廣西壯族自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地認定和管理暫行辦法
廣西壯族自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地認定和管理暫行辦法出臺了,有什么具體內(nèi)容呢?
廣西壯族自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地認定和管理暫行辦法
第四條 創(chuàng)業(yè)孵化基地分為園區(qū)型(包括產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū))、樓宇型、店鋪型(包括一條街)、市場型、廠房型等類型。
(一)園區(qū)型:有獨立的場地或種養(yǎng)殖基地,單層或多層廠房,有專門的管理辦公室及規(guī)章制度,各創(chuàng)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者有獨立的經(jīng)營項目,主要用于生產(chǎn)、加工、制造等創(chuàng)業(yè)項目。
(二)樓宇型:多層寫字樓,有獨立辦公室,辦公場所相對獨立,各創(chuàng)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者有獨立的經(jīng)營項目,主要用于生產(chǎn)、代理、經(jīng)銷、廣告、設計等創(chuàng)業(yè)項目。
(三)店鋪型:地理位置相對適宜,方便消費者,每個店鋪的創(chuàng)業(yè)者有獨立的經(jīng)營項目,主要用于經(jīng)營、銷售、服務類等創(chuàng)業(yè)項目。
(四)市場型:地理位置適宜,市場經(jīng)營項目相對專業(yè)化,各攤位相對獨立,有專門的市場管理辦公室及管理制度,主要用于對外經(jīng)營、商品買賣等創(chuàng)業(yè)項目。
(五)廠房型:廠房相對集中,適合小型加工企業(yè)或個體工商戶入駐,各創(chuàng)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者有獨立的經(jīng)營項目,主要用于各類產(chǎn)品的加工或維修。
第五條 創(chuàng)業(yè)孵化基地應符合下列標準和條件:
(一)申報主體。經(jīng)各級政府有關職能部門批準設立或依法成立的獨立法人機構,有固定的辦公場所、健全的創(chuàng)業(yè)孵化服務體系和財務等管理制度,有相應的專職工作人員。
(二)場地和配套設施。創(chuàng)業(yè)孵化基地的場地面積原則上不低于600平方米,可容納孵化企業(yè)原則上不少于10戶;場地須產(chǎn)權清晰或租用合同明確,在使用期內(nèi)不得變更用途;基地內(nèi)水電、道路、消防、通訊等基礎設施完善;對進入基地的孵化企業(yè)在場地的提供及公共服務設施的使用上,價格要低于市場價位。
(三)配套服務。基地應設立專門的服務區(qū)域,配置相應的服務設施和人員,能夠提供創(chuàng)業(yè)指導、政策和信息咨詢及有關代理服務;制定健全的孵化企業(yè)進入和退出管理制度;建立完善的孵化企業(yè)臺賬和政策落實臺賬,幫助基地內(nèi)的'孵化企業(yè)申報場地、水電補貼及落實小額擔保貸款、社會保險、勞動用工、稅費減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策;維護孵化對象的合法權益。
第六條 創(chuàng)業(yè)孵化基地認定程序:
創(chuàng)業(yè)孵化基地實行自愿申報、擇優(yōu)認定,程序如下:
(一)申請。經(jīng)各級政府職能部門批準設立或在全區(qū)各級工商行政管理部門注冊成立的機構,統(tǒng)一按屬地管理原則,向所在地人力資源社會保障部門、財政部門提出認定申請。
(二)評審。各級人力資源社會保障部門會同財政部門通過核查申報材料、組織實地考察等形式對基地進行評審。
(三)授牌。經(jīng)所在地人力資源社會保障部門、財政部門評審合格的機構,授予“X X市(縣、區(qū))創(chuàng)業(yè)孵化基地”牌匾。
第七條 機構申請認定創(chuàng)業(yè)孵化基地,須向所在地人力資源社會保障行政部門提交以下材料(具體材料格式由各市縣人力資源社會保障部門確定):
(一)《廣西壯族自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地認定申請表》;
