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國家對創(chuàng)業(yè)于農村新政策

時間:2024-03-19 18:14:03 創(chuàng)業(yè)政策 我要投稿
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2017年國家對創(chuàng)業(yè)于農村新政策

  在農村做創(chuàng)業(yè)的我們能夠享受到哪些創(chuàng)業(yè)政策?國家出臺了哪些政策呢?以下是小編分享的2017年國家對創(chuàng)業(yè)于農村新政策,歡迎大家閱讀!

  國家出臺了很多支持農村創(chuàng)業(yè)的政策

  農村創(chuàng)業(yè)政策大背景

  全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,加強統(tǒng)籌謀劃,健全體制機制,整合創(chuàng)業(yè)資源,完善扶持政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以人力資本、社會資本的提升、擴散、共享為紐帶,加快建立多層次多樣化的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局,全面激發(fā)農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情,創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)機會,加快輸出地新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,全面匯入大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮,加快培育經濟社會發(fā)展新動力,催生民生改善、經濟結構調整和社會和諧穩(wěn)定新動能。

  支持農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新使廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,可以促就業(yè)、增收入,打開新型工業(yè)化和農業(yè)現代化、城鎮(zhèn)化和新農村建設協(xié)同發(fā)展新局面。

  對于群體,國家分別出臺了哪些政策?

  大學生創(chuàng)業(yè)政策:

  (一)大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,注冊資金(本)在50萬元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元),1年內實繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內分期到位。

  (二)大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經營單位,經稅務部門批準,免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經營單位,經稅務部門批準,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經營單位,經稅務部門批準,免征企業(yè)所得稅一年。

  (三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡化程序,提供開戶和結算便利,貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年,到期確定需延長的,可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔;鸬5倍,期限與貸款期限相同。

  (四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構,免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù))2年;提供免費查詢人才、勞動力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。

  返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)政策:

  1、降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。

  2、落實定向減稅和普遍性降費政策,符合政策規(guī)定的,可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅等稅費減免政策。

  3、加大財政支持力度。對符合條件的企業(yè)和人員,按規(guī)定給予社保補貼;具備享受支農惠農、小微企業(yè)扶持政策規(guī)定條件的納入扶持范圍;經工商登記注冊的網絡商戶從業(yè)人員,同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未經工商登記注冊的,可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。

  4、強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務。運用創(chuàng)業(yè)投資類基金支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農村信用社和小額貸款公司,鼓勵銀行業(yè)金融機構開發(fā)有針對性的金融產品和金融服務;加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務力度,對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

  軍人創(chuàng)業(yè)政策:

  (一)對自謀職業(yè)的退役士兵從事個體經營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網吧、氧吧外)的,自領取稅務登記證之日起,3年內免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

  (二)自謀職業(yè)的退役士兵:報考成人高等學校的,投檔總分可增加10分,其中服役期間榮立三等功以上的,投檔總分可增加20分;報考普通高等學校的,投檔總分可增加10分,其中服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的,投檔總分可增加20分;具有本科學歷報考研究生的,在同等條件下,可優(yōu)先予以復試或錄取。

  (三)自謀職業(yè)退役士兵從事個體經營的,除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網吧、氧吧等)外,自工商部門批準其經營之日起,憑《退役士兵自謀職業(yè)證》,3年內免交下列費用:①工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業(yè)登記、變更登記)、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同示范文本工本費;②衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機構管理費;③勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費;④政府及其財政、價格主管部門批準設立的涉及個體經營的登記類和管理類收費項目;⑤其他有關登記類、管理類的收費項目。

  (四)自謀職業(yè)的退役士兵從事個體經營或創(chuàng)辦經濟實體,經營資金不足時,可持《退役士兵自謀職業(yè)證》向商業(yè)銀行申請貸款。符合貸款條件的,商業(yè)銀行應優(yōu)先予以信貸支持。

  (五)市勞動和社會保障局就業(yè)管理中心針對農業(yè)戶口的退伍軍人和農民工,可以免費參加技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,還可以為返鄉(xiāng)農民工提供小額擔保貸款。

  (六)持有關復員轉業(yè)的證件到當地人武部或民政局申請創(chuàng)業(yè)貸款和自謀職業(yè)創(chuàng)業(yè)免稅優(yōu)惠。

  國家的農業(yè)種植政策新方向

  推動農業(yè)供給側結構性改革具有重大戰(zhàn)略意義

  從供給側發(fā)力,通過重大改革的推進來解決重大的結構性問題,是黨中央、國務院著眼國際國內形勢變化、立足經濟社會發(fā)展全局作出的一項事關長遠的戰(zhàn)略性舉措。農業(yè)領域供給側結構性改革,既是中央推進供給側結構性改革的重要組成部分,又是保障其他領域結構性改革順利推進的基礎支撐,不僅事關農業(yè)現代化目標,而且影響到如期全面建成小康社會的大局。

