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件;
(六)企業(yè)為招用的職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證。
第十九條 對(duì)申請(qǐng)貸款資料完備、符合貸款條件的個(gè)人和企業(yè)，市、縣(區(qū))擔(dān)保中心分別在10個(gè)工作日和20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)其申請(qǐng)貸款的初審、考查及審核工作。
第五章 貸款利率、貼息、損失及費(fèi)用
第二十條 按照《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)促進(jìn)工作的通知》(甘政發(fā)〔2008〕56號(hào))規(guī)定，經(jīng)辦銀行可將小額擔(dān)保貸款利率在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)，其中微利項(xiàng)目增加的利息由財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第二十一條 對(duì)當(dāng)年新招用就業(yè)人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)15%)以上、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型中小企業(yè)貸款(除國(guó)家政策不予鼓勵(lì)的企業(yè)外)，按照《中國(guó)人民銀行 財(cái)政部 人力資源與社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》(銀發(fā)〔2008〕238號(hào))規(guī)定，給予同期國(guó)家基準(zhǔn)利率50%的貼息。
第二十二條 對(duì)享受?chē)?guó)家貼息政策的中小企業(yè)貸款，貸款發(fā)生的呆壞賬損失按照《中國(guó)人民銀行 財(cái)政部 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的'通知》(銀發(fā)〔2004〕51號(hào))規(guī)定執(zhí)行。對(duì)不享受貼息政策的企業(yè)貸款，貸款發(fā)生的呆壞賬損失，財(cái)政部門(mén)不再承擔(dān)損失補(bǔ)償。
第二十三條 對(duì)違反程序發(fā)放貸款或貸款條件把關(guān)不嚴(yán)、貸款資料審核不實(shí)造成擔(dān)保基金損失的，應(yīng)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任;對(duì)逾期的小額擔(dān)保貸款，反擔(dān)保人承擔(dān)連帶責(zé)任;對(duì)貸款人或企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善、造成企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)確實(shí)無(wú)法收回貸款造成的損失，市擔(dān)保中心和經(jīng)辦銀行可根據(jù)《物權(quán)法》、《擔(dān)保法》和《企業(yè)破產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追償。
第二十四條 對(duì)個(gè)人貸款發(fā)生的呆壞帳按照實(shí)際承受損失的6：4分擔(dān)(擔(dān)保中心承擔(dān)60%，經(jīng)辦銀行承擔(dān)40%)。擔(dān)保中心必須在經(jīng)辦銀行指定的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立貸款擔(dān)�；饘�(zhuān)戶，擔(dān)保貸款責(zé)任余額不得超過(guò)擔(dān)保基金的5倍。確保每年發(fā)放的貸款壞帳率不超過(guò)2%。
第二十五條 擔(dān)保中心統(tǒng)一按貸款本金的1%收取擔(dān)保費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政全額向擔(dān)保中心支付。經(jīng)辦銀行應(yīng)向擔(dān)保中心每年按照實(shí)際支付利息的10%繳納管理費(fèi)用。
第六章 貸款管理
第二十六條 加強(qiáng)貸款后跟蹤服務(wù)管理工作。擔(dān)保中心和經(jīng)辦銀行定期或不定期對(duì)貸款使用及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)了解貸款發(fā)放后的資金使用情況，對(duì)可能影響到貸款不能按期歸還的，要做到早知情、早防范,化解貸款風(fēng)險(xiǎn)。貸款企業(yè)每年要向擔(dān)保中心報(bào)告吸納就業(yè)人員情況和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，并提交職工花名冊(cè)、勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)憑證。
第二十七條 財(cái)政部門(mén)對(duì)小額擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)基金專(zhuān)戶儲(chǔ)存，加強(qiáng)管理，及時(shí)撥付貼息資金，積極支持擔(dān)保中心、經(jīng)辦銀行開(kāi)展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，防范和控制風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金和財(cái)政貼息的監(jiān)督檢查，確保政策落實(shí)到位;勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款政策落實(shí)的督查，依據(jù)有關(guān)規(guī)定審查確認(rèn)享受貼息政策的貸款主體資格，指導(dǎo)擔(dān)保中心開(kāi)展業(yè)務(wù);擔(dān)保中心按照本辦法規(guī)定，做好資格審查，為符合條件的人員和企業(yè)提供信用擔(dān)保。
第二十八條 本辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)文之日起執(zhí)行。
【慶陽(yáng)市就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法全文】相關(guān)文章：
下崗失業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款政策程序02-16
宜賓南溪羅龍鎮(zhèn)：小額擔(dān)保貸款 力助全民創(chuàng)業(yè)04-01
2023最新小額創(chuàng)業(yè)貸款政策08-10
《再就業(yè)優(yōu)惠證》的優(yōu)惠政策04-01
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策03-23
小額貸款創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)06-08
下崗女工再就業(yè)創(chuàng)業(yè)的故事（通用6篇）10-28
小額貸款創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)4篇06-08