(二)創(chuàng)業(yè)孵化基地可行性報告(包括基地建設基本情況、運營情況、發(fā)展規(guī)劃、管理制度、經(jīng)濟和社會效益分析等);
(三)相關證明文件:企業(yè)或事業(yè)法人執(zhí)照副本原件及復印件;法定代表人身份證原件及復印件;房地產(chǎn)證明或租賃合同等。
(四)基地專職管理人員名單。
第八條 本辦法所稱孵化企業(yè)是指經(jīng)批準進入創(chuàng)業(yè)孵化基地的各類經(jīng)營單位,包括企業(yè)、專業(yè)合作組織、個體工商戶等,一般應具備以下條件:
(一)工商注冊地應在入孵基地所在巿、縣;
(二)成立時間不超過2年(24個月),產(chǎn)權明晰,自主經(jīng)營,自負盈虧;
(三)孵化企業(yè)的創(chuàng)辦者為畢業(yè)學年及畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、未納入國家安置的退役軍人、符合一定條件的農(nóng)民工。
本款所指農(nóng)民工是指符合農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專項扶持資金扶持范圍的農(nóng)民工。
(四)進入創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)以年營業(yè)收入100萬元以下的小型微型企業(yè)為主。
第九條 創(chuàng)業(yè)孵化基地享受以下扶持政策。創(chuàng)業(yè)孵化基地對孵化企業(yè)提供了有效的管理服務的,可申請管理服務補助資金,具體標準為:
(一)廠房類、園區(qū)類基地每扶持一戶孵化企業(yè)成功運營一年并帶動3人以上就業(yè)的,按每戶不低于1.3萬元/年予以補貼,補貼期限最長不超過2年;
(二)樓宇類、鋪面類、巿場類基地每扶持一戶孵化企業(yè)成功運營一年并帶動3人以上就業(yè)的,按每戶不低于1萬元/年予以補貼,補貼期限最長不超過2年。
補助資金專項用于改善基地設施,完善孵化功能,加強基地基地日常管理,提升創(chuàng)業(yè)服務水平。
第十條 孵化企業(yè)享受以下扶持政策:
(一)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的孵化企業(yè),按規(guī)定條件享受以下各項補貼。
1.場地和水電補貼。孵化企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地并與基地簽訂了場地租用合同的,可按季申報場地和水電補貼,補貼標準最高不得超過1300元/戶/月(兩項合計),補貼期限最長不超過2年。
2.一次性創(chuàng)業(yè)補貼。孵化企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地正常納稅經(jīng)營滿1年并依法足額繳納社會保險費的,給予2000元/戶的一次性補貼。
3.吸納就業(yè)困難群體給予一次性補助。孵化企業(yè)吸納登記失業(yè)人員就業(yè)并簽訂一年以上勞動合同,依法足額繳納社會保險費的,履行合同滿1年后,按1500元/人標準給予一次性補助,其中吸納就業(yè)援助對象的,按2000元/人標準給予一次性補助,并按規(guī)定在相應期限內(nèi)給予孵化企業(yè)相應的社會保險補貼。
(二)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地符合條件的自主創(chuàng)業(yè)者和勞動密集型小企業(yè),可申請小額擔保貸款。具體貸款額度和貼息辦法按現(xiàn)行政策執(zhí)行。
(三)孵化企業(yè)按規(guī)定享受國家和自治區(qū)對小微企業(yè)的各項扶持政策,以及按財稅〔2014〕39號文規(guī)定享受相關稅收優(yōu)惠政策。
第十六條 市及市以下人力資源社會保障部門和財政部門每年對所授牌的創(chuàng)業(yè)孵化基地提供管理服務工作情況進行一次績效考評。對存在下列情形的,應取消其創(chuàng)業(yè)孵化基地資格,收回牌匾:
(一)孵化基地存在違法違規(guī)經(jīng)營,或允許孵化企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營的;
(二)被基地內(nèi)孵化企業(yè)投訴,經(jīng)查實達3次以上,沒有及時整改的;
(三)不能為所入駐的孵化企業(yè)提供入孵時承諾的各項服務的;
(四)經(jīng)營過程中產(chǎn)權轉讓、轉租的。
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