  一、農業(yè)供給側結構性改革符合農業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律,是全面深化改革的重要內容。農業(yè)供給側結構性改革是中央確定的供給側結構性改革的重要組成部分,既是基礎,也是短板和關鍵領域。當前,我國農業(yè)經過連續(xù)多年的穩(wěn)定發(fā)展,糧食實現“十二連增”,主要農產品供給充足,一方面為推動供給側結構性改革贏得了很好的“時間窗口”,另一方面生產與消費、生產與資源環(huán)境、增產與增收、國內生產與國際進口等之間的矛盾凸顯,迫切需要推動農業(yè)產業(yè)轉型升級,加快“轉方式、調結構”,助推農業(yè)現代化。

  二、農業(yè)供給側結構性改革遵循問題導向,是加快建設中國特色現代農業(yè)的總抓手。經過多年的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,我國農業(yè)已經到了傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)跨越的關鍵時期,同時也是各方面矛盾的凸顯期。體現在以下幾個方面:一是產品的結構性矛盾凸顯。二是國內農產品生產成本攀升,國際競爭力下降。三是農民持續(xù)增收壓力巨大。四是農業(yè)資源環(huán)境“緊箍咒”越繃越緊。這些年農業(yè)發(fā)展取得巨大成就,但耕地、水等資源的過度開發(fā)利用,東北黑土地流失、華北地下水超采、農業(yè)面源污染等問題不但影響到供給數量,也成為農產品質量安全事件的隱患。解決上述問題,必須轉變農業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化農業(yè)生產結構,創(chuàng)新農業(yè)經營制度,推動農業(yè)提質增效,必須走供給側結構性改革的新路子。

  三、農業(yè)供給側結構性改革契合財稅體制改革方向,對完善財政支農政策體系提出了新的更高要求。財政是國家治理的基礎和重要支柱,財稅體制在治國安邦中始終發(fā)揮著基礎性、制度性、保障性作用。

  財政支持農業(yè)供給側結構性改革取得積極進展

  推進農業(yè)供給側結構性改革,必須提高農產品供給體系質量和效率,使農產品供給數量充足、品種和質量契合消費者需要,真正形成結構合理、保障有力的農產品有效供給。根據中央全面深化改革的統(tǒng)一部署,針對農業(yè)農村經濟發(fā)展出現的一些趨勢性、苗頭性問題,近年來中央財政在推動農業(yè)結構調整、促進農業(yè)發(fā)展轉變等方面開展了一些有益的探索,在農業(yè)補貼、價格支持、資源保護等財政支農政策改革領域取得了積極進展。

  (一)農業(yè)補貼改革取得新突破。一是全面實行農業(yè)“三項補貼”改革。將2002年以來陸續(xù)出臺的農作物良種補貼、糧食直補和農資綜合補貼整合為農業(yè)支持保護補貼,將補貼從單純的激勵糧食生產調整為耕地地力保護和鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。

  (二)價格支持改革掀開新篇章。一是開展目標價格補貼試點;二是實行玉米生產者補貼制度。充分發(fā)揮價格對生產的調節(jié)引導作用,推動農業(yè)種植結構調整。

  (三)生態(tài)保護開辟新途徑。在堅持做好退耕還林還草補貼、草原生態(tài)保護補獎等重大生態(tài)保護政策的基礎上,探索資源的保護利用機制。不僅推動耕地保護利用;同時開展耕地輪作休耕試點。

  著力構建符合農業(yè)供給側結構性改革要求的財政支農政策體系

  在總結以往成功經驗的基礎上,要緊緊圍繞農業(yè)供給側結構性改革目標,按照“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的要求,統(tǒng)籌好增加優(yōu)質農產品和調減過剩農產品、政府和市場、當前和長遠、力度和節(jié)奏的關系,以優(yōu)化產業(yè)布局、延長產業(yè)鏈條、推進節(jié)本增效、促進可持續(xù)發(fā)展為重點,建立健全以需求為導向,以科技為支撐,以提高農產品有效供給為目標的財政支農政策體系,一要統(tǒng)一思路、上下聯動、協(xié)調推進,調動中央和地方兩個積極性,加強與農業(yè)部、國家發(fā)改委等相關部門的溝通協(xié)作,形成推動農業(yè)供給側結構性改革的強大合力,堅持有所為有所不為,著力突破供給側結構性改革的政策薄弱環(huán)節(jié);二要存量和增量兩手抓,把支持農業(yè)供給側結構性改革擺在當前和今后一個時期財政支農的重要位置,存量做文章,增量挖潛力,加強頂層設計和試點探索,形成一整套科學有效的支持政策體系;三要積極推動實踐創(chuàng)新,以五大發(fā)展理念為指引,大膽開拓創(chuàng)新,鼓勵基層探索,特別是注重發(fā)揮市場機制作用,促進財政政策與金融政策的有機融合,更好地發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用。

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