2017年焦作市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
為培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新引擎，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，新年伊始，《焦作市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作加快創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的實施意見》(以下簡稱《意見》)從五個方面出臺27項政策措施，為廣大就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員帶來多重福音，助力我市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市。
亮點一：扶持創(chuàng)業(yè)群體范圍擴大
《意見》指出，扶持大中專學生(包括畢業(yè)5年內的普通高校、職業(yè)學校、技工院校學生以及在校生，畢業(yè)5年內的留學回國人員，下同)、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工、失業(yè)人員等城鄉(xiāng)各類群體自主創(chuàng)業(yè)，支持事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)，鼓勵小微企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應，為經濟發(fā)展打造新引擎。
與以往政策相比，這次扶持群體的范圍擴大了。創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補貼對象是初次創(chuàng)業(yè)的，由畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生擴大到畢業(yè)5年內的普通高校、職業(yè)學校、技工院校學生以及在校生和畢業(yè)5年內留學回國人員。正常經營3個月以上的，可憑創(chuàng)業(yè)者身份證明及工商營業(yè)執(zhí)照、員工花名冊、工資支付憑證等資料，申請5000元的一次性開業(yè)補貼。領取失業(yè)保險金期間失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的，可憑工商營業(yè)執(zhí)照及其他有效證明，按規(guī)定程序申請領取5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補助。近日，市人社局就業(yè)促進工作辦公室負責人說。
此外，我市對扶持對象進駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的待遇進行了明確，3年內給予不超過當月實際發(fā)生的衛(wèi)生、房租、水電等費用50%的補貼，年補貼最高限額1萬元。
亮點二：資金扶持優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目力度加大
《意見》提出，各縣市區(qū)要在互聯(lián)網+十大領域、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)領域中，每年遴選一批優(yōu)秀初創(chuàng)企業(yè)給予重點扶持。我市每年從推薦的創(chuàng)業(yè)項目中評選一批市級優(yōu)秀項目，每個項目給予1萬元至5萬元的資助。同時，積極組織申報省級優(yōu)秀項目評選，爭取省級資金扶持。把大學生創(chuàng)業(yè)扶持資金調整為大眾創(chuàng)業(yè)扶持資金，加大對大眾創(chuàng)業(yè)的項目資助力度。
創(chuàng)業(yè)扶持資金名稱由‘大學生’ 變?yōu)?lsquo;大眾’，認定范圍由大學生擴大到大學生以外群體，項目由孵化園內擴大到孵化園以外;經營時間由穩(wěn)定經營6個月以上調整為3個月以上。對獲得市級優(yōu)秀項目的，市里給予每個項目1萬元至5萬元的資助;獲得省級優(yōu)秀項目的，還能獲得2萬元、5萬元、10萬元、15萬元不等的省級資金扶持，這些資金對創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展將會起到至關重要的作用。該負責人說，2015年，我市向省人社廳申報的創(chuàng)業(yè)扶持項目中，有8個優(yōu)秀項目獲得省級資金扶持，其中‘山藥哥’趙作霖的‘互聯(lián)網+農業(yè)’項目獲得了15萬元的最高扶持獎勵。
亮點三：以獎補鼓勵建創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)
《意見》要求，要指導各地每年認定一批示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地和新型孵化平臺，對達到縣市區(qū)級標準的，由所在縣市區(qū)給予一次性獎補;達到市級標準的，我市給予10 萬元的一次性獎補;達到省級和國家級標準的，我市給予20萬元的一次性獎補。到2016年年底，爭創(chuàng)2~3家省級示范性創(chuàng)業(yè)孵化園(街)。
據該負責人介紹，此次對孵化園區(qū)出臺的獎勵政策，將給廣大創(chuàng)業(yè)者帶來更多實惠。如果評上國家級、省級示范性創(chuàng)業(yè)孵化園(街)，省里將給予50萬元的一次性獎補。
亮點四：貸款最高額度統(tǒng)一調為10萬元
《意見》要求，將小額擔保貸款調整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款，市、縣兩級小額貸款擔保中心統(tǒng)一更名為創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心。大力支持大中專學生、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工及持就業(yè)創(chuàng)業(yè)證或就業(yè)失業(yè)登記證的各類人員自主創(chuàng)業(yè)，貸款最高額度統(tǒng)一調整為10萬元。
目前，市小額貸款擔保中心已更名為市創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心，小額擔保貸款項目更名為創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款扶持標準打破了過去‘男5萬元、女8萬元、大學生10萬元’的規(guī)定，統(tǒng)一為10萬元。市創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心負責人說。
亮點五：政府購買崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)
《意見》指出，鼓勵支持高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)，完善工資待遇進一步向基層傾斜辦法，支持高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。政府購買一批教育、衛(wèi)生、社會救助、社會工作、殘疾人服務、養(yǎng)老服務等街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)公共管理和社會服務崗位，用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
同時，鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)，對聘用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的小微企業(yè)，給予1年社會保險補貼。完善見習補貼政策，對見習期滿留用率達到50%以上的見習單位，將補貼標準從每人每月700元提高到1000元。
據市就業(yè)辦負責人介紹，新政提高了見習人員的薪資待遇，見習期每人每月至少能拿到1740元。而且，政府購買崗位用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，在我市還是首次。此舉可讓高校畢業(yè)生向基層傾斜，向社會服務性崗位傾斜，既可解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，又能打破公共管理和社會服務性崗位缺人才的局面。
亮點六：扶持就業(yè)困難人員范圍擴大
《意見》強調，合理確定就業(yè)困難人員范圍，將長期失業(yè)人員由登記失業(yè)1年以上調整為半年以上。
《意見》擴大了就業(yè)困難人員的范圍，今后將有更多的失業(yè)人員被納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持范圍，他們的就業(yè)環(huán)境、經濟環(huán)境將得到改善，他們的生活將得到更好地保障。該負責人表示。
此外，《意見》擴大了創(chuàng)業(yè)培訓的范圍，由高等院校擴大到普通高校、職業(yè)學校、技工院校;從畢業(yè)年度擴大到從一年級開始。培訓內容包括創(chuàng)業(yè)意識培訓、創(chuàng)辦(改善)企業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)實訓各一次，并給予相應的培訓補貼。
亮點七：以就業(yè)安置補助鼓勵領失業(yè)金人員盡快就業(yè)
《意見》指出，鼓勵領取失業(yè)保險金人員盡快實現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。用人單位招用領取失業(yè)保險金人員并簽訂1年以上勞動合同的，可根據招用人數(shù)和合同期限給予每人不超過6個月當?shù)厥I(yè)保險金標準的就業(yè)安置補助，就業(yè)安置補助由失業(yè)保險基金列支。
市就業(yè)辦負責人表示，我市首次采取就業(yè)安置補助的辦法，鼓勵更多的失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)。
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