2017河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策出臺
為發(fā)揮財政資金的杠桿引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性，省財政廳會同省人社廳制定《財政支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20條政策措施》(以下簡稱《措施》)，多措并舉，創(chuàng)新就業(yè)資金支持方式，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。
《措施》提到，資金補貼方面，對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工給予200元-1500元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼，對符合相關(guān)要求的返鄉(xiāng)農(nóng)民工初始創(chuàng)業(yè)者給予5000元的創(chuàng)業(yè)補貼，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的實體在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)發(fā)生的物管費、衛(wèi)生費、房租費、水電費，3年內(nèi)給予不超過當(dāng)月實際費用50%的補貼，年補貼最高限額1萬元。為推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展帶動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對認(rèn)定為省級電子商務(wù)示范縣的，給予每縣1500萬元的補助。對省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣獎補200萬元。對省級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地獎補300萬元。對省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)獎補50萬元。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)省級優(yōu)秀示范項目獎補2萬-15萬元。對全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工“創(chuàng)業(yè)之星”獎補1萬元。
此外，《措施》還提到，要支持落實普惠金融政策，統(tǒng)籌整合就業(yè)補助等專項資金，吸引社會資本參與，設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金，力爭2018年規(guī)模達(dá)到100億元。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，給予最高不超過10萬-50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)利用專利權(quán)、林權(quán)等不動產(chǎn)抵押融資發(fā)生的貸款利息等相關(guān)費用，給予20%的補貼。
為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(豫政辦〔2016〕135號)精神，進(jìn)一步發(fā)揮財政職能作用，引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，近日，經(jīng)省政府同意，省財政廳會同省人社廳制定《財政支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20條政策措施》(以下簡稱《措施》)，創(chuàng)新扶持政策，優(yōu)化管理服務(wù)，切實加強保障。
一是創(chuàng)新就業(yè)資金支持方式。對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工給予200-1500元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。對為農(nóng)民工提供電商及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予1000-2000元的實訓(xùn)補貼。對創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)單位給予2000元的創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)補貼。對符合相關(guān)要求的'返鄉(xiāng)農(nóng)民工初始創(chuàng)業(yè)者給予5000元的創(chuàng)業(yè)補貼。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的實體在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)發(fā)生的物管費、衛(wèi)生費、房租費、水電費，3年內(nèi)給予不超過當(dāng)月實際費用50%的補貼，年補貼最高限額1萬元。對符合條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)給予社會保險補貼。對符合條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))2年內(nèi)按照每戶不高于1萬元/年給予創(chuàng)業(yè)孵化補貼。
二是支持落實普惠金融政策。財政統(tǒng)籌整合就業(yè)補助等專項資金，吸引社會資本參與，設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金，力爭2018年規(guī)模達(dá)到100億元。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，給予最高不超過10-50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，單戶擔(dān)保責(zé)任余額不超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的10%且不超過500萬元的小微企業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)發(fā)生風(fēng)險后，由省小微企業(yè)信用擔(dān)保代償補償資金按照實際代償額的一定比例補償相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)利用專利權(quán)、林權(quán)等不動產(chǎn)抵押融資發(fā)生的貸款利息等相關(guān)費用，給予20%的補貼;對發(fā)行債務(wù)融資工具實現(xiàn)融資的，按照實際發(fā)行金額給予20%最高不超過20萬元的發(fā)行費補貼。對參加農(nóng)業(yè)保險符合條件的項目，按照有關(guān)政策給予一定比例的保費補貼。
三是支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,符合條件的,按規(guī)定同等享受補貼政策。設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會資本投入，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的物流、健康、鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)業(yè)項目予以擇優(yōu)支持。推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展帶動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對認(rèn)定為省級電子商務(wù)示范縣的，給予每縣1500萬元的補助。農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目享受與外地客商同等優(yōu)惠政策，對引進(jìn)資金和技術(shù)的，按當(dāng)?shù)卣猩桃Y相關(guān)政策給予獎勵。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的小微企業(yè)，符合有關(guān)政策規(guī)定的，減免相關(guān)稅費。
四是實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)獎補政策。對省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣獎補200萬元。對省級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地獎補300萬元。對省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)獎補50萬元。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)省級優(yōu)秀示范項目獎補2-15萬元。對全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工“創(chuàng)業(yè)之星”獎補1萬元。
《措施》進(jìn)一步加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的財政支持力度，切實發(fā)揮財政資金的杠桿引導(dǎo)作用，有效調(diào)動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性，更好的營造了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)的良好環(huán)境。
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