四川農(nóng)民返鄉(xiāng)鼓勵創(chuàng)業(yè)政策內(nèi)容
四川為返鄉(xiāng)農(nóng)民準備了多項創(chuàng)業(yè)政策鼓勵他們留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),具體內(nèi)容是什么?
四川農(nóng)民返鄉(xiāng)鼓勵創(chuàng)業(yè)政策落戶
《四川省人民政府關(guān)于進一步做好農(nóng)民工工作的意見》(下稱《意見》)正式公布。這一新政出臺,意味著除成都市以外,農(nóng)民工落戶其他城市城鎮(zhèn)戶籍將全面放開,同時,對未來5年的農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題、勞動權(quán)益保障問題等作了明確規(guī)定。
《意見》明確提出,在建設(shè)領(lǐng)域和其他容易發(fā)生欠薪的行業(yè),依法全面推行工資保證金制度,在市(州)、縣(市、區(qū))建立完善欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度;不斷擴大農(nóng)民工及其隨遷家屬可以享受的基本公共服務(wù)項目,保障農(nóng)民工隨遷子女在省內(nèi)就業(yè)地平等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和參加中考、高考的權(quán)利;繼續(xù)實施“農(nóng)民工住房保障行動”,全省每年竣工的.公共租賃住房按一定比例定向供應(yīng)給農(nóng)民工。
將完善和落實促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度,將農(nóng)民工全面納入城鎮(zhèn)就業(yè)登記范疇,將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)6個月以上失業(yè)后的農(nóng)民工納入失業(yè)登記范疇,平等享受職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù),并按規(guī)定享受就業(yè)援助政策。
據(jù)了解,全省還將加強公共招聘信息網(wǎng)建設(shè),為農(nóng)民工免費提供公共就業(yè)服務(wù)!兑庖姟芬,對符合政策的未升入普通高中、高等院校的農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)生,應(yīng)實施免費職業(yè)教育。繼續(xù)實施中等職業(yè)教育全面免學(xué)費政策和落實中等職業(yè)教育國家助學(xué)金政策。
在建設(shè)領(lǐng)域和其他容易發(fā)生欠薪的行業(yè),全省將依法全面推行工資保證金制度,在市(州)、縣(市、區(qū))建立完善欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,完善并落實工程總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負責(zé)制度、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動治理惡意欠薪制度和解決欠薪問題地方政府負總責(zé)制度,推廣實名制工資支付銀行卡。
全省還將加強農(nóng)民工工資支付日常監(jiān)督及“兩節(jié)”期間(元旦、春節(jié))工資支付保障工作。
在社會保險權(quán)益上,《意見》提出,將完善和落實相關(guān)政策,實現(xiàn)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工平等享受社會保險權(quán)益。落實靈活就業(yè)的農(nóng)村戶籍人員自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險等政策,促進農(nóng)民工及個體工商戶、非全日制從業(yè)人員和其他靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
《意見》還提出,四川將著力推動農(nóng)民工基本享受城鎮(zhèn)公共服務(wù)和落戶城鎮(zhèn)。逐步推動公共服務(wù)權(quán)益與戶籍脫鉤,加快實現(xiàn)農(nóng)民工及其隨遷家屬平等享受市民權(quán)益。農(nóng)民工及其隨遷家屬在輸入地城鎮(zhèn)落戶前,應(yīng)依法進行居住登記、申領(lǐng)居住證(暫住證),持居住證(暫住證)和相關(guān)就業(yè)證明享受規(guī)定的基本公共服務(wù)。依托街道(社區(qū))居民服務(wù)平臺、勞動就業(yè)社會保障服務(wù)平臺,建設(shè)“農(nóng)民工綜合服務(wù)中心”。
《意見》強調(diào),將加強農(nóng)民工醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)工作。加強農(nóng)民工聚居地的疾病監(jiān)測、疫情處置和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對,落實免費救治救助相關(guān)政策。在城鎮(zhèn)居住半年以上的農(nóng)民工要納入行政區(qū)劃內(nèi)居民健康檔案管理、慢性病管理等11大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍,確保城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率達90%以上。加強農(nóng)民工健康管理工作,強化擬婚夫婦婚前醫(yī)學(xué)檢查和擬育夫婦孕前優(yōu)生健康檢查。全面實施國家免疫規(guī)劃,保障農(nóng)民工適齡隨遷子女平等享受免疫服務(wù)權(quán)益。
在戶籍制度改革方面,全省將以合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)為前提條件,全面放開除成都市以外的城市城鎮(zhèn)落戶限制,促進農(nóng)民工進城落戶,享受同等市民權(quán)益。有序推行居住證制度,各地要按照全省統(tǒng)一部署出臺具體政策措施和落戶標(biāo)準。農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn),是否放棄宅基地和承包的耕地、林地、草地,必須完全尊重農(nóng)民本人意愿,不得強制或變相強制收回。
在關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老人方面,全省將加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校和幼兒園建設(shè),優(yōu)先滿足留守兒童入托和寄宿需求,落實農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助政策。加強農(nóng)村“婦女之家”建設(shè)。
四川農(nóng)民返鄉(xiāng)鼓勵創(chuàng)業(yè)政策表現(xiàn)
今年將組織上萬農(nóng)民工參加醫(yī)保
我省為了實施“平安計劃”,為農(nóng)民工建立工傷保險制度,從今年10月1日起,我省所有農(nóng)民工都可享受工傷保險。開展“大病保險”,今年我省將組織上萬農(nóng)民工參加社會醫(yī)療保險,到明年年將農(nóng)民工全部納入醫(yī)療保險體系中。
確保農(nóng)民工工資不被拖欠
開辟仲裁綠色通道,為農(nóng)民工維權(quán)提供法律保障,為農(nóng)民工設(shè)立專門仲裁庭,優(yōu)先安排審理;對因不可抗拒力或者有其它正當(dāng)理由超過仲裁時效,不得以“超時效”為由拒絕受理;對有經(jīng)濟困難的農(nóng)民工,可適當(dāng)減免案件受理費及處理費。
為農(nóng)民工提供技能培訓(xùn)補貼,認定一批技工學(xué)校和大型企業(yè)培訓(xùn)中心為農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)基地,使農(nóng)民工有一技之長。確保農(nóng)民工按時足額領(lǐng)取工資,當(dāng)期支付率要達到100%,加大對用人單位拖欠農(nóng)民工工資的處罰力度。
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